順德東部新城要打造成為珠江三角洲東西兩岸門戶城市

　　順德城市網(wǎng)消息  （記者鐘柳梅 潘美穎）　昨日（10月19日）上午，“開放順德 同創(chuàng)輝煌”順德東部新城加快建設新聞發(fā)布會召開，順德正式向外發(fā)布東部發(fā)展計劃，順德東部新城要打造成為珠江三角洲東西兩岸門戶城市。

　　今年6月上旬，區(qū)委區(qū)政府正式對外發(fā)布了北部片區(qū)重點工程項目，時隔僅僅4個月，10月19日上午，順德正式向外發(fā)布加快東部新城發(fā)展的決策和重點建設項目。順德區(qū)副區(qū)長冼陽福表示，這是全區(qū)發(fā)展一盤棋的戰(zhàn)略布局。

戰(zhàn)略雙軌：“十個手指”握成兩個拳頭，力量更大

　　冼陽福表示，近年來順德十個鎮(zhèn)街“一鎮(zhèn)一品”取得了很大的成績，但現(xiàn)在順德要懂得抱團發(fā)展，以提升順德整體的對外競爭力。“如果我們再以傳統(tǒng)思維去發(fā)展，競爭力可能會跟不上。因此十個鎮(zhèn)街必須要形成兩個片區(qū)，就像是把十個手指握成了兩個拳頭，拳頭的力量更大。”

冼陽福表示，東部新城將構(gòu)建對周邊城市的大開放格局

　　冼陽福提出，北部片區(qū)利用其優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，推進三個鎮(zhèn)域的一體化發(fā)展，積極融入廣佛都市圈，打造連接廣佛的橋頭堡。而東部新城發(fā)揮其位于珠江三角洲地理中心的特殊優(yōu)勢，加大“內(nèi)暢外通”的交通設施和重要城市配套設施的建設力度和進度，構(gòu)建對周邊城市的大開放格局，打造珠江兩岸的門戶城市。通過北部片區(qū)一體化和東部新城雙輪驅(qū)動，帶動順德全區(qū)實現(xiàn)整體、跨越式發(fā)展。

　　冼陽福表示，北部片區(qū)三鎮(zhèn)一體化，現(xiàn)在龍江、勒流也要往一個拳頭上靠；而東部片區(qū)則連接均安，杏壇，這個片區(qū)以現(xiàn)代服務業(yè)為主，再加之杏壇均安以工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，變成服務東部的產(chǎn)業(yè)基地，這種能量會比原來強大很多，對外競爭力也會大大提升。

東部之困：人氣、活力和動力需要再提升

　　根據(jù)戰(zhàn)略構(gòu)想，東部新城片區(qū)包括大良、容桂、倫教三個街道，面積合約220平方公里，2014年常住人口108萬人、GDP合約914億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值合約2270億元，年創(chuàng)稅過百億元。經(jīng)過多年發(fā)展，東部新城片區(qū)三個鎮(zhèn)街無論是經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)基礎、經(jīng)濟活動、文化氛圍還是行政服務等，都是順德的發(fā)展先發(fā)地區(qū)。

　　“在現(xiàn)在，如果你去問順德區(qū)委區(qū)政府、去問順德老百姓，順德最迫切需要什么，我相信聽到最多的聲音是順德需要有一個與發(fā)展相匹配的中心城市。”冼陽福指出，正是這樣的構(gòu)想，過去十多年，順德也一直在花大力氣打基礎，1999年啟動新城區(qū)建設后，一批城市配套設施相繼投入使用。2012年開始，順德將順德東部新城建設作為工作重心。順德東部新城面積拓寬至70多平方公里，范圍大體包括大良東部、容桂東北部、倫教東南部。這70多平方公里將是東部新城未來發(fā)展的主要空間載體。

　　不過，冼陽福也坦言，空間規(guī)劃在不斷完善過程中，東部新城的發(fā)展現(xiàn)狀，與社會和市民期望的還有不少距離。

　　東部新城過去專注于自身發(fā)展，參與區(qū)域合作廣度和深度不足，導致自身開放度不足，與周邊地區(qū)的交通銜接、產(chǎn)業(yè)對接、市場共享、環(huán)保共管、社會共治等方面存在提升空間。此外，東部新城此前房地產(chǎn)住宅項目占比較大，而能夠創(chuàng)造工作崗位的商務辦公、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療、市場商場、順德美食等設施配套不足，新城人氣、活力和動力也不足。新城片區(qū)橫跨三個街道，也由于行政分割、規(guī)劃統(tǒng)籌力度不足等原因，街道之間道路交通聯(lián)系還不夠密切，人員往來還不夠便利，“背靠背”發(fā)展現(xiàn)象依然存在，東部新城缺乏發(fā)展合力。

破局圖變：東部新城要做珠江兩岸門戶城市

　　東部新城東聯(lián)東岸、灣區(qū)、自貿(mào)區(qū)，可吸引人才、資本；南鄰中山、江門產(chǎn)業(yè)基地，可帶動產(chǎn)業(yè)協(xié)作與升級。基于順德的地理位置和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎，順德東部新城建設，將立足于“開放、提質(zhì)”的戰(zhàn)略理念，加強與東部新城片區(qū)周邊地區(qū)對接，參與珠三角一體化和粵港澳經(jīng)濟圈的職能分工，將東部新城片區(qū)打造成為珠江三角洲東西兩岸的門戶城市。

