□覃煒明
新常態,這個在不久前閉幕的中央經濟工作會議提出的經濟新概念,對過去一年的經濟發展做出系統性闡述,并提出要認識新常態,適應新常態,引領新常態。
新常態,要求我們對經濟發展要有新認識。順德在改革開放過程中先人一步,經歷了持續30多年的高速增長,目前正面臨著消費需求、生產能力和產業結構的新變化。經濟增長的速度正從高速轉向中高速轉變,發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長轉變,結構調整正從增量擴能為主轉向存量與增量并存的深度調整,發展動力正從傳統增長點轉向新增長點……認識這些經濟新常態,有利于我們增強加快轉變發展方式的自覺性。
新常態要有新思路。順德要以提高經濟發展的質量和效益為中心,致力推進經濟結構戰略性調整;要更加重視滿足人民需要,更加重視市場和消費心理分析,更加重視引導社會預期,更加重視發揮企業家才能,更加重視提高人力資本素質,更加重視生態文明,更加重視順德軟實力的構建。過去三十幾年,順德以“轉得快好世界”的“喝頭啖湯”的勇敢,贏得了發展先機,贏得了區域經濟的實力,贏得了順德社會文化各項事業的全面進步。今天我們提出適應新常態,必須要有新思路。不能夠再僅僅以“敢闖”“大膽”作為經濟發展的利器,再搞“遇到紅燈繞道走”;也不能夠簡單地以GDP總量增加論成敗論英雄,被GDP牽制鼻子跑;更不能夠以犧牲環境作為代價,追求短期的經濟效益和所謂“政績”。要學會從宏觀到微觀角度研判市場,把握大局;學會從推動經濟社會全面發展和可持續發展的高度理解改革發展的真正要義核心要義;對順德而言,更應該學會用同時構建軟硬實力的思維謀劃順德未來的新發展。
新常態要有新作為。一方面要努力實現經濟穩定增長,保持宏觀政策的連續性和穩定性,努力防范和化解城市升級和社會轉型過程中的各種風險;另一方面要積極發現培育新增長點,向結構調整要增長、要質量、要效益:加快“順德制造”向“順德智造”“順德創造”的轉變,政府和企業要形成合力,社會要為順德制造轉型升級通過氛圍、提供支持;加大對順德農業產業的支持力度,引導和鼓勵順德農業的技術和資金在向外拓展和轉移,尋求新的發展空間和機會;優化經濟發展空間格局,推進節能減排和新能源產業發展,保護好我們賴以生存的生態環境:特別要重視做好加強社會保障和改善民生工作,做好就業、醫療、教育、養老等事關千家萬戶家庭幸福和生活質量的工作,實現真正意義的共享共建幸福順德。
適應新常態,要有新腳步。2015年是全面推進依法治國的開局之年,也是全面深化改革的關鍵之年,更是全面完成“十二五”規劃的收官之年,做好經濟社會各項工作,意義重大。經過2014年的開展黨的群眾路線教育實踐活動,經過中央自上而下的一系列深得民心的反腐敗“蒼蠅老虎一起打”的攻堅行動,目前依法治國依法治區的理念已經達成共識,以法治推動改革的格局已經形成,黨中央要求堅定不移推動改革的號角也已經吹響,順德目前各項工作正在積極有序推進,改革更呈現了不少可圈可點的亮點,期望順德在新的一年,能夠準確理解新常態,認真結合新常態,探索新思路,邁開新腳步,做出新作為。
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