成立業主委員會后的西山上筑，與物管還共同建了圖書室

　　順德城市網消息　（記者王卉林）　隨著城鎮化大潮的到來，順德的樓盤也如春筍般拔起。往日農村居民也紛紛洗腳上岸，小區構成了絕大多數城鎮居民生活空間的基本單元。然而，伴隨而來的小區矛盾屢屢見諸報端，類似物業費調整和征繳糾紛、更換物管糾紛、管理缺位糾紛等問題十分突出。今年10月底以來，順德一些鎮街先后出現物業糾紛的問題。

行業現狀：小區業主與物管糾紛頻頻

　　事實上，大良金域灣花園業委會與物業管理公司的矛盾問題就是一個較早爆發的案例。2013年6月，一次業主被困電梯事件，讓金域灣花園業委會與物業管理公司的潛在矛盾浮出水面，業主派發大字報，合同續簽遲遲沒有著落等一系列事件，將糾紛推向了白熱化狀態。后來，金域灣花園更是三次更換物管公司。

　　2013年，順寶花園小區部分業主為抗議順寶物管公司單方面提升物管費，在順寶花園大門內拉起橫幅維權。這一矛盾激發了業主對于小區水費收費偏高，物管費從沒有明細公布等一系列行為的不滿。

　　2014年8月，大良藍山花園小區因小區停車場的收費問題，導致“堵門事件”的發生。業主和物管在小區門口僵持了近4個小時，小區門口道路一度擁堵，居民出行受阻。

　　除此之外，雞洲長豐苑業主炮轟衛生“真空”，容桂文海路一樓盤業主不滿問題物業以權謀私，大良星河名居因物業管理公司單方面上調水價引發業主不滿……越來越多發的物業糾紛已經成為小區物業服務的頑疾。

緣由剖析：利益之爭成為矛盾的核心

　　順德城市網記者在采訪中了解到，與日俱增的小區糾紛大多聚焦于“收費”問題。由于業主和物業服務企業分別從買賣方的立場出發，在收費標準、費用使用公開上難以達成一致，往往產生“業主因不滿意服務不愿交費、物業管理公司因收費難價格低不愿服務”的矛盾局面。

　　順德社會創新中心一位負責人在在與記者交流時談到，他們在聯合西山上筑、金域灣等小區業委會成立全區業主代表協會時就發現，由于許多物管公司先于業主入駐小區，對于慢慢遷入的業主，物管公司往往以管理者自居，費用定價無商量，重視收費多于服務。對于業主的維權行動，不少物管公司也是采取分化維權業主等形式盡力打壓，導致小區出現矛盾。

　　另一面，迅速增加的小區居民，尤其是原先處于自然散居狀態或住單位福利房的居民，對于成為小區一員后所擔負的“公共責任”概念模糊，各掃門前雪的人居多。另外，有相當多的業主還沒有樹立“花錢買服務”的觀念，在交物業費時生怕自己“吃虧”，甚至找各種理由拖欠物業費；但有的業主又認為物管應該對小區事務“無所不管”，無論大小問題都習慣找物管，心態的不對等，都是成為小區糾紛發生的原因。

小區嘗試：成業主委員會，有事多商量

　　業主委員會就是這種矛盾下的產物，其被寄予可以避免業主直接面對物管公司的希望。4年前，大良西山上筑小區因小區戶外停車場的收益問題，業主與物業管理公司之間的關系一度十分緊張，而這也成為了組建業委會的一個重要導火索。

　　據大良西山上筑首屆業委會主任農曉俐介紹，由13名熱心小區公共事務的師奶牽頭，動員小區入住的800多戶業主，經過了近1年半的籌備，于2012年5月才正式建起了業主委員會。

　　“經過停車場收益風波，我們業主和物管公司都意識到了協商的重要性。”業主委員會籌備發起人之一的劉女士坦言，業委會成立后，業委會、發展商與物管公司開始平心靜氣地洽談，最終，三方達成共識——在原地重建戶外收費停車場，同時委托物管公司管理，在扣除管理成本后，收益為業主共同所有。

　　“構建和諧、安全、舒適、文明小區是我們的首要目標，也是所有業主的心聲。”農曉俐表示，業委會成立之后也一直在用實際踐行目標。通過兩年的磨合，業委會不僅已經與物管公司逐漸實現了和諧相處，小區里的電梯廣告收費、空余場地出租等公共事務，物管公司都會事先主動與業委會商量。而業委會平時籌備小區活動也總不忘叫上物管公司的職員，一起為小區服務。

　　“其實成立業委會后，我們也感受到，業主們成立業委會并不是為了跟我們對抗，大家都有一個共同的目標，就是為了小區更加好，所以有了業委會，很多問題都彼此商量來解決，對于物業管理來說反而更加高效。”西山上筑物業服務中心物業經理黃木玉告訴記者，業主心底還是更愿意與業委會溝通，所以他們也給我們幫了不少忙。就在上個月，在業委會的介入調解下，公司快速解決了一起因地板漏水而引發的鄰里糾紛。

延伸關注：若心在小區，沒有化解不了的結

　　為了革新物業管理模式、紓解當前順德的物業管理困局，2014年3月26日，順德社會創新中心還聯合西山上筑、金域灣等小區業委會共同在省內率先成立全區業主代表協會。據區社會創新中心相關負責人介紹，根據全區統計數據，在全區現有的600多個小區中，已經組建業委會的約有351個，約占50%。記者了解到，目前順德的諸多小區仍存在著缺少業委會，或者業委會弱小而維權無力的困境。

　　“組織松散的業主，在碰到利益損害問題時，由于沒有理性表達權益的組織渠道，不是選擇忍氣吞聲，就是容易采取打砸、辱罵、拖欠物業費等非理性的宣泄方式。”區社會創新中心相關負責人表示，為了改善這一局面，接下來還將幫助沒有成立業委會的小區建立業委會，努力實現全區業委會的全覆蓋。同時，為了幫助業委會走向成熟、規范，協會還將培訓業委會成員，規范業委會的運作，提高他們的專業能力。    

　　但業主主導，還欠缺什么呢？早在之前，物業管理專家、中國業主大會研究會秘書長劉生敏到順德的鳳城講堂開講時就坦言，單純靠換物業公司治標不治本，要想獲得滿意的物業服務，關鍵在于物業管理模式。

　　劉生敏建議小區物管費應實行銀行賬戶單列，業委會主任與物業公司法定代表人共同用印。物管費從實行部分包干、部分按實結算的付費方式，逐步向實行全面按實結算酬金制轉變。另外，業委會還要與物業公司實行履約保證金制度，一旦物業公司違反合約，不僅要賠付巨額保證金，信譽也會受到影響。

　　而對于業委會，劉生敏表示了保證物業管理公平公開，業委會應該聘請第三方參與監管。“無論是我們物業管理公司還是業委會，其實最重要的就是為小區服務，所以這也就要求業委會不能是將自己私人利益放在首位，不然小區和諧也很難保證。”西山上筑物業服務中心物業經理黃木玉也表示，小區管理在考驗物管公司，同樣也考驗著業主委員會。