區(qū)委十二屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議為順德新一年的發(fā)展明確方向。

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者梁雯雯、鄧云、甘昆德、蔡夏陽(yáng)）　2013年過(guò)去了，踏進(jìn)全新的2014年，你我都抱以期許和希冀。2014年，順德又將以怎樣的姿態(tài)出現(xiàn)？在昨日（1月6日）召開(kāi)的順德區(qū)委十二屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，順德的“當(dāng)家人”區(qū)委書(shū)記梁維東說(shuō)出了新一年的愿景：凝聚全區(qū)智慧和力量，以昂揚(yáng)向上的精神、攻堅(jiān)克難的銳氣和決戰(zhàn)決勝的魄力，為實(shí)現(xiàn)“城市升級(jí)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、共建共享幸福順德”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

　　回首2013年，順德政府大部分的工作人員都有一個(gè)共同的感受：忙。有這樣的感受不出奇，因?yàn)檫^(guò)去的一年，順德面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須以同心同德、真抓實(shí)干來(lái)應(yīng)對(duì)。與此同時(shí)，2013年也是順德全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和中心任務(wù)的時(shí)間。無(wú)論是城市升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生建設(shè)還是改革創(chuàng)新，順德都在努力著。

◆延續(xù)發(fā)展

城市環(huán)境：兩年埋頭苦干，順德城市換新顏

　　2011年，順德將“城市升級(jí)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、共建共享幸福順德”作為五年大計(jì)。按照順德的實(shí)施步驟：一年啟動(dòng)，兩年見(jiàn)效，三年改觀，五年定格局。如今，時(shí)間指針已經(jīng)來(lái)到了兩年，順德的城市面貌又是怎樣的？

　　◎2013行動(dòng)：談到過(guò)去一年，順德最想“秀”出來(lái)的想必就是城市升級(jí)取得的成果，因?yàn)檫@一年來(lái)，順德的城市面貌確實(shí)發(fā)生了變化。這當(dāng)中，順德新城的變化又尤為明顯。隨著新城的43個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)，廣珠西線出入口美化、廣珠西線生態(tài)景觀林帶建設(shè)、碧桂路城區(qū)出入口景觀、德勝商務(wù)區(qū)中軸線綠化景觀提升改造、主城區(qū)立交橋及人行天橋立體綠化等5個(gè)綠化提升項(xiàng)目已經(jīng)完成，為新城增添了不少靚麗的風(fēng)景。

　　與此同時(shí)，德勝河“一河兩岸”容奇大橋到德勝大橋段濱水景觀提升、容奇大橋到金沙大橋南岸濱水景觀提升、順?lè)迳焦珗@公交換乘站、新城區(qū)夜景亮化工程等5項(xiàng)工程也將陸續(xù)完工。

　　道路方面，南國(guó)路東延線、東樂(lè)路東延線、德民路東延線、澄海路東延線、海山路、濱河路、新峰路等道路搭起了順德新城的基礎(chǔ)骨架。此外，德勝商務(wù)區(qū)的置業(yè)廣場(chǎng)和保利綜合體已初具規(guī)模、東區(qū)的美的廣場(chǎng)主體工程已經(jīng)完工。是的，一批高端的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目正在順德新城爭(zhēng)相崛起。

　　◎2014計(jì)劃：城市升級(jí)作為順德的五年大計(jì)，接下來(lái)還需要更細(xì)致的落實(shí)。為此，新的一年，佛山市委常委、順德區(qū)委書(shū)記梁維東表示，要加大規(guī)劃統(tǒng)籌力度，按照功能片區(qū)定位，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市設(shè)施有序聚集，形成三大片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，佛山新城、順德新城“雙核帶動(dòng)”，魅力小城“串珠成鏈”的總體發(fā)展格局，率先探索新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)路徑，在珠三角城市群塑造具有鮮明嶺南水鄉(xiāng)特色的網(wǎng)絡(luò)型城市。

　　代表聲音：北滘鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記冼陽(yáng)福說(shuō)到，北滘原有的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很雄厚，對(duì)于城市、產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)，正在努力朝現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，以此來(lái)提升城市的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，使城市和產(chǎn)業(yè)能夠充分的融合。

集約用地：村級(jí)工業(yè)園改造與重點(diǎn)項(xiàng)目并進(jìn)

　　◎2013行動(dòng)：隨著發(fā)展的推進(jìn)，順德的土地資源發(fā)展瓶頸問(wèn)題越發(fā)明顯，并且成為制約順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素。近年來(lái)，順德通過(guò)三舊改造等方式希望提高土地利用率，發(fā)揮土地更高的價(jià)值。2013年，順德共核準(zhǔn)認(rèn)定“三舊”改造項(xiàng)目共32個(gè)，總改造面積約1124672平方米（折合1687畝）。

　　過(guò)去一年，村級(jí)工業(yè)園改造是三舊改造的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。2013年，順德推動(dòng)了陳村鎮(zhèn)大都工業(yè)區(qū)圣都模具廠改造地塊改造項(xiàng)目、陳村鎮(zhèn)白陳路西側(cè)申菱空調(diào)及周邊地塊改造項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)村級(jí)工業(yè)區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，順德還著力推進(jìn)德勝河“一河兩岸”改造項(xiàng)目、勒流濱水生態(tài)區(qū)啟動(dòng)區(qū)改造項(xiàng)目、樂(lè)從北入口改造項(xiàng)目三大重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　◎2014計(jì)劃：立足戰(zhàn)略發(fā)展，切實(shí)解決土地問(wèn)題。順德要把握成為省創(chuàng)建城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革試點(diǎn)的契機(jī)，建立土地資源增值收益共享等制度，加快推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)閑置土地處理。并且要加大“三舊改造”政策宣傳推廣力度，提高審批效率，加快城市重點(diǎn)功能區(qū)、村級(jí)工業(yè)園改造升級(jí)。

