編者按：順德人務(wù)實(shí)，政府也素有為民辦實(shí)事的“傳統(tǒng)”。2015年年初，順德設(shè)立十大民生實(shí)事項(xiàng)目，著力提升市民健康、 教育惠民、文化共享、食品安全、失獨(dú)關(guān)懷、養(yǎng)老事業(yè)、公交優(yōu)化、便民服務(wù)、生態(tài)家園、治安提升等方面的服務(wù)水平，積極為民謀利，打造幸福順德。

　　時(shí)至歲末，重新審視年初定下的目標(biāo)，一年時(shí)間，那些為民而立的承諾是否都已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)？即日起，順德城市網(wǎng)將推出《 民生實(shí)事“期末考”》系列報(bào)道，對(duì)順德在今年力推的10大民生實(shí)事項(xiàng)目一一進(jìn)行檢閱，敬請(qǐng)垂注！同時(shí)，我們也歡迎廣大網(wǎng)友積極發(fā)表意見(jiàn)，一起建設(shè)“民生順德”！

科目：失獨(dú)關(guān)懷

考生：順德區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

考試目標(biāo)：建立失獨(dú)家庭扶助制度，為全區(qū)失獨(dú)家庭提供生活關(guān)懷、養(yǎng)老關(guān)懷、健康關(guān)懷、精神關(guān)懷等綜合服務(wù)。在女方年滿49周歲后，夫婦雙方每人每月發(fā)放不低于800元的扶助金。

答題進(jìn)度：92%

護(hù)士為“失獨(dú)”老人提供上門剪甲服務(wù)

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者蔡夏陽(yáng)）　每個(gè)人都會(huì)老去，但有一些老人，白發(fā)人送黑發(fā)人，老去的路上沒(méi)了子女的陪伴，承受著孤獨(dú)終老的傷痛。針對(duì)這個(gè)特殊的群體，順德推出“失獨(dú)關(guān)懷”民生實(shí)事項(xiàng)目，對(duì)失獨(dú)家庭進(jìn)行全面幫扶，努力讓他們告別孤獨(dú)。

考生答卷：全區(qū)155戶失獨(dú)家庭享關(guān)懷服務(wù)

　　在順德建立失獨(dú)家庭扶助制度，設(shè)立“失獨(dú)”關(guān)懷項(xiàng)目資金，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，為全區(qū)155戶失獨(dú)家庭共197個(gè)對(duì)象開(kāi)展平安鐘服務(wù)、送餐服務(wù)、家居清潔、洗衣、陪護(hù)就診、陪伴購(gòu)物、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、家庭重建、康體活動(dòng)、交游活動(dòng)等關(guān)懷服務(wù)，服務(wù)達(dá)5000人次。

　　在女方年滿49周歲后，夫婦雙方每人每月發(fā)放不低于800元的扶助金，落實(shí)率達(dá)100%。區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)不斷加大對(duì)“失獨(dú)”家庭的關(guān)愛(ài)力度，積極向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，為區(qū)內(nèi)月收入不足2200元的失獨(dú)家庭，每戶每年一次性發(fā)放1000元救助金。

　　區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)還會(huì)同各鎮(zhèn)街衛(wèi)計(jì)局定期組織工作人員上門慰問(wèn)、探訪失獨(dú)家庭，鼓勵(lì)他們積極面對(duì)生活，幫助解決各項(xiàng)難題。為區(qū)內(nèi)符合條件的“失獨(dú)”家庭辦理了“失獨(dú)”家庭綜合保險(xiǎn)承保手續(xù)，為保險(xiǎn)人提供意外保障，包括15種重大疾病、住院治療、住院補(bǔ)貼及重癥補(bǔ)貼等方面最高額度為2萬(wàn)元的賠付。

記者走訪：失獨(dú)關(guān)懷服務(wù)，讓她老有所依

　　居住在倫教常教的失獨(dú)老人惠姨（化名）今年78歲，自從10多年前失去唯一的兒子以后，“安享晚年”對(duì)她而言變得幾乎沒(méi)了盼頭，好在兒子為她留下一雙孫子孫女，卻也幾個(gè)月都見(jiàn)不上一面，惠姨漸漸變得沉默寡言，患有高血壓、糖尿病的身體也越來(lái)越差。

剪發(fā)服務(wù)也是“失獨(dú)”老人能夠享受到的上門服務(wù)

