□覃煒明

　　日前，順德參與式預算2個試點項目———孕前優生檢查、殘疾人輔助器具適配與居家無障礙改造經費項目的面談會在順德社會創新中心舉辦，25名代表先后發言質詢，專家的發言“火藥味相當濃”。 據說這是公眾參與政府預算編制體制上的一種突破，將推動財政預算編制從“為民做主”到“讓民做主”。

　　筆者沒有在現場，不能夠看到相關部門人員的“表面反應”，但是按照以往這樣的場面，我估計申報部門的有關人員內心可能有些難堪，因為對這樣不再是走過場的面談會，可能會有些意外。

　　但是從老百姓的角度來說，我是特別欣賞這樣的“火藥味相當濃”的氣氛和場面的。正因為有這樣的場面，有人敢于說No,可能能夠有效避免政府預算因為一些疏漏帶來的損失。我們看到首場面談會對衛計局和殘聯兩個方案提出的質問，特別是一些專業人士的意見，感到這些說No的意見顯得特別珍貴。

　　但是，由于體制文化的影響，我們很多人其實已經失去了說No的習慣。很多需要咨詢的項目擺到咨詢人員的面前，大家不是沒有什么勇氣提反對的意見，就是一味順著提供咨詢的方案到內容一味說好，最多是隔靴搔癢提一些不痛不癢的所謂“意見”，得一個你好我好大家好的結果。順德過去很多經不住時間考驗的規劃或者公共建筑，就是在這樣沒有任何說No的所謂咨詢中得以輕松過關，不但浪費了錢財甚至釀成了大錯的。而很多所謂咨詢、聽證也久而久之變成了走過場的一種形式。

　　本來，一個有思考的人，敢于說No本來是一種基本的能力。但是現在很多場面大家不敢說No，不肯說 No，并不是人家心里沒有不同的見解，而是我們接受咨詢的人往往缺少聽人家說No的習慣。有一個擔任某市政府顧問的專家和我說過，他曾經在當地政府的會議上不斷提否定意見，結果擋了新領導的決策，換屆以后新領導第一時間就是把他這個顧問拿來下來。

　　這個例子說明要讓人家敢于說No，首先就要就要有關人員能夠養成能夠提取不同意見的習慣，重視說No那個人的存在價值，敢于吸收反對意見，這是我們減少決策失誤的一個法寶。

　　人生回頭看，小人即貴人。即使是那些故意為難你的人，都可能會成為你的貴人，那些敢于說No的人，他們不會是小人，但絕對是給你最大幫助的人。

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（編輯：小飛）