張新杰期待，對(duì)河涌的整治會(huì)還原一個(gè)富有文化氣息的水鄉(xiāng)風(fēng)情。



 
新開涌整治后的效果圖
 


張新杰對(duì)美城的思考始終扣著文化的價(jià)值

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄧云、萬家長）　“沒有文化的整治最終只能是形具而神不聚，一座城市的形象改變要與文化特質(zhì)相得益彰。”張新杰向記者說番話的時(shí)候，神情是嚴(yán)肅而認(rèn)真的。作為龍江鎮(zhèn)的一鎮(zhèn)之長，自美城行動(dòng)開展以來，他更多的思考已跳出了行動(dòng)本身。張新杰對(duì)工作的思考牢牢地扣住文化的力量。

　　“具體的整治工作當(dāng)然必不可少，但這些具體執(zhí)行層面的問題卻是最容易解決的。而具有挑戰(zhàn)性的是，如何將城市的改變建立在文化特質(zhì)的提練與建設(shè)上，使之不僅在城市外觀上符合現(xiàn)代城市的要求，更需要思考的是，將文化內(nèi)涵賦予到城市的精氣神中，這樣的美城更具有時(shí)代使命感與深遠(yuǎn)價(jià)值。”

文化考量，讓美城行動(dòng)的魂更具張力

　　順德城市網(wǎng)：張鎮(zhèn)長，十個(gè)鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長訪談?dòng)邶埥亲詈笠徽荆瑩?jù)說其中的一個(gè)原因是因?yàn)槟臅r(shí)間安排不過來。現(xiàn)在的美城行動(dòng)是不是耗了您挺多精力的？

　　張新杰：很抱歉讓媒體朋友在遷就我的時(shí)間。不過，這段時(shí)間的確是挺忙的，雖然不都是美城行動(dòng)的事，但這也的確花了我不少精力。

　　我知道大家都很關(guān)注各個(gè)鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)人對(duì)美城行動(dòng)的態(tài)度，這次區(qū)里安排的十個(gè)鎮(zhèn)街的輪訪從某種意義上說也是一個(gè)表態(tài)發(fā)言，但是我想，所有鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)人應(yīng)該都表達(dá)了對(duì)這次行動(dòng)的重視，我個(gè)人對(duì)此也是同樣的態(tài)度，美城行動(dòng)作為一個(gè)全區(qū)性的戰(zhàn)略推進(jìn)，其之于順德城市的形象建設(shè)顯然是很有現(xiàn)實(shí)意義與價(jià)值的。

　　當(dāng)然，雖然認(rèn)識(shí)上大家基本上達(dá)到了一致的高度，但在具體思考與執(zhí)行上顯然會(huì)根據(jù)各地不同的差異在推進(jìn)節(jié)奏或者切入的角度有所不同，就我個(gè)人而言，對(duì)具體工作比如“八個(gè)一”的執(zhí)行更多的是要求具體部門的跟進(jìn)與落實(shí)，我更愿意去將這次戰(zhàn)略的實(shí)施置于整個(gè)城市魅力的總體呈現(xiàn)上去思考，如何更好的實(shí)現(xiàn)美城行動(dòng)更大的城市價(jià)值是我現(xiàn)今想的最多的課題。我也希望在思考成熟后，結(jié)合龍江自身的文化特色以及需要，將美城行動(dòng)的推動(dòng)賦予更高的使命與更為全面的要求，從而讓這個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施的功效釋放得更大些。

　　順德城市網(wǎng)：那這樣的思考能不能和我們分享一下？美城行動(dòng)之于城市文化的結(jié)合應(yīng)該有什么樣的原則與思路呢？

　　張新杰：這種思考最后要細(xì)化成實(shí)施原則顯然還是需要更多努力，而且其間也需要有相應(yīng)的專業(yè)支持，我現(xiàn)在也很難將其概況的全面和準(zhǔn)確，但我相信這種思考卻是很有必要的。

