殘障人士在接受專業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練

　　編輯按：39個(gè)民生項(xiàng)目，涉及14個(gè)部門和單位，預(yù)算資金超過(guò)15億元。為了進(jìn)一步收集民意，廣納民智，擴(kuò)大公眾的參與度，順德區(qū)財(cái)稅局與順德城市網(wǎng)聯(lián)合推出2015年參與式預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)評(píng)議平臺(tái)，全面公開(kāi)39個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算內(nèi)容，讓全民參與評(píng)議。那么，這些民生項(xiàng)目目前實(shí)施情況如何？下一步有何打算，順德城市網(wǎng)特別推出系列關(guān)注，解讀部分民生項(xiàng)目。

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄭勇亮）　在39個(gè)民生項(xiàng)目中，505.9054萬(wàn)元的殘疾人居家康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算首次申報(bào)。那么，順德區(qū)殘疾人居家康復(fù)服務(wù)現(xiàn)狀如何？生活不便的殘疾人對(duì)居家康復(fù)服務(wù)需求如何？明年預(yù)算申報(bào)費(fèi)用又將用到何處？

現(xiàn)狀：居家康復(fù)計(jì)劃陸續(xù)覆蓋全區(qū)

　　據(jù)順德區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局殘疾人事務(wù)科統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有各類殘疾人6.45萬(wàn)多人（占全區(qū)總?cè)丝诘?%），持有殘疾人證件的20812人，其中：重度殘疾5100人，占?xì)埣踩藬?shù)的8%。

　　如何改善貧困殘疾人的居家生活狀況？順德區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)歐陽(yáng)培杰透露，今年起，除了已實(shí)行的困難家庭居家無(wú)障礙改造和輔助器具適配服務(wù)項(xiàng)目外，也將全面推行針對(duì)殘疾人的居家康復(fù)計(jì)劃。

　　居家康復(fù)服務(wù)與“家庭病床”相類似，包含康復(fù)訓(xùn)練、生活護(hù)理、社會(huì)工作服務(wù)等三項(xiàng)服務(wù)，對(duì)于行動(dòng)不便者而言，無(wú)疑是福音。歐陽(yáng)培杰說(shuō)，去年政府就以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式，在大良、容桂、北滘、杏壇4個(gè)鎮(zhèn)街率先推開(kāi)試點(diǎn)，貧困家庭殘疾人也同時(shí)受惠。

　　歐陽(yáng)培杰說(shuō)，目前10所鎮(zhèn)屬醫(yī)院均開(kāi)設(shè)了康復(fù)科，令市民在不離開(kāi)本鎮(zhèn)街即能接受專業(yè)康復(fù)服務(wù)，“從今年起，10鎮(zhèn)街開(kāi)始全面鋪開(kāi)殘疾人居家康復(fù)計(jì)劃。”

　　目前，順德區(qū)已建立了41個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，其中包括各鎮(zhèn)街醫(yī)院康復(fù)學(xué)科11個(gè)，社區(qū)康園中心（庇護(hù)工場(chǎng)、工療站）9個(gè)，社區(qū)康復(fù)站21個(gè)。不過(guò)，這些機(jī)構(gòu)目前大部分都集中在容桂、北滘、杏壇，而均安除了醫(yī)院康復(fù)學(xué)科外，尚未有類似一家服務(wù)機(jī)構(gòu)。

預(yù)算：429個(gè)重度殘疾人等待服務(wù)

　　“身體健康很重要，我希望妻子也能接受到居家康復(fù)服務(wù)，希望她能正常走路。”家住杏壇的黃海光，其妻子身子長(zhǎng)期患病，腿腳不便，無(wú)法正常起居走路，其兒子也患有癡呆殘疾，無(wú)法參加工作。他只是希望妻子能有正常走路的一天。

