區委十二屆四次全體（擴大）會議為順德新一年的發展明確方向。

　　順德城市網消息　（記者梁雯雯、鄧云、甘昆德、蔡夏陽）　2013年過去了，踏進全新的2014年，你我都抱以期許和希冀。2014年，順德又將以怎樣的姿態出現？在昨日（1月6日）召開的順德區委十二屆四次全體（擴大）會議上，順德的“當家人”區委書記梁維東說出了新一年的愿景：凝聚全區智慧和力量，以昂揚向上的精神、攻堅克難的銳氣和決戰決勝的魄力，為實現“城市升級引領轉型發展、共建共享幸福順德”的宏偉目標而努力奮斗！

　　回首2013年，順德政府大部分的工作人員都有一個共同的感受：忙。有這樣的感受不出奇，因為過去的一年，順德面對錯綜復雜的宏觀經濟環境，必須以同心同德、真抓實干來應對。與此同時，2013年也是順德全面推進各項重點工作和中心任務的時間。無論是城市升級、產業發展、民生建設還是改革創新，順德都在努力著。

◆延續發展

城市環境：兩年埋頭苦干，順德城市換新顏

　　2011年，順德將“城市升級引領轉型發展、共建共享幸福順德”作為五年大計。按照順德的實施步驟：一年啟動，兩年見效，三年改觀，五年定格局。如今，時間指針已經來到了兩年，順德的城市面貌又是怎樣的？

　　◎2013行動：談到過去一年，順德最想“秀”出來的想必就是城市升級取得的成果，因為這一年來，順德的城市面貌確實發生了變化。這當中，順德新城的變化又尤為明顯。隨著新城的43個項目啟動，廣珠西線出入口美化、廣珠西線生態景觀林帶建設、碧桂路城區出入口景觀、德勝商務區中軸線綠化景觀提升改造、主城區立交橋及人行天橋立體綠化等5個綠化提升項目已經完成，為新城增添了不少靚麗的風景。

　　與此同時，德勝河“一河兩岸”容奇大橋到德勝大橋段濱水景觀提升、容奇大橋到金沙大橋南岸濱水景觀提升、順峰山公園公交換乘站、新城區夜景亮化工程等5項工程也將陸續完工。

　　道路方面，南國路東延線、東樂路東延線、德民路東延線、澄海路東延線、海山路、濱河路、新峰路等道路搭起了順德新城的基礎骨架。此外，德勝商務區的置業廣場和保利綜合體已初具規模、東區的美的廣場主體工程已經完工。是的，一批高端的商業地產項目正在順德新城爭相崛起。

　　◎2014計劃：城市升級作為順德的五年大計，接下來還需要更細致的落實。為此，新的一年，佛山市委常委、順德區委書記梁維東表示，要加大規劃統籌力度，按照功能片區定位，引導產業項目和城市設施有序聚集，形成三大片區錯位發展，佛山新城、順德新城“雙核帶動”，魅力小城“串珠成鏈”的總體發展格局，率先探索新型城鎮化的科學路徑，在珠三角城市群塑造具有鮮明嶺南水鄉特色的網絡型城市。

　　代表聲音：北滘鎮鎮委書記冼陽福說到，北滘原有的工業產業基礎很雄厚，對于城市、產業融合升級，正在努力朝現代都市產業方向發展，以此來提升城市的發展水平和產業的發展水平，使城市和產業能夠充分的融合。

集約用地：村級工業園改造與重點項目并進

　　◎2013行動：隨著發展的推進，順德的土地資源發展瓶頸問題越發明顯，并且成為制約順德經濟發展的一大因素。近年來，順德通過三舊改造等方式希望提高土地利用率，發揮土地更高的價值。2013年，順德共核準認定“三舊”改造項目共32個，總改造面積約1124672平方米（折合1687畝）。

　　過去一年，村級工業園改造是三舊改造的重點項目之一。2013年，順德推動了陳村鎮大都工業區圣都模具廠改造地塊改造項目、陳村鎮白陳路西側申菱空調及周邊地塊改造項目兩個村級工業區試點項目。同時，順德還著力推進德勝河“一河兩岸”改造項目、勒流濱水生態區啟動區改造項目、樂從北入口改造項目三大重點項目。

