何春云：“期待著更多的市民參與到我們城市的美化中來“



潔凈舒暢的大良街道是對美城行動最好的褒獎

　　順德城市網消息　（記者鄧云、鄒建華）　停車收費治理街道擁堵，71名協管員上路給力，鳳山路改造工程的上馬竣工，“大保潔”概念下城管板塊式的“捆綁發包”……

　　僅自去年以來的系列動作，作為順德中心城區的大良于“美城”方面的動作可謂是接連不斷，而與之相伴的是大良街道現已呈現的日漸寬松順暢的道理交通，整潔有序的街道環境。盡管“看得見的變化”得到了許多市民的認同與贊譽，但對于大良黨工委委員、辦事處副主任、環境運輸和城市管理局大良分局局長何春云和他的伙伴們來說，這也許只是一個開始。

　　“雖然我們的諸多嘗試是創新性的，但最終實現我們的預期目的，還有很長的一段路要走。”何春云所說的“很長的一段路”既包括如何整在模式創新上集約最大的社會資源來參與到城市的管理運營，也包括每年高達數億元的資金投入，“‘大保潔’的概念不僅僅停留在意識高度，相應的資源力量的整約更是需要智慧與精力的。”何春云向記者透露了一組數據，在今年大良街道的財政預算里，城市管理方面安排的資金總額接近4億元，其中污水處理方面超1.5億元，“大保潔”環境衛生方面超1億元。“我們的自我要求是將這些錢真正保證大良的變靚！”

模式創新，“大保潔”交出滿意成績單

　　順德城市網：何局，您好。順德正在實施“城市升級引領轉型發展”的戰略，而這一戰略實施的載體是城市。作為順德的主城區，大良可以說是順德最具城市要件的城區，從這個意義上說，大良的許多工作都具有某種“樣板”式的重任，包括現在實施的“美城行動”，那在“美城行動”中，目前大良是否有些創新性的成效呢？

　　何春云：確實，大良的獨特地政治地位和區域地位在各方面的工作中都賦予了我們更多的責任與壓力，也迫使我們在工作過程中不斷的創新與嘗試，出經驗、出成果。當然，愿望雖然如此，但還是要面對現實困難與問題。

　　事實上，目前和今后制約大良城市升級的短板有不少，如社會建設跟不上社會進步的步伐、政府服務跟不上市民群眾的期待、隊伍素質跟不上履職要求的標準，其中，城市建管跟不上城市發展的要求也是重要原因之一。而“美城行動”計劃的推出將很好地解決大良城市管理中出現的一些問題。為此，我們也在如何提高城市管理方面不斷朝進行探索創新。

　　率先在全區創新推行“大保潔”管理模式是“美城行動”啟動以來我們大良的首個創新。去年12月，大良街道將原來分開招標的道路清掃保潔、垃圾收集清運、亂張貼亂涂劃清理、排水管道清疏、市政綠化管護等管理項目“捆綁發包”招標，在全區創新推行“大保潔”的綜合管理模式，有效整合資源，徹底改變以往環衛、綠化不同管護公司相互扯皮推諉導致管理工作不到位的局面。現大良舊城區40條主干道的“大保潔”管護工作由順德區大地園林綠化工程有限公司中標負責，而新城區29條主干道的“大保潔”工作則由佛山市綠潤環境管理有限公司中標負責。從市民的反映情況來看，這一創新性舉措是較成功的，我也希望這種創新在今后的“美城行動”中成為一種常態。

　　此外，在工地泥頭車、戶外廣告、禽畜養殖場等整治工作上，目前，我們也有了很大的推進，取得了不錯的成績。美城行動開展以來，大良街道以開展工地泥頭車、戶外廣告、禽畜養殖場等專項整治工作為切入點和突破口，掀起市容環境綜合治理的高潮。建立多部門“齊參與、共監管”的工作機制，短短幾月，查處工地泥頭車各類違法案件123宗，力度之大，前所未有，工地泥頭車違法亂象有效遏制；“加足馬力”推進轄區戶外廣告整治工作，至今已拆除大小廣告牌、廣告燈箱942個，面積7614米；全面開展轄區畜禽養殖場整治工作,拆除54間畜禽養殖場，拆除搭建窩棚13894平方米。

縱深美化，村居行動覆蓋11個社區

　　順德城市網：剛剛您談到“大保潔”管理模式的推出比較成功，我們也確實感受到目前大良的環境衛生與以前相比的確有了很大程度的提升，但是類似相關的“美化”行動將怎樣延伸到村居呢？

