山要更美、水要更清，生態優先領銜順德2013建設大戲。（市民梁國光拍攝）

　　順德城市網消息　（記者鄧云、陳琴琴）　“要重視綠化和生態修復工作，讓市民享受清新空氣、青山綠水、藍天白云。”昨日（1月9日）上午，順德區第十二屆委員會第三次全體擴大會議在順德區會議中心舉行。佛山市委常委、順德區委書記梁維東在部署順德2013年工作時表示，生態文明是城市可持續發展的恒久動力，濃郁的水鄉特色是順德立足于珠三角城市群的基礎優勢，順德要通過加強制度建設、實施環境再造和注重鄉村發展三方面貫徹生態優先原則。

　　此外，在部署2013年工作中，梁維東還從推行服務強區、弘揚順商精神、深化產城互動、突出人文先行、持續改革創新、堅持執政為民、強化固本強基等七方面進行了強調。此次會議分為播放順德區2012年工作回顧的短片、梁維東向全會做總結部署工作報告、分組討論區委全會報告等八個內容。

■全會關鍵詞

　　關鍵詞：積累沉淀

　　深化政策扶持，發展總部經濟；率先開展商事登記制度改革……大會首先播放了順德區2012年工作回顧短片。短片分別從城市升級、產業轉型、三大改革、民生工作、基層黨建等五方面對順德2012年的工作進行了總結。記者從短片中注意到，2012年中，順德的“城市升級、產業轉型、改革創新”這三大重點工作都取得了不同程度的認可，如美城行動、三大改革等，但也有不少工作正處在啟動階段，并正有序地開展和推進著。

　　“很多項目不能急著出成果，需要先把基礎工作做好。”　梁維東表示，在2013年，包括美城行動、三舊改造等在內的項目將迎來建設高潮。同時，記者也從全會報告中注意到，對于2012年順德的工作總結，多是一些基礎工作的開展。如在推進產業轉型方面，完善產業政策、加快載體建設、加強創新平臺力度等工作都是為更好地推進產業轉型工作做好前期的鋪墊和預熱。此外，在改革方面，關于商事登記制度改革、法定機構成立也都只是改革的初期探索階段。

　　“總結雖然不長，但工作還是做了不少，這一年仍然體現我們順德人真抓實干、務實的精神。”容桂代表團李老師在看過報告后表示，雖然報告中沒有提及她所在領域方面的成果，但對于2012年教育領域的一些工作，她一直記在心里，“比如在學前教育方面的探索就很好，希望接下來仍可以一步一個腳印來，不要為了做事而做事。”

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　　關鍵詞：堅定方向

　　“堅定方向 凝神聚力 優化提升——爭創順德改革發展核心優勢”，此次全會報告以此標題，特別對2012年的發展方向進行了肯定。

　　報告分別從產城互動、貫徹生態優先、推行服務強區、弘揚順商精神、深化產城互動、突出人文先行、持續改革創新、堅持執政為民、強化固本強基等八個方面進行了2013年的工作布署。而這八個方面的布署都是圍繞著實行“城市升級引領轉型發展 共建共享幸福順德”的戰略。記者注意到，此次八個方面的布署在2012年都有過不同程度的實踐。

　　“城市升級必須五年以上才有可能產生內涵和質感，為此，我們的發展方向把握上要堅定不移。”梁維東談道，對于“城市升級引領轉型發展 共建共享幸福順德”的戰略方向的認同，不僅僅是在體制內，也應該在體制外。

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　　關鍵詞：優化提升

　　“美城行動接下來會怎么搞？會不會在2013年就停止了呢？”不少市民對于2012年美城行動的效果給予了很大的批評，但同時也擔心2013年的美城行動方向，對此，在全會報告中提到，接下來將會深化美城行動。

　　市民同樣關注的還有順德三大改革。為此，全會報告也了市民一個答案。報告中表示，2013年順德改革將重在“做實”和“釋放改革能量”。一方面要認真總結改革經驗，豐富改革理論成果；另一方面要科學、客觀評價現有改革成果，克服急功近利思想，對于持續推進才能不斷釋放成效的改革要從容堅持。

　　不僅如此，此次報告還特意把“服務強區”和“宏揚順商精神”放在一個重要的位置。“其實，這些順德之前都提過，但是沒有在這么高的層面提出過。我覺得這兩方面確實很有必要優化提升。”對此，倫教代表團一企家表示很認同。

