何春云：“期待著更多的市民參與到我們城市的美化中來(lái)“



潔凈舒暢的大良街道是對(duì)美城行動(dòng)最好的褒獎(jiǎng)

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄧云、鄒建華）　停車收費(fèi)治理街道擁堵，71名協(xié)管員上路給力，鳳山路改造工程的上馬竣工，“大保潔”概念下城管板塊式的“捆綁發(fā)包”……

　　僅自去年以來(lái)的系列動(dòng)作，作為順德中心城區(qū)的大良于“美城”方面的動(dòng)作可謂是接連不斷，而與之相伴的是大良街道現(xiàn)已呈現(xiàn)的日漸寬松順暢的道理交通，整潔有序的街道環(huán)境。盡管“看得見的變化”得到了許多市民的認(rèn)同與贊譽(yù)，但對(duì)于大良黨工委委員、辦事處副主任、環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局大良分局局長(zhǎng)何春云和他的伙伴們來(lái)說(shuō)，這也許只是一個(gè)開始。

　　“雖然我們的諸多嘗試是創(chuàng)新性的，但最終實(shí)現(xiàn)我們的預(yù)期目的，還有很長(zhǎng)的一段路要走。”何春云所說(shuō)的“很長(zhǎng)的一段路”既包括如何整在模式創(chuàng)新上集約最大的社會(huì)資源來(lái)參與到城市的管理運(yùn)營(yíng)，也包括每年高達(dá)數(shù)億元的資金投入，“‘大保潔’的概念不僅僅停留在意識(shí)高度，相應(yīng)的資源力量的整約更是需要智慧與精力的。”何春云向記者透露了一組數(shù)據(jù)，在今年大良街道的財(cái)政預(yù)算里，城市管理方面安排的資金總額接近4億元，其中污水處理方面超1.5億元，“大保潔”環(huán)境衛(wèi)生方面超1億元。“我們的自我要求是將這些錢真正保證大良的變靚！”

模式創(chuàng)新，“大保潔”交出滿意成績(jī)單

　　順德城市網(wǎng)：何局，您好。順德正在實(shí)施“城市升級(jí)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略，而這一戰(zhàn)略實(shí)施的載體是城市。作為順德的主城區(qū)，大良可以說(shuō)是順德最具城市要件的城區(qū)，從這個(gè)意義上說(shuō)，大良的許多工作都具有某種“樣板”式的重任，包括現(xiàn)在實(shí)施的“美城行動(dòng)”，那在“美城行動(dòng)”中，目前大良是否有些創(chuàng)新性的成效呢？

　　何春云：確實(shí)，大良的獨(dú)特地政治地位和區(qū)域地位在各方面的工作中都賦予了我們更多的責(zé)任與壓力，也迫使我們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中不斷的創(chuàng)新與嘗試，出經(jīng)驗(yàn)、出成果。當(dāng)然，愿望雖然如此，但還是要面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難與問(wèn)題。

　　事實(shí)上，目前和今后制約大良城市升級(jí)的短板有不少，如社會(huì)建設(shè)跟不上社會(huì)進(jìn)步的步伐、政府服務(wù)跟不上市民群眾的期待、隊(duì)伍素質(zhì)跟不上履職要求的標(biāo)準(zhǔn)，其中，城市建管跟不上城市發(fā)展的要求也是重要原因之一。而“美城行動(dòng)”計(jì)劃的推出將很好地解決大良城市管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。為此，我們也在如何提高城市管理方面不斷朝進(jìn)行探索創(chuàng)新。

