近日,城網(wǎng)君從順德區(qū)行政服務(wù)中心獲悉,外國(guó)友人ISHAYAHUAZRAN點(diǎn)贊區(qū)行政服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口:“The best team in government!”
據(jù)了解,7月9日,ISHAYAHUAZRAN由其助理陪同至順德區(qū)行政服務(wù)中心辦理新企業(yè)設(shè)立以及佛山好易買(mǎi)互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司的變更業(yè)務(wù)。法定代表人ISHAYAHUAZRAN來(lái)自以色列,由于疫情原因,已長(zhǎng)期未能回國(guó),準(zhǔn)備乘坐飛機(jī)回去與家人團(tuán)聚,ISHAYAHUAZRAN迫切希望這兩筆業(yè)務(wù)當(dāng)天能順利完成交件。但是兩份資料均不齊整,導(dǎo)致該兩筆業(yè)務(wù)不能收件。
行政服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口辦事人員潘彥豪得知情況后,主動(dòng)上前,為辦事人和辦事窗口提供翻譯服務(wù),協(xié)助企業(yè)完善資料。隨后在窗口辦事人員的全程陪同、高效貼心、延時(shí)服務(wù)下,ISHAYAHUAZRAN完成了資料修改并成功收件。對(duì)綜合服務(wù)窗口的服務(wù)態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量,ISHAYAHUAZRAN及其助理表示十分滿意,并稱(chēng)贊其為“中國(guó)政府最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)”。
外國(guó)友人ISHAYAHUAZRAN與順德區(qū)行政服務(wù)中心工作人員合影
7月12日,綜合服務(wù)窗口組長(zhǎng)收到了來(lái)自佛山好易買(mǎi)互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司的表?yè)P(yáng)信,感謝窗口工作人員的個(gè)性化服務(wù)。
綜合服務(wù)窗口收到佛山好易買(mǎi)互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司的表?yè)P(yáng)信
值得一提的是,“開(kāi)辦企業(yè)”指標(biāo)是世界銀行評(píng)測(cè)營(yíng)商環(huán)境便利度的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)之一,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的第一步,開(kāi)辦企業(yè)的難易程度對(duì)市場(chǎng)主體樹(shù)立經(jīng)營(yíng)信心、長(zhǎng)足發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。近年來(lái),順德把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先手棋及提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需要,在開(kāi)辦企業(yè)方面,實(shí)行線下“全流程、一次辦”、提供免費(fèi)發(fā)放一套印章的創(chuàng)業(yè)大禮包、“一照通行”等一系列措施,不斷優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,全力打造順德政務(wù)服務(wù)品牌。截至2021年6月底,全區(qū)實(shí)有市場(chǎng)主體數(shù)量突破30萬(wàn)大關(guān),達(dá)30.67萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)13.87%,連續(xù)五年保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
“改革”破局,迎難而上,成績(jī)亮眼
謀改革,要善于危中尋機(jī)。面對(duì)疫情大考,順德區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、順德區(qū)行政服務(wù)中心、順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)堅(jiān)持把商事制度改革作為深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)和全力打造“我為群眾辦實(shí)事”服務(wù)新陣地,積極對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容,圍繞破除制約企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),在優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦便利度和激發(fā)市場(chǎng)活力上再推出一系列硬招實(shí)招新招。
2020年底出臺(tái)《順德區(qū)企業(yè)開(kāi)辦便利化“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”“1210”改革行動(dòng)方案》,今年2月份發(fā)出首個(gè)創(chuàng)業(yè)大禮包,在區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心全面落實(shí)“12條”服務(wù)創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“一次辦好、零元成本”的改革目標(biāo)。同時(shí)依托24小時(shí)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供全時(shí)全域的快速便捷服務(wù),讓企業(yè)可以隨時(shí)在線通過(guò)平臺(tái)便捷提交訴求、辦理審批、申報(bào)扶持資金、對(duì)接資金需求等服務(wù)。
“孵育”:保姆式“導(dǎo)辦幫辦”服務(wù)實(shí)現(xiàn)“筑巢引鳳”
作為企業(yè)服務(wù)“全流程”的第一道關(guān)口,前來(lái)咨詢(xún)商事登記問(wèn)題的群眾絡(luò)繹不絕。以往由工作人員解答的方式,往往由于業(yè)務(wù)水準(zhǔn)參差不齊,回答口徑不盡相同,影響辦事效率。咨詢(xún)量大時(shí)也常常出現(xiàn)電話忙音,企業(yè)和群眾無(wú)法及時(shí)獲取相關(guān)信息的問(wèn)題。