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■當家人語

　　梁維東：報告重在提醒2013哪些需要再完善

　　 “報告提到的東西沒有面面俱到，比如很多工作做得效果比較好在報告里并沒有再提。”梁維東在和大良代表團分享全會報告時說道，這次報告重在提目前推進工作過程，一些思路還在搖擺當中的工作，比如服務強區。他談到，每一個工業發達的城市都是延伸到服務業才有可能成為一個成功的城市，全世界沒有一個例外，“這可能決定了我們未來的競爭優勢，但是這塊我們在思想上還沒真正確定，所以專門提了出來作為一個專題。”

   他還談到順商精神。他說道，改革開放以來，順德孕育了一批具有國際視野和高度社會責任感的優秀企業和企業家，政企攜手創造了順德模式的輝煌。順德在轉型升級的關鍵期，更需要倍加珍惜草根企業家資源，強化政府服務意識，激發順商品牌和實體經濟的市場活力。“這方面也是我們接下來需要再完善的地方。”

　　黃喜忠：報告符合順德實際，用服務業提升城市品質

　　“雖然報告很短，工作總結更短，但全區的重點工作都按照戰略去推進了。”黃喜忠在談道，從報告總結來看，順德有很大進步，這說明順德區委區政府城市升級戰略方向是正確的。同時，這也堅定了順德接下來的發展應堅定方向。“工作部署里面的八個理念對我們今年的工作很好的指導。”

　　此外，他還談到，報告結合順德實際，順德服務業的發展既強調生產性服務業，也提倡生活性服務業，但需要用生活型服務業來提升城市的品質。為此，他表示需要完善的配套體系建設，以此打造順德成長的大空間。
　　
■鎮街領會

　　大良：抓住機遇，發展實體經濟現代服務業

 　“報告是戰略目標的深化。”順德區委常委、大良街道辦黨工委書記馬洪勝談道，全會報告精辟，有繼承也有發揚，有堅守也有創新。從報告內容來看，按照了“城市升級引領轉型發展 共建共享幸福順德”的主線來闡述的，三大重點工作也沒有變。

　　他和大良代表團代表們分享道，報告亮點在于對服務強區的高度提煉與闡述。“雖然這點原來也有提，但是這次作為重大理念，作為單獨一個篇章來闡述，我認為這是開天辟地的意義。”他說道，現在提出服務強區是在原來基礎上的提升 ，并不是否認原來的工業立區，發展實體經濟現代服務業，這一塊與大良關系重大。

　　樂從：充公發揮本土企業資源

　　在這次全會報告中，弘揚順商精神被提到了一個很高的層面。對此，不少企業家都表示驚訝。“其實順德之前也提過，但是在民間提得比較多。”此次把“弘揚順商精神”放到一個重要的層面提出得到很多企業家的贊同。

　　對此，順德區政務委員、樂從鎮黨委書記麥連桐也表示：“我們要充分發揮我們現有的本土企業資源。我們在這一塊很有優勢！我們要利用好。”

■相關鏈接

　　城市網讀報告：從“搖擺”到“堅定”需要魄力與智慧

　　摘要：按照順德區委書記梁維東的透露，除了延續深化的內容外，入圍的內容基本上是正在做但思路還在搖擺的工作。從這個視角解讀這份報告或許會更清晰。

  “生態優先、服務強區、順商精神”這些字眼或者與之相關的表述其實已經不只一次出現在區委區政府的重要文件或重要場合的表述中，然而這次不同的是，它們均被單列為專題作專門闡述，“作為重大理念，提升至新的高度，具有開天辟地的意義”有代表如是表達。

　　對于順德而言，這是切合實際的。然而，搖擺到確定再到堅定地推行畢竟有一段過程，期間將出現的種種問題的破解需要的是更多的魄力、智慧和堅持。

　　簡潔精辟！5446字全會報告特點很鮮明

　　摘要：“參加過這么多次會議，從來沒見過這么簡短的工作報告！”這是所有與會人員共同的感受。

　　主席臺前“光禿禿”的一片，沒有以往會議主席臺前鮮花錦簇的景象，會場顯得格外樸素。報告只有10頁半，5446個字，關于2012年的總結也只有1000余字，重點主要放在了2013年的工作部署上。據了解，這份報告是經過在前期基層調研基礎上，確定了初稿，后來綜合各部門和鎮街的意見，征詢人大常委和委員的意見，經過多番修改，最后在前一晚11點定稿，由初稿的20多頁減少到現在10頁半。

（編輯：尹辰）