2014年1月14日,容桂駐村隊員楊振江（講臺正中）在竹田村組織開展勞動技能培訓。

  “搖旗吶喊振山河，群雄聚首闖鹿城。三年辛勤歷風雨，兄弟鍛義煉才智。”這是我自2013年6月作為順德區財稅局的一名干部，派駐竹田村扶貧工作以來的深刻體會。在當年順德區常委潘東生帶領下，我們來到英德開展“雙到工作”的情景還歷歷在目，在工作中有苦、有淚、有樂，但更多的是收獲。雖然任務艱巨，但在我的生命歷程中寫下了特殊的一頁，也極大豐富我的人生經歷，全面改變了我的人生觀。

　　作為容桂扶貧工作隊隊員一員，在上級指導及各方支持下，深入村戶隨時掌握村情戶情，落實幫扶規劃，開展民生慰問和民生項目建設，大力發展村集體經濟項目和貧困戶增收項目，完成了三年扶貧計劃任務。到明年扶貧工作結束時，多項村集體增收項目已完成，村集體年收入達到13.22萬元。多項民生設施建設完成，有針對性地推進貧困戶扶持項目，貧困戶年人均純收入達到9000千元以上，竹田村各級幫扶資金累計投入1197.4123萬元。幫扶三年后，全村人均年收入達到13000元左右，村委集體收入13.25萬元,同比2012年增長16倍以上。結合全省農村改革、土地整合，全村逐步趨向村容美化、生產資源統一，如：村內白石片（莫屋、歐屋、陳屋）大力發展魚塘、水稻為主，井塘片（葉屋、井老、井新）轉營火龍果、辣木、茶葉種植。

駐村工作順應竹田村的發展趨勢，至2015年12月20日為止合共投入533.2991萬元（指順德幫扶投入），除提高村集體、村民收入以外，基本上以全村的基礎項目為主體，修建好水利、村道、飲水工程、文娛廣場等合313.14萬，占總投入56.97%。

一、三年扶貧工作概述

（一）發展村集體經濟項目，提高村集體收入

1、入股英德市丹茗茶葉公司

結合英德市紅茶特色產業發展方向，落實產業扶貧，投入幫扶資金30萬元（其中10萬元用于產權歸村集體的基建項目，20萬元入股）與英德市丹茗茶葉公司合作，建設英德紅茶茶苗培育銷售基地，該項目已完成，村集體每年固定分紅2.2萬元，并從每批次的茶苗銷售收入中按每株0.1元提成，按總提成五個幫扶村平均分配。

2、為村集體購置農機創收

為提高村集體收入，通過幫扶為購買村委會購買兩臺收割機，一臺中拖，一臺手扶拖拉機，用于出租給相關的農機站，工作組投入合共40.4182萬元，另國家補貼13萬，實際支出27萬元,以收取每年約5萬的租金收入和為本村村民提供便捷的農耕模式。

3、入股英德市寶江水電公司

本著互利互惠、共同發展的原則,與寶江水電公司簽訂合同期限20年，幫扶村集體一次性入股英德市永源水電公司15.25萬元，每年分紅2萬元。

4、入股合建生態農業公司

該項目合同期限5年，幫扶村集體一次性入股英德市合建生態農業公司10萬元，平均每年分紅2.36萬元。另投入25萬元，在英德市石灰鋪鎮獨山村修建龜類養殖場并購買龜苗，相應固定資產及養龜所得收入歸村委會、村合作社及村貧困戶所有。

5、出租商鋪

為配合石灰鋪鎮政府開展供銷綜合服務社建設,方便村民涉農項目開展和增加村集體收入,幫扶竹田村供銷社綜合服務社建設。該項目幫扶村集體一次性投入幫扶15萬興建商鋪，用于出租給英德供銷社綜合服務社，每年收租1萬元。

　　通過三年的幫扶，竹田村村委的集體收入從2012年的0.42萬元，提高到13.22萬元，凈增加收入12.8萬(未計固投分利部分)，以村集體收入達到保障村每年日常運作之外，還引入主導產業、新興產業來激活當地農戶生產的積極性。

（二）全面幫扶貧困戶發展脫貧

1、扶持貧困戶發展生產提高收入

竹田村土地肥沃，自然地理條件較好，甘蔗、水稻、蔬菜、花生、砂糖桔等作物種植和雞飼養等生產銷售有傳統優勢，三年來，工作組為70戶有勞動能力的貧困戶每戶幫扶家庭生產經營項目428項，共投入51.23萬元。發放化肥及有機肥2批用于發展種植，發放雞苗3次，每戶累計發放雞苗83只，另發放雞飼料兩批。通過種養殖幫扶、加入農業合作社入股分紅、臨時救助幫扶、助醫助學幫扶、技能培訓轉移就業幫扶等多項有針對性的措施，貧困戶收入穩步提高，從2012年幫扶前的人均年純收入2667元提高到2015年10317元，實現了貧困戶穩定脫貧的預期目標。

