順德城市網(wǎng)消息?。ㄓ浾哙u建華）　“我們做的事雖然還算小，但是如果它能影響全區(qū)、全市、全省，讓所有鎮(zhèn)村都能建立起這樣的社會綜合服務(wù)中心，讓百姓受益，也算一件大事，這才是最重要的。”杏壇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長黃干忠有點自豪。

　　日前，杏壇鎮(zhèn)社會綜合服務(wù)中心落成，這一創(chuàng)新之舉立即引起了全省的關(guān)注：作為一個順德基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū)，其實際情況與全省大部分區(qū)域比較相似，杏壇模式更易于在全省乃至全國全面推廣。

建社會服務(wù)綜合體，“還債”

　　一直以來，杏壇在順德10鎮(zhèn)街中屬于后發(fā)地區(qū)，基礎(chǔ)比較薄弱。“這一現(xiàn)實情況，使得過去很長一段時間里，杏壇非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”杏壇鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長黃干忠坦言，這導(dǎo)致社會服務(wù)沒有跟上，欠下了很多“服務(wù)債”。如果再不加大投入，居民得到的社會服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距將越來越大。

　　為此，杏壇決定籌建社會綜合服務(wù)中心，對自身社會服務(wù)水平進(jìn)行提升，為政府“還債”。“就算經(jīng)濟(jì)薄弱點，但也要為百姓好。”黃干忠堅定地說。

　　杏壇鎮(zhèn)社會綜合服務(wù)中心由鎮(zhèn)敬老院、梁銶琚文娛康樂中心和新建的民政綜合樓等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)整合而成，總占地面積25畝，總建筑面積達(dá)9445平方米。

　　今年，杏壇鎮(zhèn)共投入約1500萬元，將該中心打造成為一個社會資源共享、功能設(shè)施集中、服務(wù)對象互容、信息交流相通的社會綜合服務(wù)體系。服務(wù)內(nèi)容包括群眾文娛康樂、老人托養(yǎng)、老人大學(xué)、殘疾人康復(fù)中心、康園工療站、居家養(yǎng)老服務(wù)、家庭服務(wù)中心、社工服務(wù)中心、義工代表處、愛心超市、慈善會、敬老醫(yī)療門診等多項社會服務(wù)。

　　社會綜合服務(wù)中心把原先相對獨立的各項服務(wù)進(jìn)行有機(jī)組合，在做到一站式服務(wù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，從而實現(xiàn)服務(wù)的常規(guī)化、效益的最大化。

　　按照杏壇的計劃，還將指導(dǎo)和推動其他村居發(fā)掘內(nèi)潛創(chuàng)建村級社會綜合服務(wù)站，為群眾提供家門口服務(wù)，提升全鎮(zhèn)的社會服務(wù)整體水平。

多種創(chuàng)新舉措值得借鑒

　　服務(wù)中心之所以能引起如此大的轟動，是因為其有特殊與科學(xué)之處，更有創(chuàng)新做法于其中。其第一個創(chuàng)新做法就是：整合優(yōu)化社會服務(wù)資源，為社會服務(wù)搭建平臺。杏壇鎮(zhèn)將原有的梁銶琚康復(fù)中心、鎮(zhèn)敬老院合共25畝土地，整合提升建設(shè)杏壇鎮(zhèn)社會綜合服務(wù)中心，將包括群眾文娛康樂、老人服務(wù)、殘疾人康復(fù)、社工服務(wù)、義工服務(wù)、慈善服務(wù)等在內(nèi)的各項社會服務(wù)集中到一起，構(gòu)建一站式的社會服務(wù)，打造社會服務(wù)綜合體。

　　由于資源的整合使得在綜合服務(wù)中心內(nèi)，所有提供的服務(wù)不再單一針對某一特定對象，各服務(wù)對象也可以根據(jù)自身需要選擇多項不同的服務(wù)內(nèi)容。綜合服務(wù)中心內(nèi)的信息的互通交流，也讓服務(wù)提供者可以從掌握的服務(wù)對象信息中去發(fā)現(xiàn)和主動提供所需服務(wù)，從而保證所提供的服務(wù)是服務(wù)對象最需要的，也大大提高了服務(wù)內(nèi)容的利用率，從而達(dá)到服務(wù)效益的最大化，可謂全民提升了服務(wù)效益。

