黃連社區(qū)面積3.65平方公里,轄區(qū)內(nèi)有6個(gè)股份社,13個(gè)居民小組;戶籍人口8550人,外來(lái)人口16263人;黨總支下設(shè)3個(gè)黨支部,13個(gè)黨小組,現(xiàn)有黨員341人。
2013年初,順德區(qū)委將黃連社區(qū)確定為全區(qū)農(nóng)村綜合體制改革的試點(diǎn)。勒流街道以此為契機(jī),確立了黃連社區(qū)“重構(gòu)體制、重塑形態(tài)、重建社區(qū)”的改革思路,藉此達(dá)到改良社會(huì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合發(fā)展的總體愿景目標(biāo)。
目前,黃連社區(qū)打造以基層黨組織為核心,社區(qū)自治組織為基礎(chǔ)、社會(huì)組織為補(bǔ)充、居民廣泛參與的社區(qū)合作發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建起合作互助的幸福社區(qū)治理新模式。
■同心同德創(chuàng)幸福社區(qū)
推進(jìn)黨務(wù)工作實(shí)務(wù)化,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
開(kāi)創(chuàng)基層黨組織實(shí)務(wù)化的黨建工作新形式,重組社區(qū)黨總支原先較為松散的結(jié)構(gòu),充實(shí)專職工作隊(duì)伍,設(shè)立組織建設(shè)部、社區(qū)聯(lián)絡(luò)部、培訓(xùn)宣傳部,分別負(fù)責(zé)黨員管理、聯(lián)系群眾和培訓(xùn)宣傳等。通過(guò)這些“實(shí)務(wù)”部門,開(kāi)展了一系列重構(gòu)黨群關(guān)系、重塑支部威信、重建社區(qū)形態(tài)的活動(dòng),夯實(shí)了黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。
建立社區(qū)黨代表和黨員志愿者兩支隊(duì)伍,將黨代表工作由一人接訪改團(tuán)隊(duì)下訪,由單一到全視角深入社區(qū),由簡(jiǎn)單性轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性解決社區(qū)存在問(wèn)題,極大程度地縮短了群眾和基層黨組織之間的距離,密切了黨群關(guān)系。建立102名黨員志愿者隊(duì)伍,定期組織志愿者參與社區(qū)黨務(wù)、走訪慰問(wèn)、扶貧濟(jì)困、街道保潔、文體活動(dòng)等,累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)6次,服務(wù)群眾超過(guò)3200多人次。
建立“黃連家園網(wǎng)”,把黨組織的教育管理功能延伸到互聯(lián)網(wǎng),開(kāi)通黨代表微信群,強(qiáng)化黨員隊(duì)伍凝聚力、向心力,啟用手機(jī)社區(qū)通,形成基層黨務(wù)工作的重要信息平臺(tái)。
★大力培育社會(huì)組織,重塑社會(huì)形態(tài)
豐富社區(qū)公共治理的路徑和社會(huì)參與度,將社會(huì)組織力量引入社區(qū)公共服務(wù)流程。黃連社區(qū)整合現(xiàn)有資源,建立社區(qū)綜合服務(wù)中心,統(tǒng)一提供場(chǎng)地,吸引社會(huì)組織進(jìn)駐,開(kāi)設(shè)黃連家庭服務(wù)中心、青年坊、婦女兒童之家、身障人士康復(fù)服務(wù)站等,12名專業(yè)社工已進(jìn)駐社區(qū)開(kāi)展落戶探訪、青少年工作、義工團(tuán)隊(duì)等服務(wù)。今年以來(lái),共培育各類社會(huì)組織6家,承接公共服務(wù)8項(xiàng),舉辦文體活動(dòng)15場(chǎng)次。
黃連社區(qū)正在等建成立社區(qū)營(yíng)造協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)下設(shè)規(guī)劃重建及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造小組、安居環(huán)境營(yíng)造小組、文體藝術(shù)營(yíng)造小組、慈善公益營(yíng)造小組、海外聯(lián)誼營(yíng)造小組。通過(guò)孵化、培育和引導(dǎo)不同類型社會(huì)組織圍繞社區(qū)營(yíng)造十大方向組建和開(kāi)展工作,包括:營(yíng)造廣泛認(rèn)同、普遍參與的社區(qū)治理模式;營(yíng)造優(yōu)美的居住環(huán)境;營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);營(yíng)造全方位的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道;營(yíng)造與時(shí)俱進(jìn)的人才結(jié)構(gòu);營(yíng)造安全有序的社會(huì)治安環(huán)境;營(yíng)造健康文明的社區(qū)生活方式;營(yíng)造守望相助的社區(qū)人際關(guān)系;營(yíng)造積極進(jìn)取的人文精神;營(yíng)造終身學(xué)習(xí)的社區(qū)氛圍。
■群策群力建美麗家園
推進(jìn)社區(qū)重建,營(yíng)造宜居宜業(yè)環(huán)境
推進(jìn)黃連舊墟市重建規(guī)劃設(shè)計(jì)、濱水公園+親水綠道+濕地公園設(shè)計(jì)方案與專項(xiàng)設(shè)計(jì)、社區(qū)重建規(guī)劃設(shè)計(jì)。
實(shí)施石龜祠公園文化保育、推進(jìn)水鄉(xiāng)生態(tài)修復(fù)一期工程(基尾鳳岸公園提升)、改造提升黃連社區(qū)大道、建設(shè)天知堂慈善基金會(huì)+會(huì)址改造、深潛街心公園建設(shè)+古橋修復(fù)+水鄉(xiāng)生態(tài)修復(fù)、北頭街心公園建設(shè)及汴梁衍派古石階修復(fù)、水鄉(xiāng)生態(tài)修復(fù)第一期。
■項(xiàng)目目標(biāo)
★近期目標(biāo)
搭建改革的基礎(chǔ)框架,推進(jìn)基礎(chǔ)性項(xiàng)目,在理順治理體制的基礎(chǔ)上,初步奠定社區(qū)營(yíng)造的基礎(chǔ),制訂社區(qū)重建的規(guī)劃。
★中期目標(biāo)
深入推進(jìn)社區(qū)營(yíng)造和社區(qū)重建工作,通過(guò)建設(shè)農(nóng)民公寓、重現(xiàn)舊墟市風(fēng)貌、修復(fù)水鄉(xiāng)生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目,為黃連居民營(yíng)造一今優(yōu)美、舒適、功能齊全的宜居宜業(yè)空間。
★遠(yuǎn)期目標(biāo)
通過(guò)黨務(wù)工作實(shí)務(wù)化最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)基層黨組織、群眾自治組織之間職能劃分清晰、主動(dòng)交叉任職的理想治理架構(gòu),通過(guò)社區(qū)營(yíng)造運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的新型社區(qū)形態(tài),通過(guò)社區(qū)重建實(shí)現(xiàn)村居自然環(huán)境、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境的極大改善。
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