　　我可以和大家分享一個(gè)案例。我們都知道順德是水鄉(xiāng)，所以許多地方的水鄉(xiāng)文化都通過建筑、河涌甚至一些道路表現(xiàn)了相應(yīng)的個(gè)性。許多村落原來的巷子尤其是靠河道旁邊的路許多都是石頭鋪就的，既保證了道路的硬化，也很符合水鄉(xiāng)特色和村落情趣。但可惜的是，在后來我們推行的一系列改造中，這樣的路被挖開鋪設(shè)上了水泥，美其名曰“城市化”建設(shè)，這很讓人遺憾。歷史的原貌在能夠跟上時(shí)代發(fā)展或者滿足時(shí)代需要的時(shí)候，我們是不是應(yīng)該慎重些對(duì)待？“行動(dòng)”就是“改變”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)值得我們警醒，在尊重文化的基礎(chǔ)上加以完善才是務(wù)實(shí)而理性有態(tài)度。

　　所以，我們現(xiàn)在的一些項(xiàng)目的建設(shè)我會(huì)有意識(shí)的提醒我們的相關(guān)部門去加大文化比重的思考。比如公園，種什么樣的樹、做什么樣的雕塑都不能隨性而為或者跟風(fēng)鋪排，在樹種的選擇上是不是有嶺南特色、公園小景是不是應(yīng)景當(dāng)?shù)氐奈幕袼祝窟@些必要的思考如果沒有進(jìn)行，那呈現(xiàn)出來的城市顯然會(huì)將魂都失去，我想，這是大家都不愿意看到的。

三大原則，確保執(zhí)行體系的飽滿與厚實(shí)

　　順德城市網(wǎng)：您的觀點(diǎn)很有前瞻性，也的確反應(yīng)出一些行動(dòng)中我們欠缺的一些思考，但這樣的思考可能更多的是隱性價(jià)值，需要在漫長的建設(shè)過程中去呈現(xiàn)。但市民對(duì)美城行動(dòng)卻是有現(xiàn)實(shí)期待的，那如何在完成這種思考的同時(shí)讓這次行動(dòng)呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)的改變？這也是市民在面對(duì)美城行動(dòng)時(shí)所需要的某種信心。

　　張新杰：的確，于這種思考而言，他是政府戰(zhàn)略施行的一個(gè)基本思路，在實(shí)踐的一個(gè)指導(dǎo)原則，對(duì)現(xiàn)實(shí)執(zhí)行的確需要有相關(guān)的表現(xiàn)來贏得信任與支持。

　　對(duì)于美城行動(dòng)，我談三個(gè)基本觀點(diǎn)：順民意而為，應(yīng)升級(jí)所求，展魅力所需。

　　首先就民意而言，我們對(duì)民意的尊重并不只是一種表達(dá)，而是真正落實(shí)到了行為當(dāng)中。我們鎮(zhèn)專門花錢請(qǐng)了專業(yè)的民調(diào)公司對(duì)1700多名不同層次、不同年齡以及不同居住范圍的市民做了詳細(xì)的調(diào)問卷調(diào)查，征求他們對(duì)城市環(huán)境、生活環(huán)境的看法和建議。比如在在城市設(shè)施建設(shè)上，生活垃圾處理以及污水處理設(shè)施排在第一位；而在生態(tài)環(huán)境上，市民建議最多的則是綠地面積的增加。就城市要素而言，治安、水污染治理以及公共設(shè)施建設(shè)排在前三位。而這些民意的了解與掌握，也在現(xiàn)實(shí)操作中替我們決策了具體執(zhí)行的節(jié)奏與重點(diǎn)。

　　其次是應(yīng)升級(jí)所求。大家都很清楚，龍江作為一個(gè)家具制造企業(yè)扎堆的地方，其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)雖然具備了一定的競爭力，但其上下游的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)尤其是圍繞家具產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻一直沒有太大的起色，因此，無論是城市布局還是城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展都面臨著一個(gè)城市升級(jí)的現(xiàn)實(shí)問題。要想提升龍江的城市競爭力，無論是城市環(huán)境的改造還是對(duì)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的城市布局都需要有較強(qiáng)的超前意識(shí)。因此，此次的美城行動(dòng)不單是城市的一次美化行動(dòng)，我們更希望將其作為龍江城市建設(shè)與改造的一個(gè)重要推手，來適應(yīng)城市升級(jí)的未來需求。因此，在美城行動(dòng)的整體布局中，我們將其納入到整個(gè)城市未來建設(shè)發(fā)展的大框架體系中，讓其釋放的價(jià)值能最大化。

