黨中央、國務(wù)院高度重視養(yǎng)老服務(wù),黨的十八大以來,出臺了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場等政策措施,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效。現(xiàn)國務(wù)院辦公廳經(jīng)國務(wù)院同意,提出了以下意見:
一、深化放管服改革
(一)建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。(民政部、發(fā)展改革委、人民銀行、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(二)繼續(xù)深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。(民政部、發(fā)展改革委、財政部、中央編辦、國資委、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(三)解決養(yǎng)老機構(gòu)消防審驗問題。(應(yīng)急部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、民政部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(四)減輕養(yǎng)老服務(wù)稅費負(fù)擔(dān)。(財政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(五)提升政府投入精準(zhǔn)化水平。(財政部、民政部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(六)支持養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模化、連鎖化發(fā)展。(市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局、民政部、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(七)做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信息公開和政策指引。(統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、民政部、財政部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各省級人民政府負(fù)責(zé))
二、拓寬養(yǎng)老服務(wù)投融資渠道
(八)推動解決養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)融資問題。(人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、自然資源部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)擴大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。(發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)全面落實外資舉辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)國民待遇。(民政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、擴大養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
(十一)建立完善養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認(rèn)定和教育培訓(xùn)制度。(人力資源社會保障部、教育部、財政部、民政部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(十二)大力推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)。(人力資源社會保障部、教育部、財政部、民政部、扶貧辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(十三)建立養(yǎng)老服務(wù)褒揚機制。(人力資源社會保障部、民政部、衛(wèi)生健康委、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、擴大養(yǎng)老服務(wù)消費
(十四)建立健全長期照護服務(wù)體系。(民政部、財政部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、醫(yī)保局、銀保監(jiān)會、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)發(fā)展養(yǎng)老普惠金融。(銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)促進老年人消費增長。(民政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)加強老年人消費權(quán)益保護和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資整治工作。(市場監(jiān)管總局、公安部、民政部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、銀保監(jiān)會、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
五、促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
(十八)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。(衛(wèi)生健康委、民政部、中央編辦、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)推動居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展。(民政部、發(fā)展改革委、財政部、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、共青團中央、中國紅十字會總會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。(民政部、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動。(工業(yè)和信息化部、民政部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十二)完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系。(民政部、衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(二十三)大力發(fā)展老年教育。(教育部、衛(wèi)生健康委、中央組織部、民政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、促進養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(二十四)實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程。(民政部、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(二十五)實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標(biāo)工程。(財政部、民政部、應(yīng)急部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十六)實施老年人居家適老化改造工程。(民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、衛(wèi)生健康委、扶貧辦、中國殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(二十七)落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級規(guī)劃建設(shè)要求。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、民政部、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
(二十八)完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供地政策。(自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級人民政府負(fù)責(zé))
本文摘自中國政府網(wǎng),詳情請戳:國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(國辦發(fā)〔2019〕5號)
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