　　代表聲音：陳村鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記陳仲賢在談到村級(jí)工業(yè)園改造工作時(shí)表示，接下來(lái)，村級(jí)工業(yè)園改造工作將會(huì)是陳村鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作。陳村也將因應(yīng)實(shí)際情況推出更多具體的措施，幫助陳村產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰飛。

◆深化推進(jìn)

改革創(chuàng)新：三大改革在解決問(wèn)題中深化

　　◎2013行動(dòng)：算一下時(shí)間，順德的三大改革已經(jīng)進(jìn)入到第二年，談及順德的改革，梁維東坦言，順德改革由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，并在解決問(wèn)題中不斷深化。

　　2013年，順德的審批改革通過(guò)深入推進(jìn)商事登記制度改革國(guó)家試點(diǎn)工作，率先發(fā)布企業(yè)經(jīng)營(yíng)審批事項(xiàng)目錄，成為國(guó)內(nèi)首份市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。企業(yè)登記信息化并聯(lián)審批在全國(guó)率先突破，實(shí)現(xiàn)一表登記、三證同發(fā)。與此同時(shí)，順德率先開(kāi)展的投資管理體制改革也成為全省試點(diǎn)。

　　社會(huì)改革方面，目前，順德的社會(huì)組織發(fā)展超過(guò)1000家，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)設(shè)立7家社會(huì)組織孵化基地，5個(gè)法定機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入營(yíng)運(yùn)軌道。農(nóng)村改革方面，在杏壇鎮(zhèn)馬東村、雁園社區(qū)成立了議事監(jiān)事會(huì)，實(shí)行對(duì)政務(wù)、村（居）務(wù)的輔助決策和評(píng)議監(jiān)督。

　　另外，組建了區(qū)農(nóng)業(yè)促進(jìn)聯(lián)合會(huì)，通過(guò)組織制度創(chuàng)新，滿足當(dāng)前推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且積極培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。加大對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)、股權(quán)信息化管理平臺(tái)以及農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)等“三大平臺(tái)”的建設(shè)。

　　◎2014計(jì)劃：隨著改革涉入深水區(qū)，順德必須按照十八屆三中全會(huì)的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性。全力推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以行政體制改革為龍頭，以社會(huì)體制改革為重點(diǎn)，以基層治理改革為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政治理能力建設(shè)，清晰界定政府邊界，有效發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)的作用。政府將繼續(xù)向社會(huì)放權(quán)賦能，社會(huì)組織獲得更廣闊發(fā)展空間。

　　代表聲音：勒流的黃連社區(qū)和連杜村是順德農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，目前兩個(gè)試點(diǎn)村居都在細(xì)化執(zhí)行方案，新一年，他們將會(huì)有更多具體的舉措。對(duì)此，勒流街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任柯宇威表示，日后，將最大限度地提高村居委會(huì)與社會(huì)的良性互動(dòng)，同時(shí)通過(guò)培育社會(huì)組織承接政府事務(wù)，讓市民更大程度地參與社會(huì)建設(shè)中來(lái)。

完善產(chǎn)業(yè)：打造全產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)制造走向智造

　　◎2013行動(dòng)：順德是制造型城市，但隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展完善，單一的加工制造已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)。這一點(diǎn)，順德已經(jīng)意識(shí)到，為此，在堅(jiān)守好制造的基礎(chǔ)上，順德加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善。并以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心，統(tǒng)領(lǐng)順德的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2013年，中國(guó)南方智谷等平臺(tái)建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)，順德還成功引進(jìn)日本村田等世界500強(qiáng)項(xiàng)目和慧聰家電等一批引領(lǐng)性項(xiàng)目，制造業(yè)智能化、服務(wù)業(yè)高端化、農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)逐步確立，全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑更加清晰。

　　對(duì)企業(yè)的服務(wù)方面，順德在繼“龍騰計(jì)劃”、“星光工程”之后，今年出臺(tái)了“扶持骨干企業(yè)18條”，推行企業(yè)專員制度。并且舉辦了龍騰計(jì)劃和星光企業(yè)的業(yè)務(wù)合作對(duì)接會(huì)，讓順德本土的大小企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)對(duì)接。

　　◎2014計(jì)劃：新的一年，根據(jù)十八屆三中全會(huì)的精神，順德將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體地位。依靠企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，以培育全產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)智能化、精益化發(fā)展，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化、集約化發(fā)展，鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。深化企業(yè)專員制度，建立重大項(xiàng)目掛鉤服務(wù)制度，堅(jiān)定企業(yè)扎根順德的信心和決心。把城市升級(jí)、綜合轉(zhuǎn)型的環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商引資的強(qiáng)勁動(dòng)力，加快引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目。

　　代表聲音：倫教街道黨工委書(shū)記李梓文希望可以打破倫教珠寶只有加工生產(chǎn)的現(xiàn)狀，他希望倫教珠寶可以集加工、設(shè)計(jì)、展銷于一體。為此，倫教目前正在推進(jìn)珠寶首飾產(chǎn)業(yè)的完善發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。