　　今年3月份，倫教街道衛(wèi)計(jì)局與倫教金暉居家養(yǎng)老服務(wù)中心簽訂了合同，合作推行倫教街道“失獨(dú)”關(guān)懷項(xiàng)目，并在4月初，向全街道的失獨(dú)家庭開(kāi)展了前期的服務(wù)需求調(diào)查，通過(guò)摸底和征詢對(duì)象意見(jiàn)，最終有意向接受中心服務(wù)的對(duì)象共有10人次，惠姨便是其中一位。

　　昨日（12月14日），順德城市網(wǎng)記者來(lái)到惠姨家時(shí)，她正在看電視，記者注意到屋子里窗明幾凈，物品擺放整齊，惠姨也是精神煥發(fā)，提起今年的關(guān)懷服務(wù)，她連口稱贊，并告訴記者：“當(dāng)時(shí)他們來(lái)問(wèn)我是否需要平安鐘、居家清潔、陪護(hù)就診等關(guān)懷服務(wù)，我是非常興奮的，畢竟年紀(jì)大了，需要有人照顧。”

　　記者向惠姨了解到，從今年4月份開(kāi)始，每隔一天都會(huì)有倫教金暉居家養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員到她家里幫她做清潔、陪她扯家常，還會(huì)定期上門為她量血壓，并在她的電視旁安裝了平安鐘，惠姨可以進(jìn)行緊急呼喚，24小時(shí)都有應(yīng)答。除了日常的上門服務(wù)外，惠姨還多次參加了一些戶外活動(dòng)，今年8月，惠姨還參加了順德一日游活動(dòng)，參觀了杏壇逢簡(jiǎn)水鄉(xiāng)、順德博物館、清暉園，這讓惠姨十分念念不忘。

　　“今年9月，我因血壓太高住院，沒(méi)有一個(gè)親戚來(lái)看我，很是寒心，沒(méi)想到第二天金暉的工作人員到醫(yī)院看我。”惠姨坐在藤椅上顯得有些失落，接著她又指著桌子上的電話，開(kāi)心地告訴記者，“刮風(fēng)下雨的時(shí)候，都會(huì)接到他們打來(lái)的關(guān)心電話，比家人都要惦記我，很感動(dòng)，我也開(kāi)朗了許多。”

　　記者向倫教衛(wèi)計(jì)局了解到，接受“失獨(dú)”關(guān)懷服務(wù)的10位老人雖然日常生活基本能自理，但大部分都患有高血壓、糖尿病、慢性支氣管炎、關(guān)節(jié)炎等慢性病，需要長(zhǎng)期服藥。在需要政府提供的服務(wù)選項(xiàng)中，包括了協(xié)助家居清潔、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、定期測(cè)量血壓、協(xié)助陪診、24小時(shí)的呼援等服務(wù)，有兩個(gè)家庭特意申請(qǐng)了平安鐘服務(wù)。

■鎮(zhèn)街亮點(diǎn)

　　大良：讓服務(wù)對(duì)象為關(guān)懷服務(wù)打分

　　今年4月底，大良衛(wèi)計(jì)局經(jīng)篩選了順德區(qū)首家非營(yíng)利性公益機(jī)構(gòu)――順德區(qū)大良愛(ài)心居家養(yǎng)老服務(wù)中心作為該項(xiàng)服務(wù)的第三方代表，共同承擔(dān)對(duì)大良轄區(qū)內(nèi)失獨(dú)家庭的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。截止至9月30日，大良共有失獨(dú)對(duì)象73名（45戶），其中有14名申請(qǐng)了居家養(yǎng)老上門服務(wù)，22名申請(qǐng)了平安鐘服務(wù)，62名申請(qǐng)了送餐服務(wù)。

家政公司為行動(dòng)不便的“失獨(dú)”老人提供清潔服務(wù)

　　為了讓不斷提高服務(wù)對(duì)象的滿意度，大良衛(wèi)計(jì)局每月向享受服務(wù)對(duì)象發(fā)放《大良計(jì)生特扶家庭居家養(yǎng)老服務(wù)群眾評(píng)價(jià)表》，對(duì)中心的服務(wù)進(jìn)行評(píng)分。截至今年9月，享受服務(wù)群眾對(duì)大良養(yǎng)老中心的服務(wù)評(píng)價(jià)90分以上好評(píng)率占90%，80分以上良好率占10%。

　　此外，為全面覆蓋失獨(dú)人群，若大良每月有新增的失獨(dú)對(duì)象，大良衛(wèi)計(jì)局將及時(shí)安排相應(yīng)村居工作人員上門調(diào)查基本情況，了解困難和需求，當(dāng)月納入本次活動(dòng)給予幫扶。

龍江計(jì)生協(xié)會(huì)組織“失獨(dú)”老人開(kāi)展重陽(yáng)順德一日游活動(dòng)

