順德城市網(wǎng)消息　（記者萬家長）　記者了解到，順德或?qū)⒊雠_《順德區(qū)土地執(zhí)法目標(biāo)考核責(zé)任制》，通過將各鎮(zhèn)街 “帽子”、“位子”等和整治違法用地成效掛鉤，對考核不及格的鎮(zhèn)街 “一票否決”，以規(guī)范土地執(zhí)法。

　　據(jù)了解，順德“簡政強(qiáng)鎮(zhèn)”機(jī)構(gòu)改革后，區(qū)國土城建和水利局將行政處罰權(quán)下放，實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移，重心下移”，期間共委托各鎮(zhèn)（街）國土城建和水利局行使的國土資源行政處罰權(quán)61項(xiàng)。

　　不過，改革后，部分鎮(zhèn)街存在土地執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，職責(zé)不明確等問題，在實(shí)際工作中推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。種種原因?qū)е峦恋貓?zhí)法共同責(zé)任制在實(shí)踐中沒有得到有效的落實(shí)，由于違法用地沒有被及時遏止在萌芽狀態(tài)，順德每年開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作時都必須組織專項(xiàng)行動對違法用地進(jìn)行拆除整治，耗費(fèi)大量的人力、物力，增加行政成本。

　　為使全區(qū)土地執(zhí)法工作由專項(xiàng)工作向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，并將違法用地遏止在萌芽狀態(tài)，順德區(qū)國土城建和水利局將通過制度建設(shè)完善機(jī)制，明確責(zé)任。同時加大對執(zhí)法監(jiān)察員的培訓(xùn)力度，打造一支專業(yè)素質(zhì)過硬的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，為提高執(zhí)行力提供保障。

　　接下來，該局將提請區(qū)政府出臺《順德區(qū)土地執(zhí)法目標(biāo)考核責(zé)任制》，通過將各鎮(zhèn)街 “帽子”、“位子”、年度考核獎勵、年度建設(shè)用地指標(biāo)分配等和整治違法用地成效掛鉤，對考核不及格的鎮(zhèn)街 “一票否決”，對在本年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，違法占用耕地、新增建設(shè)用地、用耕地總面積比例達(dá)15%以上，違法用地嚴(yán)重或違法用地整治到位率為50%以下的地區(qū)，由區(qū)監(jiān)察部門啟動約談、問責(zé)機(jī)制。

　　同時，根據(jù)“大部制”機(jī)構(gòu)改革后出現(xiàn)的新情況，對《關(guān)于貫徹佛山市建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制規(guī)定的通知》進(jìn)行進(jìn)一步完善。通過建立一個由區(qū)相關(guān)職能部門組成橫向聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院和國土資源管理部門為主體形成土地執(zhí)法督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，促使各相關(guān)單位、鎮(zhèn)街、村居負(fù)責(zé)人履行職責(zé)，積極參與到打擊違法用地的行列，切實(shí)落實(shí)土地執(zhí)法共同責(zé)任制。

　　另外，區(qū)國土城建和水利局還計(jì)劃近期與區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同出臺《違法違規(guī)用地快速查處機(jī)制》，通過完善違法違規(guī)用地的巡查機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，將違法用地遏止在萌芽狀態(tài)，以降低行政成本。

（編輯：林和）