　　同時，杏壇鎮(zhèn)為了保證綜合服務(wù)中心的正常運(yùn)作，杏壇鎮(zhèn)還向社會購買服務(wù)，以降低服務(wù)成本，提升服務(wù)質(zhì)量。據(jù)悉，社會綜合服務(wù)中心所提供的各項服務(wù)均采用向社會購買服務(wù)的形式開展，可謂真正做到讓政府部門從紛繁復(fù)雜的社會服務(wù)工作中“抽身”，全身心投入?yún)f(xié)調(diào)者、組織者角色，去規(guī)劃統(tǒng)籌社會服務(wù)的發(fā)展前景；也真正做到把社會服務(wù)工作交給社會組織，由更為專業(yè)的社會組織去開展社會工作，從而保證服務(wù)的高質(zhì)量。

　　更加值得一提的是，該綜合服務(wù)中心并非政府全部“買單”，杏壇鎮(zhèn)還創(chuàng)新性的將慈善資金引入社會服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)了政府引導(dǎo)、社會參與的理想效果。通過將慈善資金引入社會服務(wù)領(lǐng)域，不僅提高了慈善基金的利用效率，確保了社會服務(wù)的資金來源；還可以通過認(rèn)捐具體社會服務(wù)項目，直觀地看到捐助資金所幫助的對象以及產(chǎn)生的效果，大大提高了善者仁翁的捐款熱情。據(jù)黃干忠介紹，杏壇綜合服務(wù)中心的建立的費(fèi)用三分之一來自慈善，大大減輕了政府財政負(fù)擔(dān)。

計劃在30個村居全部布點

　　黃干忠向記者介紹了接下來的推進(jìn)計劃。

　　創(chuàng)建“村級社會綜合服務(wù)站”是首要的：將鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心模式擴(kuò)散至全鎮(zhèn)30個村居，使得更多市民得此福利。希望發(fā)揮鎮(zhèn)社會綜合服務(wù)中心的基地示范作用，指導(dǎo)和推動各村居整合資源、發(fā)掘內(nèi)潛、優(yōu)化配置，創(chuàng)建村級社會綜合服務(wù)站，布局全鎮(zhèn)的社會綜合服務(wù)網(wǎng)點。“我想在全部村居都建立起綜合服務(wù)中心，今后，市民可在村級綜合服務(wù)站解決問題的就在村級綜合服務(wù)站解決，解決不了的就轉(zhuǎn)移至鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心。比如有些重癥患者不易轉(zhuǎn)移的，我們安排社工進(jìn)行上門服務(wù)。”黃干忠如是說道。

　　杏壇鎮(zhèn)還打算分步驟推進(jìn)社工服務(wù)體系建設(shè)。通過社工服務(wù)，成立家庭服務(wù)中心，將原本針對鎮(zhèn)社會綜合服務(wù)中心的服務(wù)對象的社工服務(wù)逐步推向家庭服務(wù)、青少年教育、就業(yè)培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等領(lǐng)域，同時，成立鎮(zhèn)社工服務(wù)中心，探索社工特色服務(wù)，構(gòu)建鎮(zhèn)社工服務(wù)體系，并培養(yǎng)一批當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的社會工作者。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動大型企業(yè)、學(xué)校、村居建立社工服務(wù)站，搭建起覆蓋全社會的全方位、立體式社工服務(wù)體系。

　　另外，杏壇鎮(zhèn)還將積極探索“社工+義工”服務(wù)模式。在本地培養(yǎng)一支高素質(zhì)的社工隊伍，利用社工的專業(yè)性指導(dǎo)提升義工的服務(wù)水平，培養(yǎng)一批具備一定專業(yè)知識的優(yōu)秀義工，從而影響和帶動其他群眾加入義工隊伍，壯大社會服務(wù)隊伍，促進(jìn)社會和諧。“杏壇有近10000名義工，我們將通過專業(yè)培訓(xùn)，充分利用好這一寶貴資源，不能僅僅讓義工只是參加活動而已，還要讓有意愿成為社工的人經(jīng)過培訓(xùn)成為義工，只有這樣，社工服務(wù)才能發(fā)展壯大。”，黃干忠充滿信心的說道。

 


（編輯：平川）