樂從鎮黨委副書記麥廣強

　　順德城市網消息　（記者聶鵬）　剛走進樂從鎮黨委副書記麥廣強的辦公室，記者就看到了擺在桌面上的一疊材料。雖然與記者已經熟識，可是聽聞要來談談綜治維穩方面的情況，麥廣強顯然還是做了一番準備的。

　　樂從商貿發達，人口流動性非常大，作為保家護院的“管家”，麥廣強坦言，壓力不小，可是談及破解之道，卻也充滿信心。

■對話背景

　　樂從，位處珠三角黃金腹地、佛山市中心城區南部，毗鄰廣州、靠近港澳。面積約78平方公里，下轄4個居委會，19個村委會，目前常住人口約26萬，高峰時期外來人口近17萬。因其突出的商貿特色，樂從區域人口流動性相較周邊地區活躍，社會管理難度也相應要高，綜治維穩成為“護航”當地政府開拓樂從、發展樂從首當其沖的一項重任。

農村矛盾是最大的難點

順德城市網：其實，作為分管綜治維穩工作的領導，會不會覺得這項工作特別難啊？

麥廣強：呵呵，在我的理解里面，這是一項非常重要的工作，為一個地區保好家護好院，是發展的基礎所在。

　　如果說難的話，目前農村的矛盾還是比較突出，比如因農村集體資產處理不公而造成的一些歷史遺留問題。這跟我們的干部意識有很大的關系，在過去，一些干部抱著僥幸心理，拿著村委會的大章私自將集體資產處理掉，不僅造成了集體資產的流失，也損害到了村民的利益。

　　所以對基層維穩來說，基層干部的意識相當重要，可以說只要基層干部能夠做到公開、公正、公平地處理集體資產，就能夠做好大半的農村工作，社會穩定也不會有太大問題。

公開透明是最好的安心丸

順德城市網：就您剛談到的集體資產交易問題，樂從最早啟動了這塊的改革，從目前觀察來看，對于農村矛盾的解決起到多大的作用？

麥廣強：應該說作用比較明顯。今年3月份，樂從啟動了區首單陽光資產交易平臺農村集體資產交易，可以說交易非常成功。村民可以清清楚楚的看到整個交易的過程公開、透明，同時公開競價也為他們帶來意想不到的“甜頭”，這對村民來說，是實實在在的好事。接下來，開了這個好頭，政府不用花大力氣宣傳，各個村也都自發自覺的將集體資產推到平臺上來。

　　通過這件事，說明村民對資產交易公開透明非常渴望，政府搭建一個免費的陽光平臺，就讓百姓覺得安心、放心，對村干部、對政府的信任自然會增加。有了這些信任做基礎，農村工作開展起來也就容易的多，矛盾自然也少了。

法律意識的提升是基礎

順德城市網：我想，除了干部意識的提升和公開平臺的建設之外，市民的法律意識的強化必須成為一個基礎，才能最后構筑一個穩定的社會環境。

麥廣強：你理解得非常對。干部意識提高可以解決大部分問題，但不足以解決全部問題，尤其是隨著社會發展的加速，各種新的矛盾層出不窮，綜治維穩一直面臨著壓力和考驗。比如說法制建設的落后。我們明顯地感到社會發展跑得快，法律在一定程度上跟不上工作需要，“無法可依”會給工作帶來被動。

　　另一方面，村民對信訪理解存在“誤區”。有的村民認為只要有不滿就可以來信訪，而最公平公正可以解決問題的途徑應該是在法院機關。但村民認為信訪解決問題的成本低，見效快，就開始依賴信訪。

　　在這種情況下，我們嘗試創新方法。比如可以通過村規民約的不斷完善來提高村民對資產和干部工作的監管權，同時加強普法，提高村民法律意識，使得村民的素質得到提高，整體上推動社會發展。

社會力量的參與是大勢所趨

順德城市網：但是要達到理想中的穩定狀態，會涉及到非常龐大的工作量，單是政府來承擔，能實現嗎？

麥廣強：確實很難。特別是樂從的發展日新月異，給社會管理、社會環境的改善提出了更高的要求。

　　這樣說吧！樂從有26萬多的人口，一個鎮相當于一個市的人口總量，但是鎮和村居干部加上各治安聯防人員一起也才幾千人，怎么樣才能管理好整個鎮？這時候就需要借助社會力量，比如各大協會、商會等社會組織的參與，這是大勢所趨。

　　另外方法一定要創新，拿出租屋管理來說。樂從外來人口近17萬人，其中中大型出租屋容納了近3萬人，管好這些中大型出租屋就相當于管理好了3萬人。目前，我們正在探索“外來工鄉情驛站”（名字暫未確定）的建設，驛站里有休閑娛樂、健身等設備，讓外來工回到出租屋有家的感覺，同時對管理得好的房東屋主給予獎勵，并讓他們參與外來工計生管理等工作，加強他們的積極性，其他分散的出租屋再分片管理，這樣就形成了整個外來工管理網絡。我想，其他的工作也是有辦法去突破的，關鍵在于我們要大膽創新，綜治維穩工作同樣需要與時俱進。

（編輯：吳雙）