順德租賃廠房企業需向出租業主繳納工資保證金，若老板走人，保證金可支付工人工資等費用

　　順德城市網消息　（記者梁雯雯）　出外務工，老王不怕辛苦也不怕累，只是希望能多掙些錢，讓家人的生活過得好一點。不過，前段時間，他所在的企業因經營不善等問題，企業老板欠薪逃匿，他和工友們都很擔心。難道一年的辛苦就要泡湯了？

　　老王和工友在焦急等待中過了幾天，若是拿不到工資，真的不知道怎么辦。隨后，好消息傳來，老王和工友們都可以拿到工資，原因是，企業老板在租賃廠房時，向房東繳交了一定數量的工資保證金，這一筆保證金可以支付老王等員工的工資。

　　順德城市網記者了解到，今年以來，順德的勞資糾紛時有發生，從2008年的金融危機開始至今，受經濟大環境影響，企業經營環境也不甚理想。而順德有一大批企業以租賃廠房經營為主，一旦企業出現經營危機時，有些企業負責人就會拖欠員工工資，甚至是一走了之。

　　據順德區民政和人力資源社會保障局工作人員介紹，中小微企業以及建筑工程容易出現勞資糾紛。為了維護企業員工的合法權益，順德區、鎮、村三級實行聯動，實現監察執法重心下移，由村居勞動服務站的人員作為勞動監察協管員，負責日常巡查轄區內用人單位對勞動保障法律法規和執行，處理簡單的勞動監察投訴舉報案件等。

　　此外，順德城市網記者了解到，在2009年，順德因應自身企業較多，尤其是中小微企業較多這一實際情況，出臺了《租賃廠房企業工資支付管理辦法》（以下簡稱《辦法》），在全省率先制訂欠薪保證金制度。

　　《辦法》明確：順德租賃廠房企業需向廠房的出租業主繳納一定數量的工資保證金，在出現老板走佬等情況時，村居或勞動部門將動用這部分保證金，支付工人工資、經濟補償金等費用，從而保證工人切身利益。

　　據了解，《辦法》要求出租業主按照租賃廠房企業的用工人數向其收取工資保證金，收取標準是每人不少于1個月的佛山市上年度職工月平均工資。租賃廠房企業預存工資保證金后，如支付工資發生困難或逃匿欠薪的，由出租業主向當地村委會(社區居委會)申請動用工資保證金。出租業主、村委會(社區居委會)將及時督促租賃廠房企業經營者及時補足已支付的工資保證金。

　　據順德區民政和人力資源社會保障局負責人介紹，該《辦法》推行至今，多個鎮街均在推行，其中龍江、樂從等鎮街推行程度較成熟，取得的效果也是明顯的。順德的率先嘗試還獲得周邊城市的關注和認可，并且前來順德取經。

　　該局負責人表示，目前該制度在執行過程中也遇到一些阻力，主要是出租業主的意識還不夠。為了吸引租客，一些出租業主不嚴格執行繳納工資保證金的要求，或是僅收取小額的保證金。“但是一旦企業出現勞資糾紛問題，廠房的出租業主就要自行墊資，對其損失更大。”目前，順德還在致力推行該制度，希望減少對員工合法權益的損害。

◆案件解讀

　　均安鎮某服裝廠是一家租賃廠房經營企業，經營者是陳某。從2012年4月30日開始，員工上班后發現經營者陳某去向不明并無法聯系，至2012年5月4日上午該廠員工到均安鎮人力資源和社會保障局投訴，要求解決老板所欠他們的工資。

　　由于經營者陳某一直未露面處理員工欠薪問題，員工為解決其生活費和工資問題自行變賣廠內制衣設備、面料、半成品及輔料共得款項398000元，另外，有關部門要求出租廠房業主退回已收取的工資保證金33812元，同時向客戶追收回加工款15456元，合計籌得款項447268元按所欠工資77.63%比例發放了員工工資，員工收取工資后離開工廠。

　　2012年5月24日，順德區人力資源和社會保障局依法將該案件移送公安機關，建議追究經營者陳某欠薪逃匿的刑事責任。2014年5月，順德均安警方在江西警方的大力協助下，在江西省瑞金市瑞林鎮將經營者陳某抓捕歸案。陳某被抓獲后，其家屬找到人社、公安等相關部門，表示愿意付清所欠員工工資，并于2014年5月22日把余下22.37%工資共128886元轉到均安鎮人力資源和社會保障局賬戶，用來支付93名員工余下工資。

　　2014年8月8日，順德區人民法院對該案作出一審判決，認為陳某經營服裝廠期間拖欠該公司員工的應得工資，以逃匿的方法逃避支付勞動者的勞動報酬的責任，數額較大，其行為已構成拒不支付勞動報酬罪，鑒于其宣判前支付清勞動者的勞動報酬，判處其有期徒刑9個月，緩刑1年，并處罰金3000元。