未來5年，順德或將投入35億元發展智能制造

　　順德城市網消息　（記者陳琴琴）　昨日（9月28日），順德區第十五屆人大常委會第三十三次會議召開，會議上公布了《順德發展智能制造情況的調研報告》，該報告是耗時5個多月進行調研的結果。

順德制造業“前堵后追”，智能制造成突圍點

　　改革開放以來，順德經濟發展取得了亮眼成績。然而近年來，順德經濟正面臨下行的壓力。2011年至2013年順德的GDP年均增速為9%，比“十一五”期間的16.7%低7.7%百分點。2013年，全區工業投資約126億元，比上年減少10%。一大批企業相繼將生產環節轉移到成本較低的地區。

　　順德經濟發展受多方面因素的制約和挑戰。一方面，由于土地開發強度近50%，新增用地不可延續，建設用地的供需十分尖銳，全區待開發、有一定規模的工業區寥寥可數。順德城市網記者曾多次聽到企業家抱怨說順德已沒地可用或者土地租金太貴，而不得不遷移到中山等地。

　　另一方面招工難、用工貴也嚴重制約企業的生存和發展，與此同時世界金融危機對順德制造業形成“前堵后追”之勢。順德經濟要如何發展，企業又將如何突破？順德政府和企業在不斷思考，尋求突破，探索智能制造引導產業轉型升級被業界寄予希望。

　　近日，人大常委會委員專門就智能制造這一主題視察了陳村利迅達機器人系統有限公司以及美芝制冷設備有限公司。據美芝公司有關負責人介紹，美芝通過近年來引入自動化設備代替傳統的人工作業，公司每年節省人工費用約4000多萬元，生產效率提高了5%，有效減少生產過程中材料、能源的損耗，同時提高了產品合格率。

　　美的集團2013年投入自動化生產設備近2億元，節省工人2000人，以每人年均工資5.5萬計算，回本期少于2年，2014年自動化投入超過4億元，到2015年末通過智能化、自動化改造，將可節省工人2.5萬人，每年可節省工資開支約14億元。

　　據不完全統計，近三年來順德區工業企業實現智能化改造項目達170多個，投資總額超過50億元，勞動生產率提高30%，產品優良率提高2%，成本優勢進一步顯現，涌現了一批“無人車間”，“智慧工廠”。

　　順德打造智能制造全產業鏈，成為國內先發地區以智能制造為路徑推動工業轉型升級的典范。2013年，全區智能制造產值近1500億元，其中智能裝備產值約950億元，智能家電產值約500 億元。

智能制造企業“冰火兩重天”，缺乏龍頭企業

　　雖然智能制造帶來的效益值得期待，然而順德在推進智能制造過程中也不是一帆風順的。在經過5個多月的調研，順德區人大常委會財經工委會主任岑偉垣感受最深的是順德智能制造業遭遇的“冰火兩重天”狀態。

　　岑偉垣說到，大企業決心大，行動快、投入多、效果好，但多數中小企業普遍持觀望態度，相當一部分企業負責人習慣了傳統經營理念和發展模式，缺乏創新轉型主動和自覺性。

　　“即使有企業想投入，但是想到智能制造化所要投入的成本以及人力，最后只好放棄。”岑偉垣表示，“由于‘機器換人’是一項系統工程，投入大，成本高，既要硬件的更新和軟件的個性化定制，還要有足夠的技工和研發人員的支撐，存在一定的風險，盡管不少企業想搞“機器換人”，但因資金、技術等問題，只能望而卻步。”

　　同時，報告還指出，目前順德的塑料、鍛壓、木工、玻璃、交通等機械行業在國內市場雖然占有一定的份額，但企業規模偏小，缺乏龍頭企業，未能形成具有國際競爭力的產業集群。

　　另外，順德的機械裝備企業存在技術水平偏低的問題，不少企業還停留在整機模仿國外產品，核心技術與零部件長期依賴進口的階段，加上行業配套能力差，集群內部協同效應不明顯，未能形成以龍頭產品為主導、專業化分工協作的產業鏈。

　　除此之外，人才隊伍建設也制約了發展智能制造。智能制造是多種專業與學科、技術的融合，迫切需要大量復合型人才。然而目前順德對人才的吸引力不夠，企業普遍遇到招人難、留人難的問題。

順德要抓住珠江西岸先進裝備制造產業帶的機遇

　　對此，《順德發展智能制造情況調研報告》中指出，順德要發展智能制造應該要達成共識，把發展智能制造作為產業轉型升級的重大戰略來抓。尤其要把握廣東省打造珠江西岸先進裝備制造產業帶的重大歷史機遇，加快建立裝備制造業集群，形成規模大實力強的先進裝備制造產業帶。

　　同時，報告還建議，順德緊抓關鍵環節，大力發展智能制造，推進“兩化”深度融合。一是利用信息技術改造提升傳統產業，鼓勵家電、家具、紡織服裝、包裝印刷、建材、照明等傳統制造型企業通過工業機器人、智能裝備、成套生產線等技術改造更新技術裝備和設備，爭取在5年內有較大的突破。

　　二是著力建設廣東省智能制造產業基地，以順德科技園區為載體，通過招商引資、產業聚集等方式，把順德打造成高端企業聚集、產業鏈條健全、服務功能完善的珠江西岸機械裝備產業帶核心區。三是培育和發展新業態，大力發展物聯網和電子商務，實現信息化與工業化的進一步融合。

順德計劃5年內安排35億元支持裝備制造業發展

　　另外人才隊伍也是發展智能制造關鍵。“順德要加大招才引智力度，實施高層次人才引進計劃，提高人才服務水平，建設多層次的順德職業培訓體系，可以根據智能制造發展需要，加強職業技術教育，建立校企合作平臺。”岑偉垣表示。另外順德應該要加大扶持力度，營造有利于發展智能制造的良好環境。

　　區人大常委會委員黃錫槿認為，順德要更好地發展智能制造業，建議政府在政策上、人才、技術、平臺等方面給予支持。“大企業發展智能制造起步早，然而大部分中小企業在財力、人才等方面都較為困難。”

　　據順德區副區長、經濟和科技促進局局長劉怡介紹，近期，順德將出臺先進裝備制造業“1+3”產業政策體系，5年內累計統籌安排35億元資金對裝備制造業進行綜合扶持。其中，無償資助和無息使用資金累計10億元；提供融資擔保貸款和創業投資資金額度累計25億元。

　　“1”是指出臺《順德區打造珠江西岸裝備制造產業帶核心區的指導意見》。目前，該份政策已出臺實施。“3”是指出臺3 項促進順德裝備制造產業發展專項扶持辦法。其中《順德區關于推進“機器代人”計劃全面提升制造業競爭力實施辦法》已出臺。

　　另外《順德區關于引進先進裝備業項目扶持辦法》和《順德區關于推動先進裝備制造業重點培育企業做大做強扶持辦法》已進入征求意見環節。

　　“希望吸引國內外知名機械裝備企業到順德投資。同時也通過鼓勵重點培育企業并購重組、創新驅動、技改升級、拓展市場、完善平臺、提升管理等方式，培育一批具有自主創新能力、自主品牌和較強競爭力的旗艦式大型企業集團。”劉怡表示。