編者按：廣東省德勝社區慈善基金會2017年5月16日在廣東省民政廳注冊，三年時間過去，德勝基金會在順德的社區發展和公益慈善事業上發力，發揚社區基金會的項目資助、資源聯動和行業賦能的功能，推動更多的人和組織參與社區公益的行動中來，努力成為順德社會問題的回應者、慈善資源的聯動者和公益生態的推動者。

　　在德勝基金會三周年之際，順德城市網推出“和美社區計劃助力順德基層治理”特別策劃，通過深度系列報道，挖掘基金會在資助教育發展、社區照顧、社區營造、行業支持四個領域的公益慈善項目成效，深挖德勝基金會如何發揮慈善資金的撬動作用，聯動社區多元主體和資源共同參與，積極搭建順德本土公益資源與專業支持平臺，助力順德社區發展，共建和美社區、幸福家園。

16個村小組完成了停車位的劃分。

　　“以前大家都是‘見縫插針’有地方就停車，晚上有事要開車出門就很不方便?！薄耙巹澓昧送＼囄恢?，村里更有秩序了。”“討論了好幾次劃分停車位，我們現在都很樂于參加討論各種事情了。”5月14日，城網君走進龍江鎮左灘村時，不少村民正坐在村委會門前的大樹下乘涼。談起廣東省德勝社區慈善基金會（以下簡稱“德勝基金會”）資助的“和議協商，助力左灘基層治理”項目，原本悠閑自得的大家一下子打開了話匣子，變得熱鬧起來。他們紛紛發表感言，從言語間可以感受得到項目對左灘的建設、發展帶來了切實的改善與推動。

　　民生無小事，百姓事百姓定！龍江鎮左灘村為了進一步深化民主協商制度，實現在黨建引領下，增強村民充分參與自主管理的意識，在2019年時向德勝基金會申請了“和議協商，助力左灘基層治理”項目，并獲得資助13萬元。經過一年的建設與推進，這個原本村民社區治理意識不強、自下而上的協商機制不完善的村子，開啟了一扇走向鄉村基層治理“新世界”的大門。

村民積極參與社會治理和公共服務創新。

尊重民意，從“劃線”開始

　　2019年春季，左灘村成功申請到項目之后，以劃分村小組停車位為契機，推進培育孵化左灘議事協商平臺，增強村民參與基層治理的意識和主動性，并發動村民的力量建設村居，實現滿意村居共同構建的目標。

　　“我們村里很多公共地塊都是村小組以前自行籌建、規劃的，每個小組的情況不一樣，于是在劃分停車位的事情上我們就把決定權交給村民?！弊鬄┐妩h委副書記余小婷表示，左灘村每個村小組的情況都存在差異化，很難做到統一規劃建設停車位，因此村委討論決定實行“一村一策”，各個村小組的停車位劃分及日后管理方案的決定權都交由村小組根據實際情況協商決定，村委負責組織、引導和協助工作。

　　“我們把決定權交給各個村小組的村民決定，前提是他們的工作必須在黨建引領下進行。”左灘村進行停車位劃分時，先把各個村小組的村民代表、黨員、鄉賢等熱衷于對村建設建言獻策的村民組成議事小組，由議事小組對劃分停車位的各個事項進行協商，再把協商結果張貼公示。如果村民對協商所得出的結果有意見，議事小組就會再協商再公示，直到村民沒意見才組織施工人員進行施工。“由村民決定村莊的建設，這樣就避免了很多矛盾發生?！庇嘈℃谜f。

　　據了解，左灘村一共有20個村小組，截止今年4月份，有19個村小組通過議事小組的討論確定了要進行停車位劃分，其中16個村小組完成了停車位的劃分，5個村小組完成了對停車位的日常管理制度的討論和確定，其余村小組的停車位劃分方案或管理辦法也正在進行商議。

　　“我們用了將近一年的時間來推進項目。左灘村以劃分規范村小組停車位為契機，切實改善了村內車輛亂停亂放的現象，還建立和完善了左灘議事協商平臺，大大提高了村民參與村莊建設的積極性”余小婷表示。目前，左灘村議事協商平臺初步建立了運行架構，完善和確定了章程、制度等內容，已經有50人成為議事協商平臺入冊成員。除此以外，各個村小組也分別確定了15名議事成員，他們將與村民共同探索參與基層治理及公共服務的舉措，切實踐行‘自己的家園自己建’治理理念。

探索出了通過議事讓村民參與鄉村治理的道路。

撬動資源，從13萬“出發”

　　“德勝基金會13萬元的資金支持保障了我們的建設能夠有序開展，提升了村民參與基層治理的熱情，從而形成了村民“共治”村莊的良性循環?！盎饡?3萬元幫助我們撬動村民的力量來共建美好家園?！庇嘈℃眯χf道。

　　德勝基金會除了根據左灘村的定期項目總結進行指導外，還先后多次進行了實地調研和組織交流會等多種方式對項目進行監督、督導與指引。“基金會給我們的考核是有框架但也非常靈活，我們遇到困難時還經常指導我們如何繼續推進。”

　　讓余小婷記憶深刻的是，項目初期，左灘村在推進組建村民議事小組時，村民對參與村莊社區治理的意愿并不積極，德勝基金會了解到情況后，及時鏈接了相關的專業人員對左灘村的推進與建設進行指導。“基金會就像一場‘及時雨’，我們遇到困難的時候他們總會和我們一起探討或給予幫助、指導?！?br />
　　經過近一年的建設與發展，左灘村在德勝基金會的指導下，還撬動了20個左灘村幸福基金公益項目，村民參與基層治理的積極性大大提升。有一大批志愿者、婦女參與到村莊的人居環境整治、鄉村基礎設施建設、文娛活動組織等基層治理工作當中?！拔覀兒芏啻迕穸甲杂X組建成志愿隊伍去清理衛生死角，開墾堆放垃圾的荒地變耕田等，大家都非常積極地以自己的力量建設美麗鄉村?！庇嘈℃酶锌?。

自己的家園自己建，從議事做起

　　“在德勝基金會的引導協助下，我們用一年的時間加強了基礎設施建設和完善治理體系，最重要的是探索出了通過議事讓村民參與鄉村治理的道路?！庇嘈℃帽硎荆迕裢ㄟ^“先議事再踐行”的方式參與基層治理，切實做到“自己的家園自己建”。

　　據了解，今年6月左灘村的“和議協商，助力左灘基層治理”項目將申請結題，但村民通過議事參與村莊的基層治理之路已經步入正軌。下一步，左灘村將持續撬動各方資源，開展更多的項目與活動來扎實推進鄉村振興，推動村內黨員志愿者、自組織、青少年團體、婦女團體、長者團體等參與到社區服務與治理中，同時滿足居民生活多樣化的需求。

　　目前，左灘村已經通過統籌分配項目資金5萬元，村委會再出資5萬元，組建成立了“左灘村幸?；饚臁?，面向全社會公開征集服務項目，激勵社會各界積極探索社會治理和公共服務創新?！艾F在幸?；鹨呀涃Y助20個項目了，為我們村的基層服務和治理注入了強有力的群眾力量。”言及此余小婷滿臉欣慰。

　　搭建協商議事平臺、培育社區自組織、推動本土傳統文化的傳承，這是德勝基金會今后重點支持的方向。三年來，德勝基金會在社區營造領域累計資助了57個項目，資助資金達到1000多萬元。相信，德勝基金會將動員更多社會力量，撬動更多社區資源，拓寬解決社區問題的渠道，建設更加有溫度的和美社區。（楊鑫娟）