　　龍江：讓“愛(ài)心兒女”提供親情服務(wù)

　　從2015年1月1日起，龍江轄區(qū)內(nèi)的獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月800元提高到1200元，若上述家庭喪偶的每人每月提高到1500元；獨(dú)生子女傷、病殘家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月600元提高到1000元。此外，每年春節(jié)、中秋節(jié)期間，將開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，每戶每次發(fā)送慰問(wèn)金1000元，慰問(wèn)品價(jià)值不低于500元。

　　除了資金上提供保障，龍江衛(wèi)計(jì)局還組建“愛(ài)心兒女”志愿者隊(duì)伍，向計(jì)生特殊困難家庭提供親情服務(wù)、心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。通過(guò)定時(shí)上門慰問(wèn)，電話問(wèn)候，生活探望等方式，及時(shí)了解她們所思所想，把握她們所盼所憂，解決她們所需所急。    
   
　　為保障“失獨(dú)”家庭病有所醫(yī)，龍江還深入開(kāi)展特殊困難家庭醫(yī)療救助工程，由龍江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)定期上門義診，建立健康檔案，落實(shí)隨訪制度；由龍江醫(yī)院每年為扶助對(duì)象提供一次免費(fèi)身體檢查服務(wù)；當(dāng)扶助對(duì)象患重大疾病住院時(shí)，發(fā)放慰問(wèn)金每人每次1000元。

■網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)

　　網(wǎng)友“一堂課”：順德有很多弱勢(shì)群體都引入了社工的幫扶，那么在這一群體里，是否有社工的支持？承受失子之痛的這些家庭，更需要在精神上去釋放。錢僅僅只是一種幫扶，政府人員的上門慰問(wèn)也僅僅只是暫時(shí)的，那誰(shuí)能夠來(lái)幫他們走出這一生的悲痛呢？

　　網(wǎng)友“六日”：“失獨(dú)”群體更應(yīng)該得到社會(huì)的關(guān)注，他們理應(yīng)成為社會(huì)責(zé)任幫扶的群體，而不僅僅只是成立一個(gè)項(xiàng)目基金，而應(yīng)該參照低保戶這類群體，必須成為社會(huì)要幫扶的群體。基金與列入社會(huì)救助體系的幫助應(yīng)該還是有區(qū)別的，建議2016年的民生事就是要把這一群體列入社會(huì)救助體系當(dāng)中去。

　　網(wǎng)友“夜鶯”：失獨(dú)家庭的訴求都各有不同，而失獨(dú)關(guān)懷項(xiàng)目在生活、養(yǎng)老、健康、精神慰藉等方面為有需要的人群提供了針對(duì)性、個(gè)性化服務(wù)，真心覺(jué)得這項(xiàng)民生工程很贊，希望今后能夠繼續(xù)保持。

　　網(wǎng)友“黃apple”：一些失獨(dú)老人不愿再想起喪子之痛，接受“失獨(dú)”項(xiàng)目的幫扶是不是更容易讓他們勾起失去親人的痛苦呢？

　　網(wǎng)友“大頭仔”：有資金補(bǔ)助，還有情感支持、家居護(hù)理、疾病預(yù)防方面的幫扶，這些服務(wù)正是失獨(dú)老人所需，人老了嘛，更需要陪伴。

　　網(wǎng)友“萌小妹”：我有個(gè)鄰居就是一位失獨(dú)老人，感覺(jué)她特可憐。不過(guò)，今年好像一直都有家政公司的人上門服務(wù)，還給老人家里裝了平安鐘，老人可以24小時(shí)緊急呼喚，還有上門清潔的服務(wù)，平時(shí)都會(huì)見(jiàn)到那些工作人員跟阿婆談心、聊家常，阿婆今年的狀態(tài)好了很多，起碼不會(huì)經(jīng)常哭泣了。

　　網(wǎng)友“胡圖圖不糊涂”：一些失獨(dú)老人生病住院都沒(méi)人看的，希望社會(huì)給予他們更多 的人文關(guān)懷，社工組織能夠給予心理幫扶和居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　更多評(píng)論請(qǐng)點(diǎn)擊查看順德城市網(wǎng)論壇《順德失獨(dú)家庭，你所不知道的“神秘”群體》

■2015年順德民生實(shí)事系列報(bào)道

　　民生實(shí)事“期末考”：文化共享市民微笑　

　　民生實(shí)事“期末考”：融合教育讓特殊孩子有學(xué)上　

　　民生實(shí)事“期末考”：社區(qū)醫(yī)生收獲很多“粉絲”