　　第三，展魅力所需。每個(gè)地方都有其內(nèi)在而獨(dú)特的人文特色，這種特色也構(gòu)成各地不同形態(tài)的城市魅力，要避免千城一面的尷尬，提練和保護(hù)這種魅力是城市建設(shè)的題中要義。我們對(duì)龍江城市建設(shè)的思考是，如何建設(shè)一個(gè)與文化魅力相一致的城市形象，不僅推動(dòng)城市的升級(jí)，對(duì)城市市民的意識(shí)引導(dǎo)從而營造良好的城市氛圍也是我們思考的一大課題。人可以改變環(huán)境，環(huán)境也可以改變?nèi)恕Ｖ挥凶屖忻竦纳钍孢m感更強(qiáng)，工作環(huán)境更優(yōu)良，對(duì)人才的說服力和吸引力才會(huì)真正達(dá)到效果，城市的生命力才會(huì)有良性成長的空間。

兩億投入，收獲讓人欣慰的和諧城市

　　順德城市網(wǎng)：剛才我們也談到，龍江是此次媒體輪訪的最后一站。從我們采訪的情況看，各個(gè)鎮(zhèn)街現(xiàn)在對(duì)美城行動(dòng)的推動(dòng)力度都很大，而且在具體執(zhí)行分解上也有了比較明晰的動(dòng)作，雖然您的思考的確發(fā)人深思，但同時(shí)作為全區(qū)一盤棋的工作推進(jìn)，我們想了解一下龍江在具體施行中的一些動(dòng)作。

　　張新杰：當(dāng)然，再深遠(yuǎn)的思考也并能影響具體動(dòng)作的實(shí)施，對(duì)于老百姓而言，實(shí)實(shí)在在的一些變化也是他們所期待的，我們也已經(jīng)呈現(xiàn)了一些具體的動(dòng)作。我前面也介紹了，我們開展了一次比較深入的“民調(diào)”。針對(duì)民意的側(cè)重，我們也有了相應(yīng)的動(dòng)作。

　　比如群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的河涌污染，一方面我們加大了生活污水的回收，啟動(dòng)生活污水的處理工程。我們還要求座落在村居的企業(yè)建污水池，在政府的幫助下加大回收處理的力度。同時(shí)，對(duì)龍江水系進(jìn)行重新規(guī)劃和布局，在河涌附近增設(shè)了10個(gè)生活垃圾的垃圾收集站。

　　在文化公園的建設(shè)方面，龍江公園整體的建設(shè)面積將達(dá)到300畝，在體現(xiàn)龍江的農(nóng)耕文化，桑基文化和龍舟文化的同時(shí)，加大相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，真正讓市民在感受現(xiàn)代都市公園的同時(shí)增加文化的認(rèn)同。規(guī)劃中的共他幾個(gè)較小的街心公園，我們也都會(huì)結(jié)合龍江的文化特色去規(guī)劃與建設(shè)。

　　在市容整治方面，由市場安監(jiān)、交警，公安、環(huán)運(yùn)等部門組成的聯(lián)合整治組已經(jīng)在開展工作，對(duì)城市中心的亂停放以及亂擺賣行為開展了一系列的整治活動(dòng)，涉及到的一些商業(yè)物業(yè)還與相關(guān)的物業(yè)公司簽署了協(xié)議，將整治成為工作常態(tài)。

　　另外，在監(jiān)管機(jī)制上我們也從政府單方行為擴(kuò)容到社會(huì)共同參與。計(jì)劃成立市政公用事業(yè)監(jiān)督委員會(huì)，將選擇60名成員，對(duì)公共事業(yè)管理出謀劃策提建設(shè)性意見，也對(duì)城市管理進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)分。過去由我們政府單方聘請(qǐng)社會(huì)機(jī)構(gòu)保潔，所付出的報(bào)酬也是事先談好的，但以后在相關(guān)機(jī)構(gòu)的整合中，我們會(huì)對(duì)中標(biāo)公司制訂出項(xiàng)目評(píng)分，根據(jù)項(xiàng)目最終評(píng)分以及社會(huì)滿意度來付錢。

　　雖然龍江的財(cái)政還是比較緊張的，但我們預(yù)計(jì)美城行動(dòng)的投入將超過兩個(gè)億。更重要的是，我們希望這些財(cái)力的注定能真正讓龍江收獲可以讓人欣慰的城市環(huán)境與形象，并真正實(shí)現(xiàn)和諧城市的發(fā)展目標(biāo)。

（編輯：林和）