2、落實貧困戶及低收入困難戶舊房改造工作

三年來，分別對莫屋、井塘兩個新農村改造為面，提供幫扶，合共94戶農戶（其中貧困戶22戶）按其實際情況投入幫扶資金新建住房；對特別困難的貧困戶石利雪、歐宗明等為點，以全資或半資投入幫扶資金新建住房；對幫扶名單以外的五保、低保無能力新建的貧困戶，以修葺瓦面、墻體的方式，保障村民生活用房安全。

3、助醫助學及社會保障救助工作

自扶貧工作開始起，工作組就把助學工作列為扶貧救助重中之重，把不能因貧輟學作為不可逾越的底線。三年來共投入1.7萬元幫扶貧困戶子女就學8人次，把扶貧先扶智的基礎工作落在實處。為避免出現因病或家庭重大變故致貧返貧，工作組把貧困戶大病救助、臨時救助、兜底資助社保等工作做細做實，在這方面投入資金1.2萬元5人次，為貧困戶雪中送炭，排憂解難。

4、開展對貧困戶慰問送溫暖活動

   全村77戶貧困戶每年都有兩次結對幫扶人前來慰問幫扶，結對幫扶人給錢送物、噓寒問暖，了解貧困戶當下的實際困難和想法，積極給與指導幫助。三年來，竹田村貧困戶在順德區內的結對幫扶人慰問款物折合資金約18萬元。

（三）大力開展民生幫扶項目建設

1、村道硬底化建設

對村內破舊、不平的機耕路、村道進行修建，長度合6.08公里,幫扶資金合共投入167.61萬元(包括清遠水利局幫扶100萬元)；另對村內日久失修的橋梁和跨線溢洪道路作重新修建，扶貧工作組共投入50.27萬元，大小橋梁3條，跨線溢洪道路2條。

2、農田水利設施建設

經過對竹田村的幫扶，按地理位置劃分以竹田街為主，白石、塘背石、井塘三片為輔主要的農村通水。分別對新老屋、塘新、莫屋、井塘的五大取水點完成了飲水工程的建設及水安全檢測，幫扶資金合共投入57.87萬元，占實際投入資金70%左右。三年來，扶貧工作組共投入58.80萬元，修建水利陂頭6座，維修農田碼頭4座，修建三面光灌溉水渠1010米。維修水毀小水利設施10個和村道1條。經過3年的努力，除灌溉水渠需要將來繼續投入修建外，竹田村農田水利設施已基本完備，為竹田村農林漁業發展奠定了堅實的基礎。

3、文體設施建設

三年來，扶貧工作組共投入63.05萬元，修建或購置文體設施設備12項，這些項目部分由村民捐資合建，共建成籃球場1個，文體休閑廣場2個，文化室1個。這批一體化的健身娛樂設施提高了群眾勞作之余的休閑生活質量。

4、太陽能路燈安裝

   2015年，扶貧工作組共投入19.91萬元，在竹田村19個自然村購置并安裝太陽能路燈58盞，這一項目的落實極大地方便了群眾，和新修建的道路、文體設施等項目極大地改變了村容村貌。

5、修建垃圾池

根據鎮要求每個行政村要建立一個示范村，示范村與各自然村所建垃圾池的規格相同，不同的是示范村的垃圾池要裝上防雨棚。竹田村新建垃圾池19個，項目投入（萬元）3.731萬元，垃圾收集設施的修建完善大力改善了村民人居環境質量。

6、衛生站等其他民生項目建設

扶貧工作開始第一年，工作組即配合衛生部門修建了使用面積80平方米的竹田衛生站，當年即投入使用。

二、扶貧工作經驗得失體現

（一）扶貧工作要把民生基礎建設放在首位

貧困地區財力薄弱，此前，一些事關整村經濟社會發展的基礎設施在沒有外援的情況下一般都靠當地村民“抽血”集資解決，扶貧資金投入向村道建設、水利陂頭建設、衛生環保設施建設等傾斜，及時彌補貧困村發展基礎條件，意義重大。三年來，我們的扶貧工作使竹田村的“要想富，先修路”的口號走入歷史，讓“旱能灌、澇能排”成為現實。

（二）要把貧困戶的實際需求作為幫扶脫貧的重點

當下，農村低收入農民的需求重點是住房無憂、大病不愁，所謂小康，也是住房漂亮、生病不慌。三年來，我們的扶貧工作幫扶了一大批貧困戶解決了住房問題，提供了及時的大病救助，切實推前了貧困戶脫貧奔富的起跑線，更極大地堅定了他們戰勝貧困向更加美好的生活愿景邁進的勇氣和信心。

（三）對農村部分特殊貧困群體的困難需要各方統籌解決

農村部分孤寡、精神智力軀體殘疾人士的困難只能全部依賴救助解決，從住房到監護、醫療、養老等問題，需要根據具體情況制定可行的一攬子解決方案。竹田村這類群體數量較大，今后還需要進一步加強這方面的工作。

（四）著力選拔培養村委帶頭人

隨著農村年富力強的人口凈流出，村委會普遍缺乏有想法、有闖勁的年輕人，而農村改革、帶頭示范、興利除弊等問題依靠老面孔、舊思維是不切實際的。農村地方黨建應該把在農村筑牢戰斗堡壘，培養先鋒隊作為事關“三農”發展的工作重點。