“賦能村改，共贏未來”2019年順德村改項目推介暨改造模式指引·企業誠信平臺發布活動在華桂園舉行。

　　7月31日，“賦能村改，共贏未來”2019年順德村改項目推介暨改造模式指引·企業誠信平臺發布活動在華桂園舉行。此次活動共吸引包括美的、碧桂園等本土骨干企業，以及央企、金融機構、投資公司、產業服務運營商、律所等100多家企業參與。區委常委梁偉沛，區人大、政協、各相關部門和各鎮街相關負責人也在現場，與企業面對面交流、答疑解惑。

　　活動現場，順德區村改辦重點推介了10個連片500畝以上的改造園區，發布了讓小學生都看得懂的六大村級工業園改造模式公眾指引小冊子，正式發布了廣東省（順德）高質量發展園區信用服務平臺。

半年看村改

170個項目已啟動改造，82個園區啟動拆遷

　　7月28日晚，央視《新聞聯播》頭條聚焦順德高質量發展，關注順德村改，引來全區上下的奔走相告，極大地振奮了人心。這是對順德去年4月以來啟動村級工業園升級改造工作至今的極大肯定，也是對關心、關注支持甚至奮戰在順德村改戰線的社會各界的鼓勵。

　　肯定和鼓勵也是順德干部奮斗來的。2018年以來，順德區以省委賦予的使命為動力，立足村改主陣地，上下同心同向、激情投入，從源頭尋找發展原動力和未來空間。2019年，在省委、市委的極大鼓勵下，順德自我加壓，全面鋪開194個改造項目的攻堅工作，將原定13000畝的改造目標提升到了20000畝，同時計劃復墾復綠3000畝、建設園區建筑面積800萬平方米。全體順德干部繼續展示出了聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態，上下一心、團結一致，全力攻堅。如今，順德村改的改造路徑日益清晰，經驗模式趨于成熟，村改定位更加凸顯。

　　截至7月29日，全區382個村級工業園已有112個園區170個項目啟動改造，82個園區啟動拆遷，累計完成土地整理10508畝、復墾復綠861畝、新建廠房445萬平方米、關停淘汰落后風險企業3195家；累計出臺各類配套政策文件41份，高效下撥扶持經費4.03億元，形成了20個產業集聚區和30個主題產業園的規劃方案。

　　7月30日，在2019年順德區村級工業園升級改造現場推進會上，市委常委、順德區委書記郭文海提出，全區上下不能被初步的成績沖昏了頭腦，要清醒認識到面臨的問題和困難，以長遠目光看待村改工作。要帶著思考、帶著激情在實踐中學習探索，遇到問題敢于創新、敢于突破，大破之后要善立。

　　那么，村改紅利逐步顯現的背景下，順德村改紅利如何讓更多市場主體參與其中？

化零為整

重點推介10個連片500畝以上的改造園區

梁偉沛為順德村改進行推介并歡迎企業共享村改紅利。

　　本次活動重點推介了十大重點連片500畝以上的園區改造項目。據介紹，這些項目是每個鎮街今年至少需拆出1個連片500畝以上的園區，包括大良新滘工業區、容桂·細滘順德南入口新興產業園、倫教廣東華南機械裝備產業園（一期）、勒流龍眼工業區、陳村莊頭工業區、北滘桃村-坤洲工業區、樂從沙邊村工業區、龍江仙塘新華西-寶涌工業區、杏壇光華村德彥工業區、均安星槎七滘工業區等項目的升級改造。

　　主辦方對項目的面積、容積率、密度、控高、項目區域優勢、規劃方向等進行詳細介紹，讓參與者第一時間看到商機，引導各類產業載體、企業集聚發展，推動產城空間布局更加優化。

　　眾所周知，順德全區382個村級工業園，擁有1.9萬家企業，占用全區已投產工業用地面積的70%，零散分布在10個鎮（街道）上，卻只貢獻27%的產值和4.3%的稅收，高消耗、低產出、生產工藝和管理模式落后。

