張新杰期待，對河涌的整治會還原一個富有文化氣息的水鄉風情。



 
新開涌整治后的效果圖
 


張新杰對美城的思考始終扣著文化的價值

　　順德城市網消息　（記者鄧云、萬家長）　“沒有文化的整治最終只能是形具而神不聚，一座城市的形象改變要與文化特質相得益彰。”張新杰向記者說番話的時候，神情是嚴肅而認真的。作為龍江鎮的一鎮之長，自美城行動開展以來，他更多的思考已跳出了行動本身。張新杰對工作的思考牢牢地扣住文化的力量。

　　“具體的整治工作當然必不可少，但這些具體執行層面的問題卻是最容易解決的。而具有挑戰性的是，如何將城市的改變建立在文化特質的提練與建設上，使之不僅在城市外觀上符合現代城市的要求，更需要思考的是，將文化內涵賦予到城市的精氣神中，這樣的美城更具有時代使命感與深遠價值。”

文化考量，讓美城行動的魂更具張力

　　順德城市網：張鎮長，十個鎮街的鎮長訪談于龍江是最后一站，據說其中的一個原因是因為您的時間安排不過來。現在的美城行動是不是耗了您挺多精力的？

　　張新杰：很抱歉讓媒體朋友在遷就我的時間。不過，這段時間的確是挺忙的，雖然不都是美城行動的事，但這也的確花了我不少精力。

　　我知道大家都很關注各個鎮街的負責人對美城行動的態度，這次區里安排的十個鎮街的輪訪從某種意義上說也是一個表態發言，但是我想，所有鎮街的負責人應該都表達了對這次行動的重視，我個人對此也是同樣的態度，美城行動作為一個全區性的戰略推進，其之于順德城市的形象建設顯然是很有現實意義與價值的。

　　當然，雖然認識上大家基本上達到了一致的高度，但在具體思考與執行上顯然會根據各地不同的差異在推進節奏或者切入的角度有所不同，就我個人而言，對具體工作比如“八個一”的執行更多的是要求具體部門的跟進與落實，我更愿意去將這次戰略的實施置于整個城市魅力的總體呈現上去思考，如何更好的實現美城行動更大的城市價值是我現今想的最多的課題。我也希望在思考成熟后，結合龍江自身的文化特色以及需要，將美城行動的推動賦予更高的使命與更為全面的要求，從而讓這個戰略實施的功效釋放得更大些。

　　順德城市網：那這樣的思考能不能和我們分享一下？美城行動之于城市文化的結合應該有什么樣的原則與思路呢？

　　張新杰：這種思考最后要細化成實施原則顯然還是需要更多努力，而且其間也需要有相應的專業支持，我現在也很難將其概況的全面和準確，但我相信這種思考卻是很有必要的。

　　我可以和大家分享一個案例。我們都知道順德是水鄉，所以許多地方的水鄉文化都通過建筑、河涌甚至一些道路表現了相應的個性。許多村落原來的巷子尤其是靠河道旁邊的路許多都是石頭鋪就的，既保證了道路的硬化，也很符合水鄉特色和村落情趣。但可惜的是，在后來我們推行的一系列改造中，這樣的路被挖開鋪設上了水泥，美其名曰“城市化”建設，這很讓人遺憾。歷史的原貌在能夠跟上時代發展或者滿足時代需要的時候，我們是不是應該慎重些對待？“行動”就是“改變”的認識誤區值得我們警醒，在尊重文化的基礎上加以完善才是務實而理性有態度。

　　所以，我們現在的一些項目的建設我會有意識的提醒我們的相關部門去加大文化比重的思考。比如公園，種什么樣的樹、做什么樣的雕塑都不能隨性而為或者跟風鋪排，在樹種的選擇上是不是有嶺南特色、公園小景是不是應景當地的文化民俗？這些必要的思考如果沒有進行，那呈現出來的城市顯然會將魂都失去，我想，這是大家都不愿意看到的。

三大原則，確保執行體系的飽滿與厚實

　　順德城市網：您的觀點很有前瞻性，也的確反應出一些行動中我們欠缺的一些思考，但這樣的思考可能更多的是隱性價值，需要在漫長的建設過程中去呈現。但市民對美城行動卻是有現實期待的，那如何在完成這種思考的同時讓這次行動呈現出現實的改變？這也是市民在面對美城行動時所需要的某種信心。