為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從網(wǎng)上、掌上“可辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變,針對(duì)商事登記領(lǐng)域事項(xiàng)類(lèi)別多、法律法規(guī)多、群眾咨詢(xún)多的現(xiàn)狀,順德在區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心組建“企業(yè)辦事幫辦專(zhuān)區(qū)”,通過(guò)保姆式審批幫辦服務(wù),為企業(yè)排憂解難。幫辦人員根據(jù)企業(yè)需求,制定個(gè)性化的材料套餐及最省時(shí)省力的辦事流程,做到“想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急”。同時(shí),發(fā)揮聯(lián)系審批部門(mén)與企業(yè)間的橋梁紐帶作用,及時(shí)向企業(yè)反饋精準(zhǔn)有效的審批信息,貼心服務(wù)為企業(yè)保駕護(hù)航。2021年1-6月,順德區(qū)新登記市場(chǎng)主體達(dá)34,203戶(hù),同比增長(zhǎng)40.88%,日均新增市場(chǎng)主體188戶(hù)。
“出生”:一次辦妥零成本的高速“順產(chǎn)”審批
高效、便捷、精準(zhǔn)的企業(yè)注冊(cè)是當(dāng)下全方位提升營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。近年來(lái),順德結(jié)合國(guó)家、省市各項(xiàng)改革舉措,通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦全流程再造,減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本,率先實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦“一件事”3小時(shí)辦結(jié),并通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻制首套印章,實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦“零成本”。廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)、佛山市場(chǎng)監(jiān)管公眾號(hào)辦事平臺(tái)、跨城通辦、24小時(shí)智能商事登記、24小時(shí)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)共同組成順德線上商事登記“不打烊”的服務(wù)矩陣,實(shí)現(xiàn)全區(qū)企業(yè)設(shè)立業(yè)務(wù)不見(jiàn)面審批式秒報(bào)秒辦。
目前,全區(qū)共設(shè)置51臺(tái)商事登記的自助服務(wù)終端,分布于區(qū)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心、“門(mén)口辦”合作網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)中心。數(shù)據(jù)顯示,自助辦理設(shè)立登記的業(yè)務(wù)占比為77.51%,自助辦理率居全市五區(qū)之首。免費(fèi)提供首套印章等政策每年預(yù)計(jì)可為全區(qū)企業(yè)節(jié)約超過(guò)1300萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí)為潛在重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)制作企業(yè)創(chuàng)業(yè)大禮包,將企業(yè)開(kāi)辦所涉及的證照、印章、賬戶(hù)等整體打包,將24小時(shí)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)賬戶(hù)、政策宣傳材料、扶持政策指南等整合到禮包內(nèi),助力企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情和信心。同時(shí),為新開(kāi)辦企業(yè)舉行開(kāi)業(yè)啟動(dòng)儀式,增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)辦儀式感。
“成長(zhǎng)”:“一照通行”等改革暢通開(kāi)業(yè)之路
為有效地減輕企業(yè)制度性成本,破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,去年順德在全市率先開(kāi)展新一輪簡(jiǎn)政放權(quán)改革,推進(jìn)提檔進(jìn)位。通過(guò)持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,為企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。率先試行“一照通行”改革,經(jīng)營(yíng)許可證信息通過(guò)二維碼的方式加載在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,各審批部門(mén)的事項(xiàng)并聯(lián)審批,有效解決了企業(yè)在開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)“證照分散辦、群眾多趟跑、證照懸掛多”的壁壘問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示,50項(xiàng)聯(lián)辦主題共為辦事企業(yè)提交材料數(shù)量壓縮50%,總審批用時(shí)由原來(lái)的3.5工作日壓縮到0.5工作日內(nèi),審批時(shí)限壓縮85%,材料數(shù)量壓縮30%,目前已惠及全區(qū)19類(lèi)共4萬(wàn)多戶(hù)市場(chǎng)主體,為全市推廣“一照通行”改革提供了有力支撐。
“壯大”:24小時(shí)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)賦能企業(yè)茁壯成長(zhǎng)
順德區(qū)24小時(shí)企業(yè)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)數(shù)據(jù)、資源、機(jī)制的全面共建共享,整體提升服務(wù)企業(yè)能力,集企業(yè)訴求響應(yīng)、審批服務(wù)、扶持政策申請(qǐng)、融資服務(wù)于一體,為企業(yè)提供一站式便利服務(wù),全時(shí)全域助企業(yè)紓困解難。目前由平臺(tái)辦理的企業(yè)訴求工單月均超1000宗,平臺(tái)企業(yè)標(biāo)簽已逾1119個(gè),結(jié)合企業(yè)畫(huà)像標(biāo)簽向企業(yè)推送政策42個(gè),已為419家企業(yè)提供融資需求對(duì)接服務(wù),推動(dòng)銀行授信企業(yè)67家,授信金額接近2.05億元。(左翠銀 供稿單位:區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
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順德城市網(wǎng)法律顧問(wèn):廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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