　　其實(shí)，和黃海光一樣渴望殘疾人接受康復(fù)治療的不在少數(shù)。“醫(yī)生和社工說(shuō)話都很溫柔，上門又幫助我康復(fù)身體，現(xiàn)在我可以活動(dòng)筋骨了！”家住樂(lè)從的霍伯，去年5月因腦溢血中風(fēng)入院。出院后左上肌力較差，坐位及站立不能平衡，需依賴輪椅，且言語(yǔ)較緩慢，在接受了居家康復(fù)后已經(jīng)具備了活動(dòng)能力。

　　其實(shí)細(xì)心的人從殘疾人居家康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)申報(bào)明細(xì)中不難發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目擬對(duì)5100個(gè)重度殘疾人的429人提供服務(wù)。而據(jù)順德區(qū)民社局殘疾人事務(wù)科透露，本輪參與式預(yù)算殘疾人居家康復(fù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，主要還是為重度殘疾中的186人提供服務(wù)。“我們經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，專家評(píng)估，和重度殘疾對(duì)方的意愿，最終確定了這186人服務(wù)對(duì)象，他們絕大多數(shù)都是重度肢體殘疾，臥床不起，最需要幫助的群體。”殘疾人事務(wù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)到。

　　順德城市網(wǎng)記者從順德區(qū)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲悉，目前順德全區(qū)持有殘疾人證件的20812人中，視力殘疾1733人，聽(tīng)力殘疾1539人，言語(yǔ)殘疾409人，肢體殘疾10002人，智力殘疾3790人，精神殘疾3011人，多重殘疾328人。肢體殘疾占據(jù)了近50%的比例。

挑戰(zhàn)：范圍廣、起步較晚無(wú)參考標(biāo)準(zhǔn)

　　歐陽(yáng)培杰表示，面對(duì)如此龐大的殘疾人人群，居家康復(fù)全面鋪開(kāi)將面臨巨大的困難，“有的鎮(zhèn)街村居還沒(méi)有設(shè)立專業(yè)的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，10個(gè)鎮(zhèn)街鋪開(kāi)下去，無(wú)論是人力還是時(shí)間，都將是一個(gè)巨大的投入。”

　　而作為186個(gè)重度殘疾人服務(wù)對(duì)象的承接機(jī)構(gòu)，順德星宇社會(huì)工作服務(wù)中心副總監(jiān)曾家樂(lè)也表示，殘疾人居家康復(fù)在順德起步還比較晚，也沒(méi)有關(guān)于殘疾人居家康復(fù)服務(wù)的參考、考核標(biāo)準(zhǔn)。“這在客觀上會(huì)有相當(dāng)大的挑戰(zhàn)，殘障人士除了需要康復(fù)訓(xùn)練、生活護(hù)理、社會(huì)工作服務(wù)外，更需要的是精神層面的關(guān)懷，在服務(wù)的過(guò)程中會(huì)有很多特殊的情況我們都必須考慮在內(nèi)。”

　　基于此，歐陽(yáng)培杰也表示，星宇作為專為順德殘疾人提供康復(fù)及社區(qū)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是廣東省第一家專為殘疾人服務(wù)的社工機(jī)構(gòu)，職能部門計(jì)劃和星宇簽的是3年的合同，以便更好地做好殘疾人居家康復(fù)服務(wù)。

■網(wǎng)友觀點(diǎn)

　　體現(xiàn)社會(huì)關(guān)愛(ài)，從殘疾人做起。

——順德城市網(wǎng)網(wǎng)友：sky

　　記得有一次領(lǐng)取殘疾人器具的時(shí)候，就有不少殘疾人也想要領(lǐng)取，但是不符合標(biāo)準(zhǔn)所以領(lǐng)取不到，這樣好像有點(diǎn)殘忍。在服務(wù)的對(duì)象方面應(yīng)該進(jìn)一步放寬，其實(shí)很多家庭雖然不是一家多殘，但是又一家一殘多病的情況。他們也很困難，但好像不能享受到政策。

——順德城市網(wǎng)網(wǎng)友：小眼看世界

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■評(píng)議入口

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　　殘疾人居家康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)