　　張新杰：的確，于這種思考而言，他是政府戰略施行的一個基本思路，在實踐的一個指導原則，對現實執行的確需要有相關的表現來贏得信任與支持。

　　對于美城行動，我談三個基本觀點：順民意而為，應升級所求，展魅力所需。

　　首先就民意而言，我們對民意的尊重并不只是一種表達，而是真正落實到了行為當中。我們鎮專門花錢請了專業的民調公司對1700多名不同層次、不同年齡以及不同居住范圍的市民做了詳細的調問卷調查，征求他們對城市環境、生活環境的看法和建議。比如在在城市設施建設上，生活垃圾處理以及污水處理設施排在第一位；而在生態環境上，市民建議最多的則是綠地面積的增加。就城市要素而言，治安、水污染治理以及公共設施建設排在前三位。而這些民意的了解與掌握，也在現實操作中替我們決策了具體執行的節奏與重點。

　　其次是應升級所求。大家都很清楚，龍江作為一個家具制造企業扎堆的地方，其產業優勢雖然具備了一定的競爭力，但其上下游的產業鏈建設尤其是圍繞家具產業的服務業的發展卻一直沒有太大的起色，因此，無論是城市布局還是城市服務業的發展都面臨著一個城市升級的現實問題。要想提升龍江的城市競爭力，無論是城市環境的改造還是對城市服務業發展提供相應的城市布局都需要有較強的超前意識。因此，此次的美城行動不單是城市的一次美化行動，我們更希望將其作為龍江城市建設與改造的一個重要推手，來適應城市升級的未來需求。因此，在美城行動的整體布局中，我們將其納入到整個城市未來建設發展的大框架體系中，讓其釋放的價值能最大化。

　　第三，展魅力所需。每個地方都有其內在而獨特的人文特色，這種特色也構成各地不同形態的城市魅力，要避免千城一面的尷尬，提練和保護這種魅力是城市建設的題中要義。我們對龍江城市建設的思考是，如何建設一個與文化魅力相一致的城市形象，不僅推動城市的升級，對城市市民的意識引導從而營造良好的城市氛圍也是我們思考的一大課題。人可以改變環境，環境也可以改變人。只有讓市民的生活舒適感更強，工作環境更優良，對人才的說服力和吸引力才會真正達到效果，城市的生命力才會有良性成長的空間。

兩億投入，收獲讓人欣慰的和諧城市

　　順德城市網：剛才我們也談到，龍江是此次媒體輪訪的最后一站。從我們采訪的情況看，各個鎮街現在對美城行動的推動力度都很大，而且在具體執行分解上也有了比較明晰的動作，雖然您的思考的確發人深思，但同時作為全區一盤棋的工作推進，我們想了解一下龍江在具體施行中的一些動作。

　　張新杰：當然，再深遠的思考也并能影響具體動作的實施，對于老百姓而言，實實在在的一些變化也是他們所期待的，我們也已經呈現了一些具體的動作。我前面也介紹了，我們開展了一次比較深入的“民調”。針對民意的側重，我們也有了相應的動作。

　　比如群眾反應強烈的河涌污染，一方面我們加大了生活污水的回收，啟動生活污水的處理工程。我們還要求座落在村居的企業建污水池，在政府的幫助下加大回收處理的力度。同時，對龍江水系進行重新規劃和布局，在河涌附近增設了10個生活垃圾的垃圾收集站。

　　在文化公園的建設方面，龍江公園整體的建設面積將達到300畝，在體現龍江的農耕文化，桑基文化和龍舟文化的同時，加大相關配套設施的建設，真正讓市民在感受現代都市公園的同時增加文化的認同。規劃中的共他幾個較小的街心公園，我們也都會結合龍江的文化特色去規劃與建設。

　　在市容整治方面，由市場安監、交警，公安、環運等部門組成的聯合整治組已經在開展工作，對城市中心的亂停放以及亂擺賣行為開展了一系列的整治活動，涉及到的一些商業物業還與相關的物業公司簽署了協議，將整治成為工作常態。

　　另外，在監管機制上我們也從政府單方行為擴容到社會共同參與。計劃成立市政公用事業監督委員會，將選擇60名成員，對公共事業管理出謀劃策提建設性意見，也對城市管理進行監督和評分。過去由我們政府單方聘請社會機構保潔，所付出的報酬也是事先談好的，但以后在相關機構的整合中，我們會對中標公司制訂出項目評分，根據項目最終評分以及社會滿意度來付錢。

　　雖然龍江的財政還是比較緊張的，但我們預計美城行動的投入將超過兩個億。更重要的是，我們希望這些財力的注定能真正讓龍江收獲可以讓人欣慰的城市環境與形象，并真正實現和諧城市的發展目標。

（編輯：林和）