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黨代會實踐：做好融合文章刷新杏壇新形象

順德城市網　2016-11-09 00:15:59

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高新區為杏壇的產業發展加裝了強大的“引擎”

　　編者按：順德區第十三次黨代會提出，要將順德建設成屹立珠三角、面向全世界的創新順德。大會提出順德要重溫改革開放歷史，重振“敢為人先”改革精神，重塑開放創新順德力量，通過“開放”和“創新”來通往這個目標。順德將如何實現這一目標呢？一起去看看順德各部門、各鎮街將如何堅持“開放”和“創新”，踐行順德第十三次黨代會精神。

　　順德城市網消息　（記者張大偉）　提起杏壇，很多人的印象可能還停留在曾經的那個閉塞偏僻的“孤島”。然而隨著一環南延線、江順大橋、順德新港等水陸“大交通”的建設，又“加裝”了順德高新區這一制造業轉型升級的強大產業引擎，還保有深厚的傳統水鄉文化資源，如今的杏壇正在煥發強勁的后發優勢刷新外界的認知，重新定義其作為順德西南片區支點城鎮的地位和形象。

　　既有順德高新區帶來的現代產業轉型升級，又有美麗古村落和水鄉文化凝聚的水鄉“鄉愁”。這些優勢“長板”如何在江順大橋和順德新港等開放路網的帶動下做好融合拼接，在順德“開放引領，創新驅動”的發展戰略引領下，打造一個能夠嵌入順德北部、東部以及珠三角一體化發展版圖的特色小鎮，推動區域開放創新“產城人”融合發展，成為了杏壇思考的重點。在近日貫徹落實黨代會精神系列采訪中，杏壇鎮黨委副書記、鎮長梁晴爾就此作了詳細深入的闡述。

★特色小鎮有什么？

水陸兼備的開放路網

　　“杏壇現在的交通可以說是四通八達，得天獨厚?！闭劶罢幵趦瀯莜B加期的杏壇所具備的后發優勢，梁晴爾如數家珍，作為地區發展的重要基礎，梁晴爾首先對杏壇的區位優勢作了介紹。

　　正所謂“路通財通”，近年來，經過大力的建設，杏壇的交通路網可謂有了跨越式的提升，先是有一環南延線、高富路等對外路網的建成通車，實現了杏壇與順德北部、東部的無縫連接，又有江順大橋的啟用，打開了杏壇通往江門乃至粵西各城市的“西大門”，促使杏壇成為了“廣佛江”的重要連接通道。另外，正在建設的順德新港，未來將成為珠江西岸港口群中的內河母港，是順德對接廣州南沙自貿區的重要節點，讓杏壇一下子擁有了對接珠三角的水運優勢。得益于此，杏壇連接珠三角的開放路網格局已然成型，四通八達得天獨厚的區位優勢展現得淋漓盡致。

產業新“引擎”高新區

　　23個項目，總投資達71.3億元，達產后產值合計155億元……這是梁晴爾介紹順德高新區啟動區目前招商引資成果提到的數據，一連串數字的背后折射出了正在沖刺國家級高新區的順德高新區作為順德經濟創新發展和產業轉型升級的重要平臺所蘊藏的巨大潛力，而杏壇是順德高新區的核心區，在這顆強大產業“引擎”的驅動之下，杏壇現代產業轉型升級將獲得強大動力。因此，在梁晴爾看來，順德高新區是杏壇一大突出的“長板”優勢。

　　高新區有著豐富的、可連片開發的土地資源，由實力央企中交城投設計建造的生產生活配套給園區加裝了“高端配置”，而申報沖刺國家級高新區，讓園區成為了頂級的產業開發區。依托順德高新區這一的高端產業平臺，杏壇通過園鎮融合與高新區協同發展，為杏壇產業的轉型升級注入強勁的動力。

獨具特色的水鄉“鄉愁”

　　“杏壇有著成群的古村落以及濃郁的水鄉民俗文化，這些在高強度開發的珠三角是稀缺資源?！背藫碛懈叨说漠a業發展平臺，梁晴爾指出，杏壇作為珠三角著名的嶺南水鄉保有美麗的古村落和深厚多元的民俗文化，生態文化資源十分豐富，是杏壇后發崛起的重要資源優勢。

