12月7日,晚上9點。順德大良大門福田小組球場。
“我宣布,大門福田小組村改方案表決,100%參與率,100%同意率,‘雙百’通過!”
話音未落,現(xiàn)場響起熱烈的掌聲和歡呼聲。掌聲,是大良村改鐵軍、社區(qū)工作人員和全體股民對村改方案表決再次收獲“雙百”通過成績的喜悅之情;歡呼聲,是對大門推進(jìn)村改后的美好期待。
大良大門福田小組村改方案表決“雙百”通過。
為什么說再次?這是大良大門推進(jìn)村改以來,僅僅用時14天取得的“三連勝”(三次表決均“雙百”通過),是大良村改今年以來取得的第10個“雙百”,也是全體大良“村改人”“聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻”奮斗姿態(tài)的最好注腳。
當(dāng)前,圍繞頭號工程的目標(biāo)任務(wù),大良街道立足粵港澳大灣區(qū),結(jié)合“強(qiáng)中心”發(fā)展定位和“品質(zhì)化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以紅崗科技城規(guī)劃建設(shè)為核心,按照“拆建并舉、全面總攻、應(yīng)改盡改”的思路,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)村改。截至12月7日,今年大良街道累計完成拆除清退整理3186畝(含收回農(nóng)用地514畝),提前完成原計劃2400畝的年度任務(wù)。
黨建引領(lǐng),上下一心奮力攻堅
自村改推進(jìn)以來,大良作為順德中心城區(qū),街道黨工委、辦事處與村居形成共識,抓緊這個契機(jī),乘勢而上,堅定不移做好村改大文章,助力打造高質(zhì)量發(fā)展的“順德樣板”和“順德示范”。
說起容易做起來難!
大良街道領(lǐng)導(dǎo)深入一線,與干部日夜奮戰(zhàn),與村民面對面。
大部分周末的時間,不是在調(diào)研村改項目的路上,就是在村改方案表決的現(xiàn)場,這是大良街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子周末的真實寫照。大良街道黨工委書記霍茂昌親自參與各小組方案制定,多位街道黨政人大班子成員擔(dān)任紅崗、大門掛帥領(lǐng)導(dǎo),直接指揮開展各項工作。在入戶宣講中,黨群先鋒隊、股份小組骨干、村改鐵軍相互配合,分工合作開展工作,達(dá)到事半功倍的效果。
街道領(lǐng)導(dǎo)親力親為,深入一線,與干部日夜奮戰(zhàn),與村民面對面,給干部樹了表率。落實順德區(qū)第十三屆黨代會第五次會議部署,大良整體謀劃,成立“紅崗片區(qū)村改總攻指揮部”,推動紅崗科技城建設(shè)。通過成立大門村改指揮部,傾斜凝聚更多人力物力投入村改工作,形成最大行動力、向心力沖刺村改總攻。
大良街道領(lǐng)導(dǎo)與村民面對面。
一直以來,村級工業(yè)園相對集中的大良105國道以西片區(qū),發(fā)展面貌落后,是大良街道的心頭患,是品質(zhì)大良提升的絆腳石。大良街道黨工委書記霍茂昌曾說到,大良街道黨工委、辦事處一直以來想方設(shè)法希望改善該片區(qū)狀況,但進(jìn)展不大,而村改是推動該片區(qū)實現(xiàn)大發(fā)展的最大機(jī)遇。“街道積極響應(yīng)上級號召,上下一心,從全局發(fā)展的角度出發(fā),在區(qū)域功能、空間塑造、產(chǎn)業(yè)定位上全面謀劃105國道以西片區(qū)未來發(fā)展方向。”
鐵軍擔(dān)當(dāng),走好走實群眾路線
紅崗金斗一組改造方案“半日雙百”通過,金斗二組地塊改造方案在半天時間內(nèi)全票通過,大門北村村改方案表決打響“頭炮”……經(jīng)過大良村改工作人員的努力,創(chuàng)造出3小時“雙百”,120天6個“雙百”,大良參與其中的村改干部蔣葉峰感嘆,大良村改進(jìn)度仿佛被按下了“快進(jìn)鍵”,達(dá)到一個“瘋狂”的狀態(tài)。
“村改順不順利,關(guān)鍵看村民認(rèn)不認(rèn)同!”大良村改“鐵軍”用心、用情、用功走好群眾路線,堅持“用腳步丈量民情,以實干贏得民心”。
大良村改“鐵軍”晚上入戶宣傳村改政策。
大良和其他鎮(zhèn)街最大的區(qū)別是:幾乎所有社區(qū)股份社都是由眾多股份小組構(gòu)成,每個股份小組有自己的權(quán)屬地塊,而且零散,工業(yè)地、農(nóng)用地、宅基地夾雜混合,需要逐個股份小組商議收回用地細(xì)節(jié),確定收回用地界線,村改方案細(xì)節(jié)及開展多輪的宣講工作,這就產(chǎn)生了巨大的工作量。從紅崗黃崗三組開始,大良街道以“成熟一個,推動一個,表決一個”的工作方針,摸索總結(jié)出一套成熟的工作方法,鐵軍們在不同的股份小組重復(fù)開展宣講、表決工作,每周連軸轉(zhuǎn),這樣的工作狀態(tài)已經(jīng)持續(xù)了快十個月了。
