北部產業發展吸引各界關注。

　　順德城市網消息　（記者萬家長）　北部片區已經吹響了集結號！上周五（6月17日），佛山市順德區第十五屆人民代表大會第七次會議審議了區人民政府提交的《關于加快北部片區建設的報告》（下稱《報告》），并形成人大決議對外發布，會議通過人大法定程序加快推動北部建設，堅決以“十年磨一劍”的恒心，確保“一張藍圖”繪到底，讓北部片區發展更具權威性、嚴肅性和延續性，建設區域開放引領先行區和產業創新驅動核心區，也帶動東部、西南部加快發展。通俗一些，意味著北部片區的相關規劃調整，未來一定時期內需要通過區人代會或人大常委會表決。

北部先行
已經前期實踐檢驗，達成了社會共識

　　6月23日，廣州地鐵7號線西延順德段將正式動工，從協議簽訂到正式動工，順德用了不到2年的時間；廣東（潭洲）國際會展中心作為漢諾威展覽公司中國境內第二個項目，于去年6月規劃，今年9月、10月將分別承辦珠西先進裝備制造業投資貿易洽談會和中國（廣東）國際“互聯網+”博覽會，僅用15個月就建成符合國際標準的專業展館；北部片區九大重點項目的其他項目正加快推進中……

　　2015年1月，在歷屆黨委政府所取得的成效基礎上，順德區委十二屆五次全會確立了“開放引領、創新驅動”戰略，對內統籌“三大片區”，對外以基礎設施尤其是軌道為紐帶，強化區域合作，推動我區融入珠三角都市圈核心區，匯聚國際優勢資本。去年以來，區政府兼顧東部、北部、西南部協調發展的同時，按照“成熟一片推出一片”思路，全面加快城市、產業和公共配套建設，取得了明顯成效。

　　記者注意到，從北部片區這個概念提出以來，經過不斷的成果釋放，全區上下對北部片區的先行發展，已經形成了思想共識，共同推動北部片區的發展，應該說掀起了北部發展的強勁勢頭。北部片區體制機制進一步優化，中德工業服務區（佛山新城）從行政管理區調整為產業發展服務功能區并全面移交順德；基礎設施建設取得重大突破，比如上述的地鐵以及會展中心，還有佛山地鐵3號線、佛陳路東延線和海華大橋、林上路荷岳路提升、菊花灣大橋等交通設施建設加快建設；公共配套設施不斷完善，文體設施、教育醫療設施不斷提升，產業創新發展提質提速，高端平臺、產業項目等眾多產業發展提質提速；

　　特別是得到了社會資本的廣泛認同，一年多來，總投資超過1000億元的系列合作項目，均已落實了發展資金和投資主體；總投資約190億元的九大重點工程，均已全面施工；抓住國家政策機遇推出總投資68.3億元的系列PPP項目，均與社會資本簽署合同。北部強勁的發展勢頭，吸引了眾多資本、人才前來投資創業，促使土地市場更加活躍，區域價值明顯提升。

會展中心正在加緊建設。

北部加速
集優勢和挑戰于一身，勇當改革重擔

　　區委十二屆五次全會確立了“三大片區”統籌發展的思路，為何北部先行？去年剛開始提出的時候引起社會熱議。而北部片區前期的快速發展，給了社會一個積極回應。佛山市委常委、順德區委書記區邦敏更提出“順德北部片區優勢最明顯、轉型最迫切、競爭最激烈、承擔改革創新的擔子最重”，一語概括了順德北部片區先下棋的戰略構想。

　　北部片區總面積220平方公里，約占全區27%；2015年GDP總量797億元，約占全區31%；稅收148.7億元，約占全區38%。隨著大批引領性項目不斷突破，北部片區成為廣佛同城核心區最具發展潛力的區域之一，整體呈現蓄勢待發態勢。