企業和商協會代表對重點推介項目非常關注，并錄視頻保存回去研究。

　　村級工業園升級改造，已經成為順德一場沒有退路的攻堅戰。但村改不是簡單的推倒重來，它的根本目的在于提高土地的利用效率，從而培育新的城市功能，也更是對各種生態環境、文化環境、產業結構、功能定位等社會功能的更新與豐富。

　　為此，順德堅持連片化、集約化改造。20個3000畝以上的現代化產業集聚區和30個生態集約現代主題園的頂層規劃方案，這就是順德的目標！如何將零散的382個村級工業園建成符合上述目標的集聚區和現代主題園？早在今年5月中旬的村改項目推介會上，順德推出45個500畝以上連片改造項目現場“招親”。

　　梁偉沛介紹，下階段，區委區政府將“拆”字開路、“快”字當頭、連片至上、項目為王，集中精力，傾斜各方資源，化零為整，連片“筑巢”，只待金鳳來棲！

化繁為簡

讓小學生都能看得懂，村民計得清，六大改造模式有指引手冊

佛山市自然資源局順德分局副局長黎景帶介紹順德村級工業園六大改造模式具體指引內容。

　　過去一年多，村級工業園改造堅持以問題為導向、以目標為導向，精準著力，積極推進了一系列舉措，從政策出臺到謀篇布局，從大力清拆到產業招商，從聯合執法到社會良性互動，已然形成了全面開戰的氛圍和全區參與的氣勢，十大示范項目遍地開花。

　　特別是在推進村改過程中，結合區域發展實際，大膽試驗、積極創新，先創特例，再成范例，總結提煉出以容桂細滘項目為代表的政府直接征收型、以龍江仙塘寶涌項目為代表的政府掛賬收儲型、以樂從沙邊項目為代表的政府統租統管型、以樂從上華項目為代表的企業長租自管型、以龍江陳涌項目為代表的企業自主改造型和以倫教北海項目為代表的政府生態修復型六種改造模式，有效解決了土地權屬復雜、改造路徑單一、改造成本過高、各方利益難以平衡等難題，成為今后順德村級工業園、全市村級工業園，甚至是全省全國的村級工業園區升級改造的寶貴經驗。

　　但六種改造模式各有千秋，改造主體該如何擇優而改？可能成為了各方改造主體，乃至鎮（街道）難以抉擇的問題。過去一個多月，區村改辦牽頭各相關職能部門，對六大改造模式從改造模式、改造路徑、成本計算等多方面進行高度精煉，并形成公眾指引小冊子，緊接地氣、化繁為簡，通俗易懂、小學生都能看得懂，務求讓普多大眾對六大改造模式有更清晰的認識，更好地引導改造！

　　梁偉沛也表示，未來也可能還推進其他模式，解決改造路徑單一，各方利益難以平衡的問題，發展成為全省村改乃至全國的經驗。接下來，區村改辦將陸續推出村改方面的辦事指南。

化難為易

建誠信平臺，大數據賦能村改精準服務

村改信用平臺利用大數據解決村改推進中的痛點。

　　習近平總書記曾經提出：信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢，它是我國和我省產業優化升級和實現現代化的關鍵環節，四個現代化，沒有一個離得開信息化。

　　在大數據的時代要求下，村級工業園升級改造，要實現質的飛躍，自然而然是離不開信息化的這一關鍵環節！過往的村級工業園改造工作之所以難以開展，很大程度上源于各級部門對園區的基本信息統籌不暢，通過建設廣東省（順德）高質量發展園區信用服務平臺，平臺一年前在龍江進行了試點運行，現在向全區推廣。平臺利用信息化手段全面實時掌握全區村級工業園基本信息，賦能村改，充分解決村改過程中基礎設施信息滯后、信息統籌機制缺失等問題，發揮園區造及后續服務等工作提供決策輔助，化難為易，全面提升村級工業園升級改造工作水平和效率！（萬家長）