　　何春云：一直以來，大良街道除全力推進重點路段、中心區域的城市美化之外，還致力改善和提升居村一級的整體市容面貌，努力為廣大群眾創造一個良好的人居環境。這項工作我們一直在做，而且在資金統籌上也專門有針對村居人居環境改善的費用支持，至今已補貼金額1500多萬元，完成74項建設工程，這些工程既包括升級居村轄區內的公園、球場、文化廣場等，也包括新建和完善居村的基礎設施，這讓許多居村的整體面貌煥然一新。

　　今年大良中心城區的11個社區也將開展“美化社區”的行動。各社區根據實際，自選一條轄區道路，以鳳山路作為示范樣板，開展文明衛生示范路的創建工作。通過典型引路、以點帶面，推動社區整體市容環境的明顯改觀。目前該項工作已啟動部署，11個社區已確定各自轄區的創建道路，下階段將要求各社區制定切實可行的工作方案加以推進落實。預計今年將繼續投入資金2500萬元，用于進一步改善居村基礎設施和整體市容面貌。

　　另外，我們會對村居開展情況進行考核，今年主要是保潔和城市秩序兩項，而保潔是重中之重。今年大良街道專門劃撥了一定的獎勵基金，將根據各村居年終城市管理工作的考核情況，進行相應的獎勵。

“自找麻煩”，市民拍磚欣慰主人心態

　　順德城市網：隨著市民生活水平的提高，對城市管理水平的要求也在不斷提高，但城市管理工作的做好又不是一件一蹴而就的事，在這一矛盾下，市民不免會有批評、指責，對此，您又是如何看的呢？

　　何春云：我覺得應該欣慰。市民的指責、批評恰恰反映了市民熱愛我們這個城市，在面對這些時，我們反而要更加思考如何加強自身的工作，讓市民在這個城市生活更有舒適感，如何更加認同這個城市。

　　“美城行動”的推行最終目的都是為廣大市民創建一個良好的人居環境。市民作為這個城市的主人，完全有權利、有義務對自己家中存在的問題進行挑刺、找茬。作為大良街道，一直以來都是以開放、包容的態度認真對待和積極聽取市民提出的各種意見建議和批評。只有充分發動廣大市民積極參與和建言獻策，不斷給政府挑刺、找茬，才更能搞好城市管理，推進美城行動更好開展。

　　作為大良街道，我們政府本身都在不斷自行挑刺、找茬，自2010年底大良作為順德試點推行“數字化”城管之后，我們有30多名數字化城管信息采集員每日都穿行于各大街小巷，主動發現城市管理方面存在的問題，至今已經采集上報各類問題35504宗，然后交由有關單位去跟進處理和整改完善，結案率超過80%；另外我們也建立了《輿情日報》的工作機制，安排人員每日收集網上各大論壇市民、網友針對大良提出的意見建議和投訴，然后分派各有關單位在規定期限內跟進處理和回復。所以我覺得，市民、網友對政府工作的挑刺、找茬，實際是對政府工作的一種鞭策，對政府進一步提升服務水平有很好的促進作用。

■采訪手記

　　每個人都是城市的主人

　　大良“美城行動”的采訪過去兩天了，記者一直都感動于何春云的“欣慰”，欣慰市民的指責、批評，欣慰媒體的監督甚至曝光，而記者所理解的是，欣慰實乃源于一種尊重，對生活在這座城市、關注著這座城市的每一個人的尊重。——因為，每個人都是城市的主人！

　　大良的“美城行動”開展以來，所推出的一系列的創新行為都取得了較好的效果，這從現在大良的街道環境與秩序可以很真切的感受到，而且也贏得了市民的認可與肯定，但這畢竟“只是剛剛開始”，于一座城市而言，不斷的面對問題與解決問題必然是一種常態，而行為的適時調整也就成為一種基本要求。“變”，是任何一個龐大體系工程的基本準則。

　　但！肯定有不能變的——一種對城市的責任以及對城市人的尊重，只有在基于“每個人都是城市的主人”的心態認可，體系工程的推進才能真正實現群策群力、集思廣益，這不僅是體系推動的力量保證，更是創新工作的智慧源泉。

　　讓每個城市的主人在被認可、被尊重的城市氛圍中去奉獻自己的力量，以城市之美成就城市之福，以城市之榮造就城市之光——這是城市之福！（鄧云）

（編輯：柱子）