　　北部片區緊鄰廣佛，有得天獨厚的地理優勢、交通優勢、產業優勢和資源優勢。 從北部出發，35分鐘可達廣州白云機場，10分鐘到廣州南站，1小時到珠海、肇慶、惠州、清遠等城市。縱觀順德，沒有哪個片區有北部片區這樣的區位優勢、交通優勢等。未來北部是順德軌道交通最為密集、格局最為完善的片區，這里擁有堅實的產業基礎，多個國際性平臺均位于此地。因此在順德的三大片區中，北部率先迎來機遇、條件成熟。

　　與此同時，順德發展到今天，曾經創造無數輝煌的“順德制造”如今面臨轉型升級需要，特別是代表順德支柱產業的“兩家一花”。而家電、家具、花卉的支點就在北部片區，它們的轉型升級以及代表順德未來產業的重擔自然在北部片區。

　　而從周邊區域發展來看，北部片區已然站在了發展的風口。珠三角一體化進程加快，廣東自貿區獲批，“一帶一路”戰略拉開發展格局。就如順德周邊的南海千燈湖地區、三山新城等廣佛中心城區對接的重點區域也已迅速崛起。廣東省社會科學院院長王珺認為，當前態勢下，順德僅靠自身的“發動機”能力是有限的，要主動對接廣州，關注廣州大城市的“發動機”，對接的重要區域就是緊鄰廣佛的北部區域。

　　素有改革血液的順德人深知，要迫切，時不我待，站在轉型升級的風口上，順德要想繼續在縣域經濟中勇立潮頭、保持經濟巨人的江湖地位，唯有只爭朝夕、風雨兼程。因此，時代機遇賦予北部以先發優勢，歷史重任賦予北部以先行動力。

人大代表通過決議和《報告》

社會信心
一張藍圖繪到底，系列制度來保障

　　從前期的蘇杭考察，看到蘇州工業園區如今的發展，到順德決策咨詢委員會北部片區專題咨詢會，專家提出的新加坡如今的發展，近到北滘近幾年的快速發展，前瞻性、戰略性、可持續性成為大家的發展共識，堅持長遠的規劃才能得到更好的發展。

　　北部先行的共識已經達到的情況下，順德北部片區要打造成為區域開放引領先行區和產業創新驅動核心區，總投資超過1000億元的系列合作項目要推進，并非半年或一年之功。上周召開的人代會上，《報告》形成人大決議，提出全區務必強化戰略擔當精神，堅決反對“短平快”的政績觀，堅決抵制“朝令夕改”的短視規劃，堅決以“十年磨一劍”的恒心，確保“一張藍圖”繪到底。未來將加快制定北部建設路線圖，將戰略部署落實到具體項目，以目標倒逼責任、以時限倒逼進度，鍥而不舍、持之以恒扎實推進，確保戰略實施的時效性和一貫性。

　　報告形成人大決議，今后接受區人大監督，也是區政府給外界一個承諾，是向人大代表的政治表態。

　　順德區人大常委會主任列海堅指出，決議既體現出區委區政府的決心，也體現出區人大重大事項決定權的優越性。《決議》的通過有助于統一順德整體建設思想，加快北部片區建設進度。此外，用人民代表大會全體會議表決通過《決議》的形式，有利于監督每一個項目的落實，保障項目按時按質按量完成。人大常委會和組成成員、人大代表，也都會去認真監督這些項目的進度和施工的過程，支持政府開展各項工作，保障政府各項工作。

　　報告形成人大決議，無論給市場還是社會等各個領域，堅定了發展信心。會議提出將嚴格規范和充分培育土地市場，確保基礎設施建設持續穩定投入，確保公共財政安全，對企業投資無疑是一份安心。區人大代表宋煒表示，從很多地區的教訓或經驗來看，一個地區堅定一個方向長期發展，規劃貫徹落實到位，最終的發展都是效果可觀的。順德這次將《報告》形成人大決議，以法定程序確保了規劃的可持續性，也提出有制度來保障，其實就防止了“半途而廢”，避免了資源損失和財政資源浪費。市場、社會對北部發展的信心更強。

■早前報道

一張藍圖繪到底！順德人大決議北部片區建設報告