4月2日，位于順德的佛山首個國家級對外開放發展平臺——佛山綜合保稅區通過了海關總署、國家發改委、財政部、自然資源部、商務部、國家稅務總局、國家外匯管理局等7個國家部委的聯合驗收，將為佛山踐行新發展理念、建設更高水平開放型經濟新體制提供新的戰略支點。該項目用地采用在省內首創的“改造權公開交易”模式，以創新的土地供應方式，引入社會資本破解政府財政難題，加速項目落地建設，各項基礎設施在7個月內全部如期完成并符合海關驗收標準，彰顯順德土地資源要素保障成效。

佛山綜保區。

在全球經濟復蘇動能承壓、國內產業結構深度調整的背景下，順德緊緊把握粵港澳大灣區產業升級加速期，全力做好土地要素供給文章，土地市場依舊強勁而有韌性。今年一季度，順德公開交易出讓土地21宗，出讓金額超23億元，其中工業用地以18宗、818畝的規模持續領跑，占全區土地供應量近九成，住宅用地3宗共137畝。這份“工業用地占比持續攀升”的一季報，不僅實現首季“開門紅”，更生動詮釋了順德堅持“制造業當家”的戰略定力。

定向輸血：筑牢制造強區根基

聚焦重點，定向輸血，順德以土地要素的精準配置持續強化制造業競爭優勢。這份含"工"量驚人的成績單，暗藏著順德錨定制造強區轉型升級的深層邏輯。2025年一季度數據顯示，順德工業用地依然出讓18宗，出讓面積818畝，同比分別增長36%和42%，將增加超200萬平方米產業用房面積，共撬動社會投資88億元。制造業是順德經濟頂梁之柱，順德錨定發展目標，確保全區111平方公里工業用地紅線規模不減少，立足產業新形態，助推產業連片集聚，增強服務保障力度，為制造業進階蓄勢賦能。

1月20日，倫教街道世龍工業區內的1宗約80畝工業用地，由廣東智薈港智能科技園有限公司斬獲，項目總投資約10億元。項目擬建設以“一企一天地，一棟一單元，前店后廠”集合研發、辦公、生產為一體的綜合性載體，引入以低空經濟、智能裝備、電子信息、能源材料等科技型企業。

廣東智薈港智能科技園項目效果圖。

2月24日，勒流街道勒良路以東、南二環以北之二地塊的96畝工業用地，由廣東富華機械裝備制造有限公司競得，計劃投資5.4億元建設富華集裝箱智慧升級版生產線技術改造項目，實施數字化智能化升級改造，提升生產線自動化水平。本土成長的企業持續不斷增資擴產，充分詮釋了順德就是制造強區。這場關于空間與創新的賽跑，或許將重新定義未來產業新范式。

富華集裝箱智慧升級版生產線技術改造項目效果圖。

本季度工業用地中，本土企業拿地占比超過一半，廣東海創國際科技有限公司30億項目創單季投資新高。該司于3月21日競得北滘鎮西海二支工業大道西側、西海南路北側219畝產業用地，總規劃建筑面積約57萬平方米，擬建設以通用設備制造業、電氣機械和器材制造業為主的廠房。項目計劃在工業地塊以“互聯互通，層層首層”的理念建設高標準坡道廠房，從而滿足機器人制造、高端裝備制造業、智能制造、電子信息等產業的發展，在物流地塊計劃打造一個智能、綠色、高效的高標倉，打造智慧供應鏈物流。

海創國際科技項目效果圖。

2025年廣東省“新春第一會”聚焦建設現代化產業體系，強調要一手抓傳統產業、優勢產業的鞏固和優化，一手抓新興產業、未來產業培育壯大，挺起現代化建設的“產業脊梁”。據最新數據顯示，今年第一季度，順德國有土地出讓既有重大項目落子，也有本土企業增資擴產，這些項目涵蓋智能裝備產業園、智慧物流基地、電子信息、新能源材料等面向未來的現代化產業體系，為“再造一個新佛山”貢獻更多“順德力量”。

要素革命：提質增效刷新順德速度

2025年順德兩會政府工作報告提出，重燃二次創業激情，破除二次創業桎梏，展現二次創業擔當，錨定目標再出發，進一步激發高質量發展澎湃動能。為延續每年供應7000畝工業用地的勢頭，順德在精準服務企業上再出發，夯實實體經濟發展根基，實施土地助企行動。開展全域土地綜合整治，加強整合管護，實現土地資源高效利用，整理一批連片100畝以上工業用地，保障優質企業、重點項目用地需求。

大良街道集中簽約儀式。

倫教街道集中簽約儀式。

一直以來，順德堅持審批服務提質增效，助力項目“拿地即開工”。2022年以來，公開交易約1.14萬畝工業用地，全部按“標準地”模式供應，明確容積率、固定資產投資強度、畝均稅收等指標，推動土地向優質項目高效配置，已實現“標準地”供應由試點推進向常態化推行的轉變；共35宗工業項目采用“帶方案出讓”，推動項目早開工、早建設、早投產，助力建設工程審批制度改革。據不完全統計，目前已動工開發面積超1.04萬畝，增加產業空間超2500萬平方米。不斷深化“標準地+帶方案”出讓模式，彰顯出土地管理現代化的“順德樣本”。

站在大灣區產業坐標系中觀察，當土地供應從“量的擴張”轉向“質的適配”，順德正在重塑制造業的底層邏輯——從“規模紅利”轉向“創新紅利”，以“寸土寸金”的精準化運營，同時立足傳統產業，著力提升產業層次，靶向機器人、新一代電子信息等新質生產力，構建面向未來的現代化產業體系，書寫二次創業新篇章。

接下來，順德將開展全域土地綜合整治和低效用地再開發利用，向存量要空間、從存量提質量，探索對產業鏈關鍵環節實行整體規劃供地，確保優質企業、重點項目用地“應供盡供”，打造以土地高效配置驅動新質生產力發展的新范式，為實現全年經濟目標保駕護航。

編輯：李放

通訊員：胡舜盛