　　率先在全區(qū)創(chuàng)新推行“大保潔”管理模式是“美城行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)我們大良的首個(gè)創(chuàng)新。去年12月，大良街道將原來(lái)分開招標(biāo)的道路清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)、亂張貼亂涂劃清理、排水管道清疏、市政綠化管護(hù)等管理項(xiàng)目“捆綁發(fā)包”招標(biāo)，在全區(qū)創(chuàng)新推行“大保潔”的綜合管理模式，有效整合資源，徹底改變以往環(huán)衛(wèi)、綠化不同管護(hù)公司相互扯皮推諉導(dǎo)致管理工作不到位的局面。現(xiàn)大良舊城區(qū)40條主干道的“大保潔”管護(hù)工作由順德區(qū)大地園林綠化工程有限公司中標(biāo)負(fù)責(zé)，而新城區(qū)29條主干道的“大保潔”工作則由佛山市綠潤(rùn)環(huán)境管理有限公司中標(biāo)負(fù)責(zé)。從市民的反映情況來(lái)看，這一創(chuàng)新性舉措是較成功的，我也希望這種創(chuàng)新在今后的“美城行動(dòng)”中成為一種常態(tài)。

　　此外，在工地泥頭車、戶外廣告、禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)等整治工作上，目前，我們也有了很大的推進(jìn)，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。美城行動(dòng)開展以來(lái)，大良街道以開展工地泥頭車、戶外廣告、禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)等專項(xiàng)整治工作為切入點(diǎn)和突破口，掀起市容環(huán)境綜合治理的高潮。建立多部門“齊參與、共監(jiān)管”的工作機(jī)制，短短幾月，查處工地泥頭車各類違法案件123宗，力度之大，前所未有，工地泥頭車違法亂象有效遏制；“加足馬力”推進(jìn)轄區(qū)戶外廣告整治工作，至今已拆除大小廣告牌、廣告燈箱942個(gè)，面積7614米；全面開展轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治工作,拆除54間畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，拆除搭建窩棚13894平方米。

縱深美化，村居行動(dòng)覆蓋11個(gè)社區(qū)

　　順德城市網(wǎng)：剛剛您談到“大保潔”管理模式的推出比較成功，我們也確實(shí)感受到目前大良的環(huán)境衛(wèi)生與以前相比的確有了很大程度的提升，但是類似相關(guān)的“美化”行動(dòng)將怎樣延伸到村居呢？

　　何春云：一直以來(lái)，大良街道除全力推進(jìn)重點(diǎn)路段、中心區(qū)域的城市美化之外，還致力改善和提升居村一級(jí)的整體市容面貌，努力為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境。這項(xiàng)工作我們一直在做，而且在資金統(tǒng)籌上也專門有針對(duì)村居人居環(huán)境改善的費(fèi)用支持，至今已補(bǔ)貼金額1500多萬(wàn)元，完成74項(xiàng)建設(shè)工程，這些工程既包括升級(jí)居村轄區(qū)內(nèi)的公園、球場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等，也包括新建和完善居村的基礎(chǔ)設(shè)施，這讓許多居村的整體面貌煥然一新。

　　今年大良中心城區(qū)的11個(gè)社區(qū)也將開展“美化社區(qū)”的行動(dòng)。各社區(qū)根據(jù)實(shí)際，自選一條轄區(qū)道路，以鳳山路作為示范樣板，開展文明衛(wèi)生示范路的創(chuàng)建工作。通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)社區(qū)整體市容環(huán)境的明顯改觀。目前該項(xiàng)工作已啟動(dòng)部署，11個(gè)社區(qū)已確定各自轄區(qū)的創(chuàng)建道路，下階段將要求各社區(qū)制定切實(shí)可行的工作方案加以推進(jìn)落實(shí)。預(yù)計(jì)今年將繼續(xù)投入資金2500萬(wàn)元，用于進(jìn)一步改善居村基礎(chǔ)設(shè)施和整體市容面貌。

　　另外，我們會(huì)對(duì)村居開展情況進(jìn)行考核，今年主要是保潔和城市秩序兩項(xiàng)，而保潔是重中之重。今年大良街道專門劃撥了一定的獎(jiǎng)勵(lì)基金，將根據(jù)各村居年終城市管理工作的考核情況，進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

“自找麻煩”，市民拍磚欣慰主人心態(tài)

