提案人：順德區(qū)政協(xié)委員樂群

　　科技的飛速發(fā)展，促使現(xiàn)代醫(yī)學(xué)已從過去的單純靠醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)來判斷、治療病人發(fā)展到如今借助各種先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備（器具）對(duì)人體病情進(jìn)行測(cè)定，以測(cè)定的數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行科學(xué)診療的時(shí)代。醫(yī)療設(shè)備（器具）在實(shí)際應(yīng)用中所出具的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否，已成為影響醫(yī)生對(duì)患者疾病診斷和治療的重要因素。

　　順德區(qū)政協(xié)委員樂群2018年對(duì)順德5個(gè)鎮(zhèn)街23家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施了計(jì)量監(jiān)督檢查，有22家醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在很多問題：一、對(duì)醫(yī)療計(jì)量管理與醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)系缺乏認(rèn)知；二、不熟悉計(jì)量法律法規(guī)和計(jì)量技術(shù)要求，不按相關(guān)要求對(duì)計(jì)量器具實(shí)施管理；三、沒有建立規(guī)范的計(jì)量管理制度；四、沒有建立計(jì)量器具管理臺(tái)賬，只有儀器送檢清單或結(jié)算清單，因此無法掌握在用醫(yī)療計(jì)量器具的狀態(tài)；五、沒有配備專業(yè)的計(jì)量管理人員。

　　上述狀態(tài)形成原因主要有：一、我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其主管部門對(duì)醫(yī)學(xué)計(jì)量工作不重視；二、對(duì)醫(yī)用計(jì)量器具依法使用管理缺乏認(rèn)識(shí)；三、規(guī)范完善的計(jì)量管理制度的缺失和計(jì)量技術(shù)知識(shí)的缺乏。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)量管理工作關(guān)系到醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療單位的聲譽(yù)及患者的生命健康，為此，樂群建議：

　　一、加大力度對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行國家法律法規(guī)的宣貫培訓(xùn)。把以往由計(jì)量行政部門牽頭，醫(yī)療行政部門協(xié)助實(shí)施培訓(xùn)的模式轉(zhuǎn)化為由醫(yī)療行政部門牽頭，計(jì)量行政部門協(xié)助的模式。醫(yī)療行政部門根據(jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況負(fù)責(zé)組織各級(jí)相關(guān)人員參與，并將培訓(xùn)后續(xù)的落實(shí)情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核項(xiàng)目里去，使宣貫培訓(xùn)的內(nèi)容能落地開花，不再是走過場(chǎng)。計(jì)量行政部門則提供技術(shù)支撐和服務(wù)，負(fù)責(zé)安排專業(yè)的培訓(xùn)老師及提供培訓(xùn)資料。

　　二、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善的計(jì)量保證體系，確保本單位計(jì)量工作的正常運(yùn)行，為精準(zhǔn)診斷和治療保駕護(hù)航。計(jì)量保證體系是把全面的計(jì)量工作作為一種體系進(jìn)行系統(tǒng)管理，既保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量的提高，又保證測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠而建立的體系，計(jì)量保證體系的有效運(yùn)行可以促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量工作的良性發(fā)展。

　　1、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身現(xiàn)有組織架構(gòu)建立健全計(jì)量管理組織網(wǎng)絡(luò)。建立由機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人掛帥，計(jì)量器具管理部門、使用部門及管理人員、使用人員全覆蓋的計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)各部門、各相關(guān)人員都行動(dòng)起來，關(guān)注、管理好在用計(jì)量器具，由被動(dòng)管理變主動(dòng)管理，以保障醫(yī)用計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確、檢測(cè)結(jié)果可靠。

　　2、建立健全計(jì)量管理制度。從采購、驗(yàn)收、檢定/校準(zhǔn)、發(fā)放、使用與保養(yǎng)、維修、報(bào)廢等都有明確的管理要求，做到有據(jù)可依，有章可循，確保在用計(jì)量器具為精準(zhǔn)醫(yī)療做好技術(shù)保障，避免因計(jì)量器具失準(zhǔn)不能正確反映客觀病情，而造成的誤診、漏診和治療失誤等。

三、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員計(jì)量專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

　　醫(yī)療行政部門應(yīng)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員重視計(jì)量工作，加強(qiáng)計(jì)量專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。無論是計(jì)量管理人員還是使用醫(yī)用計(jì)量器具的醫(yī)生、護(hù)士等從業(yè)人員，都應(yīng)定期（可采用內(nèi)外訓(xùn)結(jié)合）對(duì)其進(jìn)行計(jì)量管理知識(shí)和計(jì)量技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，使其不僅要掌握醫(yī)療技術(shù)知識(shí)和醫(yī)療器具使用知識(shí)，還應(yīng)了解醫(yī)用計(jì)量器具準(zhǔn)確與否給醫(yī)療行為帶來的后果，明白醫(yī)學(xué)計(jì)量與醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)系，積極參與到計(jì)量管理工作中去。

四、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)醫(yī)用計(jì)量器具檢定能力建設(shè)。

　　目前具備醫(yī)用計(jì)量器具檢定資質(zhì)的主要是法定機(jī)構(gòu)，各級(jí)機(jī)構(gòu)的能力范圍不勝相同。我區(qū)法定機(jī)構(gòu)的檢查能力在同級(jí)中是比較強(qiáng)的，但與廣州、深圳比還有一定差距，需要在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)（增項(xiàng)擴(kuò)項(xiàng)）、醫(yī)學(xué)計(jì)量檢定人員培養(yǎng)和設(shè)施設(shè)備（實(shí)驗(yàn)室及標(biāo)準(zhǔn)器具）上加大投入，已滿足醫(yī)療計(jì)量的需要。

五、加大計(jì)量監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，提升民眾的自我保護(hù)意識(shí)，建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

　　1、計(jì)量行政部門在監(jiān)督檢查過程對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)違法行為需加大執(zhí)法力度，按照《中華人共和國計(jì)量法》、《中華人共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》以及《廣東省醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具管理辦法》等法律法規(guī)的要求嚴(yán)格執(zhí)行。

　　2、通過本地媒體、計(jì)量行政部門印發(fā)的宣傳資料來宣傳醫(yī)學(xué)計(jì)量的重要性，讓民眾了解醫(yī)學(xué)計(jì)量與醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)系，讓其自發(fā)成為社會(huì)監(jiān)督力量，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好計(jì)量工作，以保障人民身體健康和生命安全。