“三項(xiàng)建設(shè)”項(xiàng)目2016年欲投入1000萬(wàn)元

　　編者按：評(píng)議范圍更廣，金額更多，順德參與式預(yù)算步伐更大，決心更強(qiáng)。順德區(qū)財(cái)稅局與順德城市網(wǎng)近日聯(lián)合推出2016年參與式預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)評(píng)議平臺(tái)，全面公開41個(gè)項(xiàng)目共達(dá)19.8億元的預(yù)算內(nèi)容，讓全民參與評(píng)議。那么，這些民生項(xiàng)目與往年有何區(qū)別，目前實(shí)施情況如何？下一步有何打算，順德城市網(wǎng)特別推出系列關(guān)注《決策有你：……》，解讀部分民生項(xiàng)目。

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄒維?。?/strong>　物價(jià)上漲，荷包愈扁，越來(lái)越多的市民尤其關(guān)心“吃”價(jià)格信息，每一次的蔬菜、藥調(diào)價(jià)都讓市民充滿“憂傷”。但是因?yàn)橛兄絻r(jià)商店的存在，市民的心終于有了一些安慰。

　　在41個(gè)民生項(xiàng)目中，“三項(xiàng)建設(shè)”和我們的“吃”就有著莫大的關(guān)系，因?yàn)轫?xiàng)目里的平價(jià)商店可以起到平抑物價(jià)的作用。這筆錢怎么花？花得是否值當(dāng)？平價(jià)商店是否真可以起到平抑物價(jià)的作用？所以，這一項(xiàng)達(dá)1000萬(wàn)的預(yù)算，就成了市民關(guān)注的熱點(diǎn)。

清晰！三項(xiàng)建設(shè)1000萬(wàn)如何構(gòu)成

　　細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，“三項(xiàng)建設(shè)”這個(gè)項(xiàng)目相對(duì)2015年的預(yù)算1150萬(wàn)元，2016年預(yù)算減少了150萬(wàn)，這是怎回事呢？

　　區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局物價(jià)副科長(zhǎng)聶磊介紹道，三項(xiàng)建設(shè)包括，蔬菜大棚建設(shè)、冷庫(kù)設(shè)施建設(shè)以及平價(jià)商店建設(shè)，前兩者扶持資金為50萬(wàn)元，而平價(jià)商店建設(shè)則占了950萬(wàn)元。

　　“近一兩年新建蔬菜大棚幾乎沒有，冷庫(kù)建設(shè)也很少?！甭櫪谔寡缘溃捎陧樀碌耐恋貎r(jià)格相對(duì)較高，沒有用作生產(chǎn)農(nóng)作物的大片農(nóng)用地，所以在這一塊的補(bǔ)貼費(fèi)用就相對(duì)進(jìn)行了減少。

　　聶磊表示，目前，順德共有103家平價(jià)商店，主要包括蔬菜、糧油、藥三種類型，雖然950萬(wàn)元的總體價(jià)格看上去相對(duì)龐大，但分?jǐn)偟礁骷移絻r(jià)商店時(shí)卻只有不到10萬(wàn)元的扶持資金。

　　950萬(wàn)是怎樣用的呢？每個(gè)季度政府以及第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)都將對(duì)平價(jià)商店進(jìn)行考核，成績(jī)優(yōu)秀的給予扶持資金5萬(wàn)元，成績(jī)良好的給予扶持資金3萬(wàn)元，及格以下沒有獎(jiǎng)勵(lì)。

平價(jià)商店在關(guān)鍵時(shí)刻可起到平抑物價(jià)作用，更平價(jià)，更惠民

放心！平價(jià)商店可以起到平抑物價(jià)的作用

　　“順德本地全年生產(chǎn)的蔬菜不足以供應(yīng)順德一個(gè)月的消耗量?！甭櫪谒氵^(guò)一本賬，順德大部分的時(shí)段都只有到外地進(jìn)行“進(jìn)口”才能滿足民眾的吃的需求。

　　菜少，供應(yīng)商就有可能會(huì)對(duì)價(jià)格進(jìn)行漲價(jià)，同時(shí)“進(jìn)口”需要的成本就會(huì)比較大，又或者自然災(zāi)害、一些突發(fā)性事件引起物價(jià)變動(dòng)，在這過(guò)程中，就有可能會(huì)出現(xiàn)菜價(jià)不穩(wěn)定的情況?！捌絻r(jià)商店的就在這樣的特殊時(shí)期發(fā)揮著作用?！甭櫪谡f(shuō)道。

