為順德的發(fā)展，區(qū)決咨委員常建言獻策

面對不同的問題，委員都積極參與到討論中

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者萬家長、鄧云）　這是一場特殊的年會！除了會議議程和出席人員名單是提前預(yù)備好的，發(fā)言代表的講話內(nèi)容事前僅有代表們自己知道，其他與會代表（包括主辦方）通過會議流程才知道各發(fā)言代表講話內(nèi)容的主題。

　　昨日（8月22日），順德發(fā)展改革工作咨詢會暨區(qū)公共決策咨詢委員會年會在華桂園召開，區(qū)屬各部門、各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)和順德區(qū)公共決策咨詢委員會委員一起聆聽了這場思想盛宴。順德區(qū)委常委、區(qū)紀委書記潘東生特別提醒相關(guān)部門和鎮(zhèn)街對專家們的意見和建議要好好研究。

　　順德城市網(wǎng)記者了解到，順德區(qū)公共決策咨詢委員會成立后一直致力于對順德各項重點工作進行問計問策。目前就已對相關(guān)職能部門的構(gòu)建小政府大社會綜合改革規(guī)劃綱要、商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管、深入推進“美城行動” 、順德區(qū)教育綜合改革等主題內(nèi)容進行了咨詢，同時還進行了各項體制改革講座，并將改革送到全區(qū)十個鎮(zhèn)街，定期不定期地推出系列“鳳城講座”，決咨委委員都積極參與其中，分享了自己所思考的內(nèi)容。

　　對于決咨委委員對順德決策的積極作用，佛山市委常委、順德區(qū)委書記梁維東是看在眼里，感謝在心里。梁維東表示，決咨委成立以來，委員們的意見和建議讓決策者開闊了視野，提高了決策水平，提升了群眾對黨委政府決策的廣泛認同度。十八大報告提出：各級政府要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，發(fā)揮思想庫作用，凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見。

　　梁維東還表示，決策咨詢就是發(fā)揮了這個作用，讓各行業(yè)、各領(lǐng)域的專業(yè)人員參與到政府部門的決策中，梁維東也希望委員們繼續(xù)為順德的改革創(chuàng)新、城市升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及各項民生事業(yè)積極獻言獻策，幫助政府提升決策水平，凝聚社會共識，匯聚最廣泛群眾的智慧形成改革發(fā)展的合力。

■年會思想聚焦

社會組織不要成了政府外圍組織

　　政府要培育更多的社會組織，做好社會服務(wù)工作。共青團、工會、婦聯(lián)等此前都是社會組織，但現(xiàn)在已經(jīng)成了政府機構(gòu)的外圍組織，因此，培育社會組織千萬別把社會組織培養(yǎng)成政府機構(gòu)，可以參考新加坡等地方的法定機構(gòu)做法，讓社會組織社會化發(fā)展，要讓其他組織向社會組織靠。順德的改革管理，是最好的群眾路線，做好了社會政策，就是做好了群眾路線的方向。

　　順德改革的方向是正確的，順德的法定機構(gòu)要仔細研究一下香港、新加坡的。香港的社會性比新加坡的更強一些，順德的離新加坡的法定機構(gòu)更近一些，因此，順德法定機構(gòu)的發(fā)展不能一步到位，可以先向新加坡方向走，發(fā)展和培育了10年左右再向香港學(xué)習(xí)，一步到位不可能，方向把握住就好。

——鄭永年：新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長

城市化要特別注重城市升級

　　城市化進程中，很多地方只是將土地城市化了，并沒有把人城市化，比如城中村，這里有很多是長期住在城市里的農(nóng)民工。

　　城市升級，需要城市整體升級，包括體制升級、文化升級，要體現(xiàn)城市的附加值。因此，要進行城市體制改革，如果不改，城市化就處處有危險。而城市化的推進，首先要進行的是戶籍制度改革。

——鄭永年：新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長

順德要大力開展第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)

　　國民經(jīng)濟發(fā)展中，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)我們可以劃分為核心層、外圍層和相關(guān)層，核心層即產(chǎn)品研發(fā)、科技信息、工藝流程等，一經(jīng)改善就能大大提高生產(chǎn)效益，但很難啃。外圍層即商貿(mào)交通、金融、物流等流通領(lǐng)域，推動一下經(jīng)濟就可能出現(xiàn)短期增長，是速效藥，但問題是發(fā)揮不了長效藥的效果。相關(guān)層即進行生產(chǎn)的相關(guān)配套，如商務(wù)酒店、餐飲娛樂、服務(wù)休閑等，它可以改善環(huán)境，讓生產(chǎn)者的心情更愉快。

　　順德第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該重點發(fā)展核心層的產(chǎn)業(yè)，才有長遠的效益。不過，建議順德要進行全區(qū)生產(chǎn)服務(wù)需求的摸底，通過問卷調(diào)查等調(diào)查形式，了解各大企業(yè)的需求有哪些，哪些是外面買的，哪些是本地買的，外面又從具體哪里買的，香港還是其他地方？

