3A以上等級社會組織再添29家，“接權(quán)”安排或?qū)⒚髂暌姺謺浴?br />

　　順德城市網(wǎng)消息 （記者梁雯雯） 昨日（12月27日），順德區(qū)委社會工作部向29家獲得3A以上等級的社會組織進行授牌。到目前為止，順德共有59家社會組織獲評3A以上等級。

3A以上等級社會組織再添29家，已有59家

　　剛剛出爐的29家社會組織是順德第二批獲3A以上等級的社會組織，其中，獲得5A級的有12家、4A級有14家、3A級有3家。早在去年的10月，已有30家協(xié)會商會獲得3A以上等級。其中獲得5A等級的8家，4A等級的14家，3A等級的8家。到目前為止，順德區(qū)獲評5A的共有20家，4A有28家，3A有11家。

　　順德區(qū)委社會工作部副部長張紅介紹，今年參與等級評估的社會組織類型有所變化，去年的評選僅是局限在商協(xié)會，今年則首次有聯(lián)合性、專業(yè)、學術(shù)性社會組織參與評估。其中，行業(yè)協(xié)會3家，聯(lián)合性社團9家，專業(yè)性社團14家，學會3家。

　　張紅表示，這次參選的范圍擴大，一方面，是行業(yè)協(xié)會商會意識到社會組織工作的意義和價值；另一方面，社會組織在參與評估中，也發(fā)現(xiàn)了自己存在的很多問題。評選中，參與單位需要對自身的日常辦公制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度等內(nèi)容進行歸納采寫，在填寫評估材料過程中，不少社會組織均發(fā)現(xiàn)自己日常推行的很多制度不完整。

社會組織職能不完善，承接政府職能難

　　比如說，部分社會組織專職工作人員結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大，專業(yè)化、職業(yè)化程度不夠，導致社會組織的服務(wù)范圍、服務(wù)方式和水平難以滿足企業(yè)的需求，也難以為社會組織增加服務(wù)性收入。此外，社會組織普遍反映承接政府職能委托、授權(quán)、轉(zhuǎn)移難到位，部分社會組織根本不具備承接政府職能的條件。

　　事實上，這也成為了政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能推進進度緩慢的原因之一。按照順德的設(shè)置，獲得社會組織等級評估3A以上的社會組織可以承接政府轉(zhuǎn)移的職能。不過，記者了解到，目前，首批獲評的社會組織，承接政府職能的只有順德區(qū)中小企業(yè)促進會、順德區(qū)交通運輸協(xié)會、順德區(qū)機動車維修協(xié)會以及陳村總商會幾家商協(xié)會。

　　順德區(qū)中小企業(yè)促進會承接了企業(yè)家培養(yǎng)平臺“順商學院”的運作；區(qū)中小企業(yè)信用擔保基金貸款項目的推薦及貸款貼息補助材料的初審；區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金等項目的申報受理和初審；“中小企業(yè)服務(wù)熱線”管理等工作。

　　陳村總商會方面則和陳村鎮(zhèn)政府6部門簽訂《委托協(xié)議書》，正式承接15項政府管理服務(wù)事項。而順德區(qū)交通運輸協(xié)會則承接了道路危險貨物運輸裝卸人員和押運人員從業(yè)資格考試、中外合作、合資經(jīng)營道路運輸企業(yè)立項（初審）等11項非許可類審批事項。

已梳理出76項職能，如何下放還未確定

　　順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局是下放職能給順德區(qū)交通運輸協(xié)會的部門，該局一位審批人員告訴記者，目前可以下放給協(xié)會的職能主要以非許可類審批事項為主，并且這些事項是可以標準化操作的，比如駕駛?cè)藛T從業(yè)資格考試，協(xié)會只須要按照考試要求，收集資料，組織人員考試就可以。“這項工作政府人員可以，協(xié)會人員也可以做，無須涉及專業(yè)技能操作。”

　　該工作人員表示，涉及到專業(yè)技術(shù)類或是審批類的事項暫時未納入下放范圍。一方面，現(xiàn)在的協(xié)會沒有審批權(quán)，無法承接這方面職能。另一方面，一些事項需要專業(yè)人員負責，協(xié)會暫時不具備這方面的人員。

　　事實上，目前，順德社會組織普遍存在這些問題。對此，順德區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長、區(qū)委社會工作部部長鄧永強表示，等級評審也是幫助協(xié)會完善自身職能的機會。他希望各社會組織可以不斷提升自己，以便更好地承接政府職能。

　　記者了解到，目前，順德區(qū)已經(jīng)對各部門的事項進行梳理。到目前為止，已梳理出76項職能，但目前，該如何下放給社會組織，還沒有細化，具體的操作有望于明年見分曉。

（編輯：方亦）