　　對(duì)此，他特意舉了一個(gè)例子：“在某個(gè)時(shí)間段，菜苗因?yàn)橄麓笥昊蛘哧?yáng)光太猛烈被曬死了，市場(chǎng)上的菜就供應(yīng)不過(guò)來(lái)。供應(yīng)商收成少了，收入也就會(huì)少，所以一般都會(huì)把菜價(jià)提高，那么整個(gè)市場(chǎng)上的菜價(jià)都會(huì)跟著漲。在這個(gè)時(shí)候，政府就會(huì)進(jìn)行行政干預(yù)，比如原來(lái)某種菜賣1元一斤，突發(fā)自然災(zāi)害后，漲到了1.5元，那么政府將會(huì)要求供應(yīng)商把價(jià)格壓低將菜供應(yīng)到平價(jià)商店，市民就可以買到降價(jià)后的蔬菜，而后政府將對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一定補(bǔ)貼，這樣菜價(jià)也就穩(wěn)定下來(lái)了。”
　
　　聶磊還介紹，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，平價(jià)商店作為穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、保障群眾基本生活需要的舉措，基本達(dá)到了雙贏，無(wú)論是商店和市民都受益。順德利用“三項(xiàng)建設(shè)”項(xiàng)目扶持補(bǔ)貼資金建立起的一整條生產(chǎn)、流通、銷售鏈條，也有效起到了平穩(wěn)價(jià)格的作用。

嚴(yán)格！政府對(duì)平價(jià)商店進(jìn)行監(jiān)控

　　家住大良的覃先生和記者說(shuō)起他的經(jīng)歷，他在平價(jià)商店購(gòu)買大米時(shí)，記錄下了平價(jià)商店里售賣的價(jià)格、品種、產(chǎn)地等信息，隨后，他走訪區(qū)內(nèi)多家普通商店并針對(duì)同樣規(guī)格大米的售價(jià)進(jìn)行了細(xì)致的比較，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，平價(jià)商店里售賣的大米比普通商店的更高。為此，覃先生就覺得不可思議，平價(jià)商店不平就算了，居然價(jià)格比一般的還高？

　　聶磊表示，事實(shí)上，從開展平價(jià)商店建設(shè)至今，順德物價(jià)部門一直沒有放松對(duì)其的監(jiān)管。順德物價(jià)部門每年都會(huì)邀請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)各家平價(jià)商店開展細(xì)致的考核工作，從而保證產(chǎn)品的的質(zhì)量也保證市場(chǎng)的秩序。

　　每個(gè)季度政府以及第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)都將對(duì)平價(jià)商店進(jìn)行考核，一共55個(gè)項(xiàng)目綜合成績(jī)考評(píng)，成績(jī)優(yōu)秀、良好者將獲得扶持資金，及格將沒有扶持資金，不及格一次直接被淘汰，如果連續(xù)兩次及格，部門將會(huì)發(fā)出“敬告”，若在限期沒有達(dá)到整改也將被淘汰，取消平價(jià)商店的資格，并及時(shí)對(duì)將消息進(jìn)行及時(shí)公布。在2014年就有三家平價(jià)商店因不及格而被撤消了資格。　

　　針對(duì)有時(shí)市民反映平價(jià)商店售賣商品“不平價(jià)”的疑問(wèn)，聶磊表示，平價(jià)商店所售賣平價(jià)商品的價(jià)格并非是“價(jià)格最便宜”的意思，其價(jià)格的制定有著嚴(yán)格把控，“平價(jià)”的比較是針對(duì)市場(chǎng)上同種商品售價(jià)的平均價(jià)格而言的。

蔬菜大棚的建設(shè)是“三項(xiàng)建設(shè)”的基礎(chǔ)

期待！平價(jià)商品貨源能越來(lái)越廣

　　“在平價(jià)商店里的菜式相對(duì)比較少，希望政府可以將蔬菜的資源進(jìn)一步擴(kuò)大，讓市民可以吃到更多新鮮便宜的的蔬菜?！笔忻駞桥空f(shuō)道。

　　聶磊表示，平價(jià)商品各個(gè)過(guò)程應(yīng)形成一個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈”的形式，像一些農(nóng)副產(chǎn)品可以通過(guò)農(nóng)田與超市對(duì)接，從而達(dá)到降低肉菜產(chǎn)品終端售價(jià)的目的。同時(shí)，政府也在盡力促成這種產(chǎn)業(yè)鏈的形成，讓平價(jià)商品更平價(jià)，期待平價(jià)商品的種類會(huì)起來(lái)會(huì)多，順德區(qū)的平價(jià)商店布點(diǎn)越來(lái)越廣，受惠市民越來(lái)越多。

　　記者了解到，在2016年順德區(qū)計(jì)劃扶持物流配送企業(yè)單位建設(shè)保鮮冷庫(kù)容量將1000立方米，可儲(chǔ)備1000噸主要農(nóng)副產(chǎn)品，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社新增建設(shè)蔬菜種植大棚25畝，增加區(qū)內(nèi)主要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)量年達(dá)50噸，扶持100間平價(jià)商店建設(shè)，全面覆蓋10個(gè)鎮(zhèn)街，主要農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng)占有率達(dá)35%。