東部新城近期在建的重點項目

　　此外，東部新城也將打造內(nèi)暢外通的區(qū)域交通樞紐，增強城市配套，充實城市功能，提升東部新城的集聚力和對外影響力，并用市場化手段，集中資源，加快東部新城開發(fā)建設。

　　順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局東部規(guī)劃管理局局長黎景帶公布了東部新城近期重點建設六大類項目，包括東部新城在建項目、軌道交通項目、外聯(lián)交通項目、內(nèi)通交通項目、景觀提升項目、公共基礎設施項目，共含28個子項目。其中，交通基礎設施建設依然是重頭戲，除軌道交通外，在建項目8個，準備推進的項目11個。

　　值得一提的是，為確保東部新城項目的順利推動，順德順控集團也將通過引入社會資本等方式為各項項目的建設提供可靠的資金保障。

■六大類項目部分

四大外聯(lián)項目

　　包括南順大橋、105國道城市道路景觀改造、容桂外環(huán)路及周邊道路改造、佛山一環(huán)南延線與東阜公路連接線。

　　其中，南順大橋是東部新城與南沙自貿(mào)區(qū)的交通連接新通道，設計全長2.67公里，橋?qū)?3米，橋梁主橋采用斜拉橋形式。增加容桂東出口通道，一方面通過潭靈路連接南沙大崗城區(qū)；另一方面爭取接入東新高速，直接通過東新高速實現(xiàn)與其他高速公路的銜接,縮短容桂到南沙的距離。

三大軌道交通項目

　　佛山地鐵3號線

　　為加強3號線與肇順南城際線及廣珠城際線順德學院站的銜接，強化順德與南沙的軌道對接，結(jié)合我區(qū)軌道線網(wǎng)規(guī)劃及3號線分期建設的需要，近期建設順德學院站至南海獅山站段，全長約60.9公里。順德段線路全長約33.7公里，其中東部片區(qū)線路全長約20公里，共10座車站。3號線是佛山市城市軌道南北向主干線，串聯(lián)覆蓋南海、禪城、佛山新城、順德北滘新城、大良老城和順德新城片區(qū)等節(jié)點，加強順德新城內(nèi)部及與北部片區(qū)的聯(lián)系。計劃在2016年動工，2020年完工。

　　肇順南城際軌道

　　項目自東向西經(jīng)過廣州南沙、佛山、肇慶等，依次與城際網(wǎng)中廣佛江珠線、廣珠線等相交。肇順南城際順德境內(nèi)長約42公里，共設龍江、勒流、杏壇、馬崗、德勝新城、順德學院、五沙等7座車站。其中東部新城片區(qū)范圍線路全長20公里，共4座車站。肇順南城際串聯(lián)龍江、勒流、杏壇、容桂、大良等鎮(zhèn)街，加強順德區(qū)鎮(zhèn)街之間的聯(lián)系。

　　佛山軌道9+11號線一期工程（T1+T2一期組合線）

　　佛山地鐵3號線分期實施后，一期工程起點為順德學院站，大良容桂組團間迫切需要建設一條軌道交通線路，結(jié)合我區(qū)新型公交系統(tǒng)規(guī)劃和3號線分期實施方案、客流覆蓋、工程可實施性等因素綜合考慮，選取佛山軌道交通9+11號線一期工程（新型公交T1一期 +T2一期的組合線作為近期實施的試驗線。

　　T1+T2組合線線路概況： T1一期 +T2一期近期形成組合線運行，遠期進行拆分運行。本線起自城際容桂站，止于城際順德站，覆蓋倫教、大良和容桂等片區(qū)，可直接加強大良容桂組團間的聯(lián)系，并可兼顧容桂內(nèi)部新老城間東西向交通需求。試驗線全長 19.5 公里，線路設站 1 5座，設換乘站 3 座，設車輛綜合維修基地一處。

公共服務設施項目

　　東部交通樞紐中心

　　項目所在地塊面積約9公頃，政府建設部分約5公頃，采用復合開發(fā)模式，打造集城際軌道、地鐵、環(huán)形軌道、公共汽車、出租車、商務辦公、酒店、商業(yè)等于一體的綜合性交通樞紐中心。規(guī)劃選址在東部新城范圍。

　　高端專科醫(yī)院

　　利用南方醫(yī)科大學平臺，打造集健康、體檢中心于一體的高端專科醫(yī)院，服務對象主要為珠三角城市群居民。規(guī)劃選址在東部新城范圍。
　
　　高端國際學校

　　引入優(yōu)質(zhì)教育機構(gòu)，完善東部新城的高端教育配套。規(guī)劃選址在東部新城范圍。

　　新城區(qū)中學和小學

　　根據(jù)順府決議，選址在南城水軸片區(qū)（范沙）桂畔海以西、德勝東路以北地塊，新建48個班的新城區(qū)初級中學及36個班的新城區(qū)小學。項目總占地面積約7.93公頃，總建筑面積約80000平方米。