殘障人士在接受專業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練

　　編輯按：39個民生項目，涉及14個部門和單位，預(yù)算資金超過15億元。為了進一步收集民意，廣納民智，擴大公眾的參與度，順德區(qū)財稅局與順德城市網(wǎng)聯(lián)合推出2015年參與式預(yù)算項目網(wǎng)絡(luò)評議平臺，全面公開39個項目的預(yù)算內(nèi)容，讓全民參與評議。那么，這些民生項目目前實施情況如何？下一步有何打算，順德城市網(wǎng)特別推出系列關(guān)注，解讀部分民生項目。

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄭勇亮）　在39個民生項目中，505.9054萬元的殘疾人居家康復(fù)服務(wù)經(jīng)費預(yù)算首次申報。那么，順德區(qū)殘疾人居家康復(fù)服務(wù)現(xiàn)狀如何？生活不便的殘疾人對居家康復(fù)服務(wù)需求如何？明年預(yù)算申報費用又將用到何處？

現(xiàn)狀：居家康復(fù)計劃陸續(xù)覆蓋全區(qū)

　　據(jù)順德區(qū)民政和人力資源社會保障局殘疾人事務(wù)科統(tǒng)計，全區(qū)現(xiàn)有各類殘疾人6.45萬多人（占全區(qū)總?cè)丝诘?%），持有殘疾人證件的20812人，其中：重度殘疾5100人，占?xì)埣踩藬?shù)的8%。

　　如何改善貧困殘疾人的居家生活狀況？順德區(qū)殘疾人聯(lián)合會理事長歐陽培杰透露，今年起，除了已實行的困難家庭居家無障礙改造和輔助器具適配服務(wù)項目外，也將全面推行針對殘疾人的居家康復(fù)計劃。

　　居家康復(fù)服務(wù)與“家庭病床”相類似，包含康復(fù)訓(xùn)練、生活護理、社會工作服務(wù)等三項服務(wù)，對于行動不便者而言，無疑是福音。歐陽培杰說，去年政府就以購買社會服務(wù)的方式，在大良、容桂、北滘、杏壇4個鎮(zhèn)街率先推開試點，貧困家庭殘疾人也同時受惠。

　　歐陽培杰說，目前10所鎮(zhèn)屬醫(yī)院均開設(shè)了康復(fù)科，令市民在不離開本鎮(zhèn)街即能接受專業(yè)康復(fù)服務(wù)，“從今年起，10鎮(zhèn)街開始全面鋪開殘疾人居家康復(fù)計劃。”

　　目前，順德區(qū)已建立了41個社區(qū)殘疾人康復(fù)機構(gòu)，其中包括各鎮(zhèn)街醫(yī)院康復(fù)學(xué)科11個，社區(qū)康園中心（庇護工場、工療站）9個，社區(qū)康復(fù)站21個。不過，這些機構(gòu)目前大部分都集中在容桂、北滘、杏壇，而均安除了醫(yī)院康復(fù)學(xué)科外，尚未有類似一家服務(wù)機構(gòu)。

預(yù)算：429個重度殘疾人等待服務(wù)

　　“身體健康很重要，我希望妻子也能接受到居家康復(fù)服務(wù)，希望她能正常走路。”家住杏壇的黃海光，其妻子身子長期患病，腿腳不便，無法正常起居走路，其兒子也患有癡呆殘疾，無法參加工作。他只是希望妻子能有正常走路的一天。

　　其實，和黃海光一樣渴望殘疾人接受康復(fù)治療的不在少數(shù)。“醫(yī)生和社工說話都很溫柔，上門又幫助我康復(fù)身體，現(xiàn)在我可以活動筋骨了！”家住樂從的霍伯，去年5月因腦溢血中風(fēng)入院。出院后左上肌力較差，坐位及站立不能平衡，需依賴輪椅，且言語較緩慢，在接受了居家康復(fù)后已經(jīng)具備了活動能力。

　　其實細(xì)心的人從殘疾人居家康復(fù)服務(wù)經(jīng)費申報明細(xì)中不難發(fā)現(xiàn)，該項目擬對5100個重度殘疾人的429人提供服務(wù)。而據(jù)順德區(qū)民社局殘疾人事務(wù)科透露，本輪參與式預(yù)算殘疾人居家康復(fù)服務(wù)的經(jīng)費申請，主要還是為重度殘疾中的186人提供服務(wù)。“我們經(jīng)過前期調(diào)研，專家評估，和重度殘疾對方的意愿，最終確定了這186人服務(wù)對象，他們絕大多數(shù)都是重度肢體殘疾，臥床不起，最需要幫助的群體。”殘疾人事務(wù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人說到。

　　順德城市網(wǎng)記者從順德區(qū)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲悉，目前順德全區(qū)持有殘疾人證件的20812人中，視力殘疾1733人，聽力殘疾1539人，言語殘疾409人，肢體殘疾10002人，智力殘疾3790人，精神殘疾3011人，多重殘疾328人。肢體殘疾占據(jù)了近50%的比例。

挑戰(zhàn)：范圍廣、起步較晚無參考標(biāo)準(zhǔn)

　　歐陽培杰表示，面對如此龐大的殘疾人人群，居家康復(fù)全面鋪開將面臨巨大的困難，“有的鎮(zhèn)街村居還沒有設(shè)立專業(yè)的殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)，10個鎮(zhèn)街鋪開下去，無論是人力還是時間，都將是一個巨大的投入。”

　　而作為186個重度殘疾人服務(wù)對象的承接機構(gòu)，順德星宇社會工作服務(wù)中心副總監(jiān)曾家樂也表示，殘疾人居家康復(fù)在順德起步還比較晚，也沒有關(guān)于殘疾人居家康復(fù)服務(wù)的參考、考核標(biāo)準(zhǔn)。“這在客觀上會有相當(dāng)大的挑戰(zhàn)，殘障人士除了需要康復(fù)訓(xùn)練、生活護理、社會工作服務(wù)外，更需要的是精神層面的關(guān)懷，在服務(wù)的過程中會有很多特殊的情況我們都必須考慮在內(nèi)。”

　　基于此，歐陽培杰也表示，星宇作為專為順德殘疾人提供康復(fù)及社區(qū)服務(wù)的機構(gòu)，同時也是廣東省第一家專為殘疾人服務(wù)的社工機構(gòu)，職能部門計劃和星宇簽的是3年的合同，以便更好地做好殘疾人居家康復(fù)服務(wù)。

■網(wǎng)友觀點

　　體現(xiàn)社會關(guān)愛，從殘疾人做起。

——順德城市網(wǎng)網(wǎng)友：sky

　　記得有一次領(lǐng)取殘疾人器具的時候，就有不少殘疾人也想要領(lǐng)取，但是不符合標(biāo)準(zhǔn)所以領(lǐng)取不到，這樣好像有點殘忍。在服務(wù)的對象方面應(yīng)該進一步放寬，其實很多家庭雖然不是一家多殘，但是又一家一殘多病的情況。他們也很困難，但好像不能享受到政策。

——順德城市網(wǎng)網(wǎng)友：小眼看世界

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