　　榮獲國家3A旅游景區、“中國最美村鎮榜樣獎”、中國鄉村旅游模范村等多個國字號榮譽的逢簡村是杏壇水鄉文化的代表，“小橋、流水、人家”的水鄉風貌和歷史人文每年吸引數以十萬計的各地游客前來觀光游覽。除此之外，擁有山水美景和永春文化的馬東村，流傳著龍母誕等豐富民俗文化的龍潭村，古色古香的古朗村等特色古村落和傳統文化不勝枚舉，生動詮釋了杏壇深厚的水鄉文化內涵和底蘊，而這些也是杏壇獨具特色的“鄉愁”。

美麗成群的古村落和深厚的水鄉傳統文化底蘊是杏壇后發崛起的重要優勢資源（網友“奎少”攝)

★特色小鎮做什么？

“一城三片區”融合發展

　　“我們一直在思考如何利用好高新區、生態傳統文化這些‘長板’，來打造特色小鎮，這其中的方向主要是‘融合’?！绷呵鐮柋硎?，高新區的產業開發與傳統水鄉文化一個現代一個傳統，兩者事實上是有沖突的，如何做好融合的文章，將兩塊“長板”拼接，做到鄉愁、產業、生態的融合，并結合未來智慧城鎮的理念，探索出新型城鎮化的發展道路，是杏壇正在思考謀劃的重點。

　　對于融合的理念，梁晴爾舉了一個例子，他提到國外的一些企業總部就是放在鄉村莊園里的，杏壇也可以參照這樣的發展模式，借助自身獨具特色的鄉村和生態文化資源，通過與高新區的融合，建設企業總部莊園，尋求新的發展出路。

　　而對于具體的發展規劃，梁晴爾表示，杏壇會按照中心城區、南部高新產業區、西部港口經濟區、北部生態旅游區“一城三片區”的規劃布局，打造開放的城市格局，推動區域開放創新發展。其中，在高新區園鎮融合方面，杏壇會強化園鎮資源優勢互融共享，打造智能制造專業孵化中心，吸引成長性、科技性高的智能制造、新能源應用、電子信息為主的孵化項目，推動園鎮協同發展，引領產業轉型升級。而在傳統文化的挖掘和生態旅游培育上，杏壇將打好特色牌、文化牌、美食牌三張牌，整合古村資源，深挖傳統文化內涵，添加美食元素，增強城市吸引力，促進旅游等第三產業的發展。

做強教育醫療配套

　　地區的發展需要人才，城市競爭歸根到底是人才的競爭，為了更好的吸引和留住人才，梁晴爾強調接下來杏壇會在有限的財政下，不遺余力的做強教育醫療配套，著力提升教育衛生服務水平。

　　一方面在教育提升上，杏壇會加快高新區西山小學的建設，以及伍蔣惠芳中學改造工程和桑麻小學、杏聯中學的擴建工程，夯實杏壇教育的硬件基礎，同時推進學校的教研聯盟建設，通過學校之間的交流合作，使各間學校能夠共享優質的教育資源，提升杏壇整體的辦學水平。

　　另一方面對于醫療配套的建設，杏壇將已有的杏壇醫院定位為順德西部醫療副中心，全面提高軟硬件建設，并且深化醫療衛生改革，理順杏壇醫院辦醫模式，完善社區衛生服務中心建設，提高社區衛生服務覆蓋率，不斷提升醫療衛生服務水平。另外，杏壇還在人才的住房配套方面與上級部門進行溝通調研，不斷完善人才的住房配套。

重點回應基層訴求

　　在諸多后發優勢的疊加之下，杏壇迎來了跨越式發展的機遇，但目前杏壇還是農業大鎮，如何化解農村基層矛盾以及歷史遺留下來的一些“包袱”很是關鍵。

　　對此，梁晴爾指出，杏壇將本著最大的努力回應基層訴求，深化農村基層協同共治，規范農村集體資產管理，發展現代農業，改造提升村級工業園區，建立發展利益共享機制，探索農村發展新路徑。

　　此外，杏壇還會重點規范土地征收行為、積極穩妥處理農村“兩地”問題、著力開展涉農矛盾整治，維護農村大局和諧穩定。目前我們已經為30個村居的歷史遺留問題建檔立策，并逐步制定方案解決，在穩定大局的同時，用發展的思維一步步來梳理和解決杏壇的農村基層矛盾和“歷史包袱”，實現杏壇的破局發展。