　　◎2014計劃：立足戰略發展，切實解決土地問題。順德要把握成為省創建城鄉土地生態利用制度綜合改革試點的契機，建立土地資源增值收益共享等制度，加快推進集體土地流轉，加強閑置土地處理。并且要加大“三舊改造”政策宣傳推廣力度，提高審批效率，加快城市重點功能區、村級工業園改造升級。

　　代表聲音：陳村鎮鎮委書記陳仲賢在談到村級工業園改造工作時表示，接下來，村級工業園改造工作將會是陳村鎮的重點工作。陳村也將因應實際情況推出更多具體的措施，幫助陳村產業發展騰飛。

◆深化推進

改革創新：三大改革在解決問題中深化

　　◎2013行動：算一下時間，順德的三大改革已經進入到第二年，談及順德的改革，梁維東坦言，順德改革由問題倒逼而產生，并在解決問題中不斷深化。

　　2013年，順德的審批改革通過深入推進商事登記制度改革國家試點工作，率先發布企業經營審批事項目錄，成為國內首份市場準入負面清單。企業登記信息化并聯審批在全國率先突破，實現一表登記、三證同發。與此同時，順德率先開展的投資管理體制改革也成為全省試點。

　　社會改革方面，目前，順德的社會組織發展超過1000家，區鎮兩級設立7家社會組織孵化基地，5個法定機構已經進入營運軌道。農村改革方面，在杏壇鎮馬東村、雁園社區成立了議事監事會，實行對政務、村（居）務的輔助決策和評議監督。

　　另外，組建了區農業促進聯合會，通過組織制度創新，滿足當前推動現代農業的發展，并且積極培育和發展農民專業合作社。加大對農村集體資產交易平臺、股權信息化管理平臺以及農村財務網上監控平臺等“三大平臺”的建設。

　　◎2014計劃：隨著改革涉入深水區，順德必須按照十八屆三中全會的頂層設計，進一步增強改革的系統性、協同性。全力推動治理體系和治理能力現代化，以行政體制改革為龍頭，以社會體制改革為重點，以基層治理改革為基礎，進一步加強黨政治理能力建設，清晰界定政府邊界，有效發揮市場、社會的作用。政府將繼續向社會放權賦能，社會組織獲得更廣闊發展空間。

　　代表聲音：勒流的黃連社區和連杜村是順德農村綜合改革試點，目前兩個試點村居都在細化執行方案，新一年，他們將會有更多具體的舉措。對此，勒流街道黨工委副書記、辦事處主任柯宇威表示，日后，將最大限度地提高村居委會與社會的良性互動，同時通過培育社會組織承接政府事務，讓市民更大程度地參與社會建設中來。

完善產業：打造全產業鏈引領制造走向智造

　　◎2013行動：順德是制造型城市，但隨著產業的不斷發展完善，單一的加工制造已經很難適應當前的競爭。這一點，順德已經意識到，為此，在堅守好制造的基礎上，順德加大對產業鏈的延伸和完善。并以產業轉型為核心，統領順德的產業發展。

　　2013年，中國南方智谷等平臺建設在穩步推進，同時，順德還成功引進日本村田等世界500強項目和慧聰家電等一批引領性項目，制造業智能化、服務業高端化、農業專業化發展趨勢逐步確立，全產業鏈轉型升級路徑更加清晰。

　　對企業的服務方面，順德在繼“龍騰計劃”、“星光工程”之后，今年出臺了“扶持骨干企業18條”，推行企業專員制度。并且舉辦了龍騰計劃和星光企業的業務合作對接會，讓順德本土的大小企業實現業務對接。

　　◎2014計劃：新的一年，根據十八屆三中全會的精神，順德將進一步強化企業主體地位。依靠企業轉型發展的內生動力，以培育全產業鏈為重點，重點推動優勢制造業智能化、精益化發展，加速現代服務業高端化、集約化發展，鼓勵現代農業規模化、專業化經營。深化企業專員制度，建立重大項目掛鉤服務制度，堅定企業扎根順德的信心和決心。把城市升級、綜合轉型的環境優勢轉化為招商引資的強勁動力，加快引進一批具有戰略性和引領性的重大項目。

　　代表聲音：倫教街道黨工委書記李梓文希望可以打破倫教珠寶只有加工生產的現狀，他希望倫教珠寶可以集加工、設計、展銷于一體。為此，倫教目前正在推進珠寶首飾產業的完善發展，延伸產業鏈，做大做強產業。