順德區(qū)委常委、代區(qū)長(zhǎng)黃喜忠

　　順德城市網(wǎng)消息　上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1098.3億元，同比增長(zhǎng)13.1%；

　　45個(gè)省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目均已動(dòng)工建設(shè)，截至6月份完成投資38.7億元；

　　完善廣珠城際軌道區(qū)內(nèi)5個(gè)站點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已累計(jì)完成71%；

　　已啟動(dòng)68項(xiàng)綠化建設(shè)項(xiàng)目，正在施工的綠化面積達(dá)38.5公頃；

　　……

　　一系列的事實(shí)與數(shù)據(jù)表明，順德區(qū)委區(qū)政府今年上半年各項(xiàng)工作推進(jìn)順利，并取得了可喜的成績(jī)。在7月29日舉行的中共佛山市順德區(qū)委十一屆十三次全體會(huì)議上，順德區(qū)委副書(shū)記、代理區(qū)長(zhǎng)黃喜忠把上半年工作推進(jìn)歸結(jié)為三點(diǎn)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速，城市建設(shè)提質(zhì)，社會(huì)管理提效果”。

權(quán)威規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展

　　在當(dāng)日的會(huì)議上，順德區(qū)委區(qū)政府明確，根據(jù)各鎮(zhèn)街的地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦，將全區(qū)分為東、北、西南三大功能片區(qū)。

　　東部片區(qū)以大良、容桂、倫教為主，發(fā)展主題為“陽(yáng)光智城”，定位為珠三角城市群的區(qū)域中心；北部片區(qū)以北滘、陳村、樂(lè)從、龍江為主，發(fā)展主題為“創(chuàng)意新城”，重點(diǎn)對(duì)接廣佛都市核心，主動(dòng)融入廣佛都市圈；西南片區(qū)以勒流、杏壇、均安為主，發(fā)展主題為“生態(tài)新城”，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生態(tài)休閑旅游業(yè)。

　　黃喜忠表示，相信新出臺(tái)的城市規(guī)劃和城市發(fā)展的理念讓很多人心懷期待，但在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，關(guān)鍵的一環(huán)是怎么落實(shí)。“截至2010年，我區(qū)控規(guī)覆蓋率只有25%，南海的控規(guī)覆蓋率已達(dá)47.2%。我希望，3至5個(gè)月，各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街能把片區(qū)的規(guī)劃做出來(lái)，半年至1年把順德整體規(guī)劃做出來(lái)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三、五年的努力，形成順德城市建設(shè)全新格局。”

　　“有怎樣的城市規(guī)劃，就有怎樣的城市格局。樹(shù)立規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，規(guī)劃要向執(zhí)行層面深化，各項(xiàng)建設(shè)必須跟著規(guī)劃走，真正發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)作用。”黃喜忠如是說(shuō)。

引資引智推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　八大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的79.5%、“精藝金屬”等8家北滘優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)總部大樓、倫教的珠寶首飾產(chǎn)業(yè)集群逐步形成、羅浮宮、周生生、聯(lián)塑增資擴(kuò)產(chǎn)等一批總部企業(yè)投資項(xiàng)目正抓緊建設(shè)……“工業(yè)立市”戰(zhàn)略在順德得到全面確立，特大型企業(yè)脫穎而出。然而，產(chǎn)業(yè)作為順德發(fā)展的根基，發(fā)展到一定程度之后，升級(jí)、轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。

　　黃喜忠提出，要充分利用資本、創(chuàng)新和人才三要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。“既要善于利用房地產(chǎn)和‘三舊’改造項(xiàng)目來(lái)招商引資，同時(shí)要通過(guò)提高城市宜居水平、教育醫(yī)療服務(wù)、生活舒適度來(lái)招商留商安商。”黃喜忠指出，順德今天的輝煌離不開(kāi)眾多優(yōu)秀的人才，為了給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多智力支持，目前區(qū)人力資源和社會(huì)保障局正在牽頭調(diào)研制訂我區(qū)中長(zhǎng)期人才戰(zhàn)略規(guī)劃。“引進(jìn)和培養(yǎng)人才是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要營(yíng)造和培育良好的人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、城市氛圍、發(fā)展空間、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等，以項(xiàng)目留人、環(huán)境留人、文化留人和感情留人。”

　　針對(duì)目前順德金融機(jī)構(gòu)以銀行為主的情況，黃喜忠特別強(qiáng)調(diào)，要引進(jìn)形式多樣的金融機(jī)構(gòu)，還要引入產(chǎn)業(yè)投資基金、陽(yáng)光私募等。“廣東賦予順德地級(jí)市管理權(quán)限，面臨新一輪的發(fā)展，需要更多的資金支持。加速產(chǎn)業(yè)資本、金融資本及高科技項(xiàng)目的對(duì)接，引領(lǐng)順德產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”

解決焦點(diǎn)問(wèn)題提升幸福感

　　今年上半年，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，如按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為社區(qū)居民建立健康檔案，方便居民門診就醫(yī)；全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)街已開(kāi)展平價(jià)商店16家；投入7.6億元改善城市硬件、軟件……然而，這還不夠。老百姓的幸福感，是對(duì)政府工作成果的直接檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，區(qū)委區(qū)政府將加大力度保障和改善民生，并按照“系統(tǒng)設(shè)計(jì)，盡力而為、量力而行和適度超前”的原則，優(yōu)先解決市民普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾生活得更幸福、更舒心。

　　黃喜忠提出，當(dāng)前順德首要解決的是從社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定，食品安全、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處理等方面來(lái)建設(shè)平安順德。“前段時(shí)間陳村發(fā)生的襲警事件，引起了很大的影響，我們不僅要嚴(yán)打嚴(yán)重影響群眾安全感的黑惡勢(shì)力，凈化社會(huì)環(huán)境，而且要從源頭上化解矛盾。”

　　此外，今后對(duì)困難、特殊群體的資助力度會(huì)更大。據(jù)了解，相關(guān)管理部門將開(kāi)發(fā)公益就業(yè)崗位，促進(jìn)各類特殊群體就業(yè)，并且建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出的保障體系，逐步擴(kuò)大救助面。

　　文化作為城市發(fā)展的動(dòng)力，黃喜忠表示，將推動(dòng)文化與美食、旅游、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，培育順德美食、香云紗、龍舟等傳統(tǒng)文化品牌，提高文化原創(chuàng)力、傳播力和服務(wù)力。

　

□鐘柳梅（編輯：平川）