別人吃飯的時候,就是鐵軍出動入戶的時候,每次一出門就是一兩個小時。吃閉門羹、被拒之于門外更是家常便飯。但是大良村改“鐵軍”堅信辦法總比困難多,通過堅持不懈地多次走訪、運用股份小組骨干代表力量等方法,才讓股東們從拒絕到接受、從接受到支持,實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛越。
“一開始覺得車輪戰(zhàn)很累,而且容易產(chǎn)生倦怠心態(tài),但是慢慢地看到村民、股民從反對到支持,自己的付出得到回報,村民享受到村改紅利,自己也覺得很開心。”村改抽調(diào)干部溫金寶如是說。
以村民利益為先,村改方案深得民心
作為順德“頭號工程”,村級工業(yè)園升級改造啟動以來,順德再出發(fā),再一次自我改革,向村級工業(yè)園開刀,推動以企業(yè)、以產(chǎn)業(yè)為主體的革新,已成為一場沒有退路的戰(zhàn)斗,必須打又必須打贏的攻堅戰(zhàn)。
大良街道堅持站在社區(qū)(村)集體、站在村民的角度制訂改造工作方案,努力讓“村改”各方利益得到最大保障,尤其是保障村集體和村民的合法權(quán)益。
一次次的努力與付出,收獲村民一張張同意票。
從將新滘社區(qū)作為首個推行“政府主導(dǎo)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換連片開發(fā)型”改造模式的示范性村改項目,到以獎補(bǔ)政策激勵五沙社區(qū)自主開展升級改造,充分調(diào)動社區(qū)積極性,到政府掛賬收儲開展“工改工”,以及實現(xiàn)全區(qū)首個以土地租賃形式引入社會資本投資建設(shè)的村改項目的重大突破,大良街道經(jīng)過多番探索研討,最終確定以“以改帶征”為改造目標(biāo),以“政府征收土地+物業(yè)置換+貨幣補(bǔ)償”組合改造模式,股民在得到即時分紅收入的同時,集體利益得以長遠(yuǎn)保障。
大良街道始終把村民利益放在首位,也收獲了村民從“要我改”到“我要改”的態(tài)度轉(zhuǎn)變,以及一張張同意票,這既是對順德村改的信心,也是對大良街道黨委、辦事處的信任。截至目前,今年大良街道已經(jīng)完成13個股份小組的村改方案表決工作,其中“雙百”通過率高達(dá)77%。
騰挪新空間,注入新動能
佛山市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海認(rèn)為,村改是順德在新時代一段艱苦卓絕的“長征路”,對順德具有歷史性的意義。一路走到今天,村改大勢已定,十個鎮(zhèn)街如同十匹脫韁戰(zhàn)馬,互相學(xué)習(xí)、互相競跑,形成了“萬馬奔騰”的生動局面,取得了來之不易的成果。
建設(shè)中的成德電子科技增資擴(kuò)建項目。(資料圖)
事實上,在大良,也形成了村改“拆建并舉”的生動局面。
截至12月7日,今年大良街道累計完成拆除清退整理3186畝(含收回農(nóng)用地514畝),提前完成原計劃2400畝的年度任務(wù)。啟動改造建設(shè)項目9宗(占地約580畝),累計已開工建設(shè)約230萬㎡,成德電子、智富園·百利城、世紀(jì)星輝產(chǎn)業(yè)園等主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)得如火如荼,騰挪引入企業(yè)140家。
“拆除一個舊世界,就要建成一個新世界,才不負(fù)群眾對美好生活的向往,不負(fù)村改艱辛騰挪出來的寶貴空間。”霍茂昌表示,大良街道深入踐行新發(fā)展理念,從大局出發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,重點推進(jìn)三大千畝產(chǎn)業(yè)園,加速建設(shè)現(xiàn)代化的紅崗科技城。
大良街道作為中心城區(qū),也將大力提升人居環(huán)境,助推城市均衡發(fā)展。仙洞小組村改方案以“雙百”通過表決,珍貴的老城區(qū)土地空間將用于紅崗小學(xué)擴(kuò)建和道路交通等配套建設(shè);正在建設(shè)中的順德中醫(yī)院新院區(qū)落地順德紅崗片區(qū),作為大良首個啟動建設(shè)的村改重大民生項目,將助力紅崗科技城建設(shè),完善片區(qū)功能及基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施布局,提升片區(qū)競爭力。(鐘柳梅)
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