　　還有就是，順德在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等三種生產(chǎn)服務(wù)類型中，應(yīng)該重點抓工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，并拓寬名牌服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

——李江帆：中山大學(xué)管理學(xué)院博士生導(dǎo)師、中大中國第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任

讓優(yōu)質(zhì)教育回歸公益，讓民辦規(guī)范于法律

　　我對順德教育還是有很大的信心，順德的教育優(yōu)勢明顯，順德作為全省教育強區(qū)，可以說順德走出了一條由傳統(tǒng)教育，到城鎮(zhèn)教育，再到現(xiàn)代化教育的路子，已經(jīng)開始追求優(yōu)質(zhì)教育。

　　對順德教育的發(fā)展，我的建議是讓優(yōu)質(zhì)教育回歸公益，讓民辦規(guī)范于法律法規(guī)。很多人覺得普通市民對優(yōu)質(zhì)教育的追求是天方夜譚，所以，順德教育的發(fā)展所在，就是要把教育優(yōu)質(zhì)化的責(zé)任扛在肩上，讓每個孩子在家門口可以享受到優(yōu)質(zhì)教育。

　　一、調(diào)整教育發(fā)展策略，大力鼓勵公辦教育創(chuàng)優(yōu)爭先。以政策引導(dǎo)公辦學(xué)校有新的進步，引領(lǐng)公辦學(xué)校向優(yōu)質(zhì)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱教育也要提升，讓民辦教育規(guī)范于法規(guī)。二、順德教育資源的配置和投放要調(diào)整，目前職校投入比重大，但是基礎(chǔ)教育比重相對較小。三、基礎(chǔ)教育投入在總量和比例要增大，順德目前落后于東莞、深圳等地，與順德經(jīng)濟發(fā)展不符。

——陳志斌：西山小學(xué)校長

順德的社會工作要有長遠規(guī)劃和發(fā)展策略

　　順德的社會工作的發(fā)展要有一個長遠系統(tǒng)的系統(tǒng)規(guī)劃，記得在全區(qū)的社會體制改革三年規(guī)劃綱要里，看到了我區(qū)社會工作發(fā)展，但是只看到一個指標，2015年1000個社工和20個機構(gòu)，指標單一，沒有體系，在這當中沒有看到社會工作的長遠目標，以及達到目標的要做的策略，應(yīng)該制定5至10年的中長期發(fā)展規(guī)劃。一、要配套的支持和政策，對于非營利性的組織，不可能脫離讓他脫離政府而自己發(fā)展，但不僅僅將政府做不了的事情簡易轉(zhuǎn)移給機構(gòu)，還要加大財政投入等。二、對專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的培育，支持和指引，將之推向社會監(jiān)督。通過聯(lián)會。三、人才培養(yǎng)服務(wù)規(guī)劃，真正的城市化要軟硬件提升，關(guān)鍵在人。四、專業(yè)社會工作服務(wù)的質(zhì)量和素質(zhì)需要一個好的評價體系，進行有效督導(dǎo)。

——葉楚君：順德區(qū)大良君行社會工作研究及服務(wù)中心理事長、總干事

順德家電要向綠色、智能、高端、電商化發(fā)展

　　順德家電在2012年雖有很大的增長，但也要居安思危。家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展要看天吃飯，比如今年夏季太熱，空調(diào)等制冷家電吃香；要靠房吃飯，房地產(chǎn)發(fā)展直接影響到家電銷量。

　　因此，順德家電要在突出自己的發(fā)展方向，在整體發(fā)展趨勢上，要向綠色節(jié)能化、智能化、電商化、高端化發(fā)展。新一輪的節(jié)能補貼措施出臺后，家電節(jié)能是未來重要發(fā)展趨勢，家電節(jié)能符合國家政策調(diào)控；智能化發(fā)展，美的、康寶、科龍等都在嘗試這一塊，也嘗到了一定的甜頭；大家電之外的小家電市場，是未來產(chǎn)品的電商化趨勢，也讓營銷模式有翻天覆地的變化；高端化的產(chǎn)品，特別在大家電方面需要體現(xiàn)出來。日本對電動汽車領(lǐng)域的嘗試，順德可以從中嘗試，發(fā)展一個節(jié)能、環(huán)保、新興的產(chǎn)業(yè)，有很大的市場。

　　除了家電產(chǎn)業(yè)，順德產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還要在品牌發(fā)展方面做文章，對于順德的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，政府層面可以設(shè)立“順德制造”這樣的一個標志，樹立順德自己的品牌，然后鼓勵發(fā)展。同時，南方智谷未來可以為順德發(fā)展提供強有力的智力支持，是順德未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生推動力、核裂變的地方，對順德產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

——孫穎楷：廣東華南家電研究院院長