　　順德城市網(wǎng)：隨著市民生活水平的提高，對(duì)城市管理水平的要求也在不斷提高，但城市管理工作的做好又不是一件一蹴而就的事，在這一矛盾下，市民不免會(huì)有批評(píng)、指責(zé)，對(duì)此，您又是如何看的呢？

　　何春云：我覺得應(yīng)該欣慰。市民的指責(zé)、批評(píng)恰恰反映了市民熱愛我們這個(gè)城市，在面對(duì)這些時(shí)，我們反而要更加思考如何加強(qiáng)自身的工作，讓市民在這個(gè)城市生活更有舒適感，如何更加認(rèn)同這個(gè)城市。

　　“美城行動(dòng)”的推行最終目的都是為廣大市民創(chuàng)建一個(gè)良好的人居環(huán)境。市民作為這個(gè)城市的主人，完全有權(quán)利、有義務(wù)對(duì)自己家中存在的問(wèn)題進(jìn)行挑刺、找茬。作為大良街道，一直以來(lái)都是以開放、包容的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待和積極聽取市民提出的各種意見建議和批評(píng)。只有充分發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與和建言獻(xiàn)策，不斷給政府挑刺、找茬，才更能搞好城市管理，推進(jìn)美城行動(dòng)更好開展。

　　作為大良街道，我們政府本身都在不斷自行挑刺、找茬，自2010年底大良作為順德試點(diǎn)推行“數(shù)字化”城管之后，我們有30多名數(shù)字化城管信息采集員每日都穿行于各大街小巷，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)城市管理方面存在的問(wèn)題，至今已經(jīng)采集上報(bào)各類問(wèn)題35504宗，然后交由有關(guān)單位去跟進(jìn)處理和整改完善，結(jié)案率超過(guò)80%；另外我們也建立了《輿情日?qǐng)?bào)》的工作機(jī)制，安排人員每日收集網(wǎng)上各大論壇市民、網(wǎng)友針對(duì)大良提出的意見建議和投訴，然后分派各有關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)跟進(jìn)處理和回復(fù)。所以我覺得，市民、網(wǎng)友對(duì)政府工作的挑刺、找茬，實(shí)際是對(duì)政府工作的一種鞭策，對(duì)政府進(jìn)一步提升服務(wù)水平有很好的促進(jìn)作用。

■采訪手記

　　每個(gè)人都是城市的主人

　　大良“美城行動(dòng)”的采訪過(guò)去兩天了，記者一直都感動(dòng)于何春云的“欣慰”，欣慰市民的指責(zé)、批評(píng)，欣慰媒體的監(jiān)督甚至曝光，而記者所理解的是，欣慰實(shí)乃源于一種尊重，對(duì)生活在這座城市、關(guān)注著這座城市的每一個(gè)人的尊重。——因?yàn)椋總€(gè)人都是城市的主人！

　　大良的“美城行動(dòng)”開展以來(lái)，所推出的一系列的創(chuàng)新行為都取得了較好的效果，這從現(xiàn)在大良的街道環(huán)境與秩序可以很真切的感受到，而且也贏得了市民的認(rèn)可與肯定，但這畢竟“只是剛剛開始”，于一座城市而言，不斷的面對(duì)問(wèn)題與解決問(wèn)題必然是一種常態(tài)，而行為的適時(shí)調(diào)整也就成為一種基本要求。“變”，是任何一個(gè)龐大體系工程的基本準(zhǔn)則。

　　但！肯定有不能變的——一種對(duì)城市的責(zé)任以及對(duì)城市人的尊重，只有在基于“每個(gè)人都是城市的主人”的心態(tài)認(rèn)可，體系工程的推進(jìn)才能真正實(shí)現(xiàn)群策群力、集思廣益，這不僅是體系推動(dòng)的力量保證，更是創(chuàng)新工作的智慧源泉。

　　讓每個(gè)城市的主人在被認(rèn)可、被尊重的城市氛圍中去奉獻(xiàn)自己的力量，以城市之美成就城市之福，以城市之榮造就城市之光——這是城市之福！（鄧云）

（編輯：柱子）