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基層行動:推動地方經濟社會發展




鎮街人大代表座談會



黃錦秋參加勒流人代會



  直到1981年,全縣12個公社(鎮)才建立了12個代表聯系組,初步搭建組織框架。而現在,街道工委和鎮人大都對地方發展起著重要推動作用。

群眾對人大的期望和要求越來越高

  袁偉倫:勒流街道黨工委書記、人大工委主任

  30年前,勒流公社是鎮里最早成立代表小組的試點,現在,作為勒流街道人大工委主任,我認為在依法履行職權取得成績的同時,要堅持與地方改革開放、經濟社會發展、民主法制建設同步向前。

  而作為地方領導班子的“帶頭人”,深感要切實發揮好“班長”作用,形成民主決策氛圍,督促職能部門認真辦理人大代表和社會群眾提出的建議和意見,妥善解決人民群眾普遍關心的問題。同時,我們也感受到,近年來,人民群眾政治民主意識不斷提高,對人大、人大代表的期望和要求也相應提高。


加強監督,人大代表受聘公咨委

  列海堅:順德區委常委、容桂街道黨工委書記、順德區人大容桂街道工委主任

  近年來,人大容桂街道工作委員會結合容桂實際,先后組織人大代表就東部新區建設、簡政強鎮事權改革等進行專題調研,收到了很大的成效。除了調研,我們還鼓勵代表開展回訪活動,主動聽取群眾的意見和要求,效果也很好。

  強化監督職能,人大工作落到實處才是關鍵。這方面,我們積極發動人大代表參加法院案件調解活動,有效發揮人大代表對司法機關的監督作用。同時,多名人大代表受聘為街道公共決策和事務咨詢委員會成員,實現從體制內監督向體制內外監督相結合轉移。


創新人大工作,樹立好學品質

  麥連桐:樂從鎮黨委書記、鎮人大主席

  區人大常委會成立30周年,鎮人大工作走過的歷程也不長,許多工作沒有現成的模式可循。為了創新人大工作,樂從在2009年的學習實踐科學發展觀活動和2010年的“2010工程”(全鎮20項領導包案工程,各辦10項重點工程)中,成立督導工作組,引入人大代表、紀委、政協委員和媒體監督,創新了監督方式,推動了學習實踐科學發展觀和“2010工程”工作。

  鎮的人大工作除了要樹立開拓進取的精神,還必須樹立較高的政治責任感、民主法制意識和勤奮好學的品質。


以調研為人大工作重點,雙贏!

  梁雄釗:龍江鎮黨委書記、鎮人大主席

  2009年,龍江創新了人大工作方式,以開展調研作為工作重點,并在年初計劃中就明確了調研的方式和任務。每個季度,人大辦根據黨委、政府的工作重心確定一個調研主題,組織代表深入調研,提出符合實際的、開拓性的、有價值的意見和建議。2009年,龍江鎮人大分別開展了關于“三舊”改造、河涌污染治理、慈善事業發展、家具產業升級等調研活動。

  調研既是履行人大監督和建言獻策的職能,又能督促部門改進工作方式,雙贏!


人大代表的合理建議,能辦到的馬上辦

  郭祺:大良街道黨工委書記、區人大常委會大良街道工委主任

  對代表的意見和建議,不能只停留在口頭或書面的答復。凡是代表提出的合理建議,能辦到的就要立即辦。在過去的兩三年里,有不少代表對于順峰山公園的改造提升、五沙工業園區的配套設施等提出不少的意見建議。對此,大良街道辦事處決定在財政資金緊張的情況下投入大筆資金,落實代表的建議。目前順峰山公園改造提升工程基本竣工,五沙工業園區基礎設施配套的五項工程(“金沙人家”社區公寓、社區服務中心、五沙幼兒園、五沙小學擴建工程、五沙綜合市場等)已于2009年8月正式啟動。


專項調研,解決百姓最關心的問題!

  陳步安:杏壇鎮黨委書記、鎮人大主席

  做好人大工作,必須動真心、付真情、做實事!杏壇當前正處在一個加速轉型發展的重要階段,社會發展的速度很快,人民群眾的要求也越來越高,新情況、新問題、新矛盾層出不窮,這對人大工作提出了新的要求。

  四年多來,杏壇鎮人大定期參與接待群眾來訪活動,并在監督工作中緊緊抓住人民群眾反映強烈的熱點、難點問題展開調查研究。2009年底,鎮人大曾就污水處理廠、視頻監察系統、重點交通項目建設等問題組織過大型的調研活動。調研后,鎮人大辦將代表們提出的意見和建議分類整理,轉交給相關部門,作為他們開展工作的重要參考和依據。


人大要有所承擔

  林勝初:陳村鎮黨委書記、鎮人大主席

  在1980年順德人大常委會設立的時候,陳村仍未設立人大專職機構,每逢召開順德人大會議,只是從各管理區、各戰線、各界人士選出人大代表,代表陳村鎮參加順德縣人民代表大會會議。直到1987年3月,陳村才設立人民代表大會聯絡組,設人大辦公室。之后,我鎮的人大工作在鎮委的領導下進入新的發展時期。

  作為人大,要有所承擔。目前,我鎮已經形成了人大及時了解和準確把握黨委決策意圖的工作格局。同時,凡是需要提請人大審議的重大事項,我鎮都要依法提請,增強法律的支撐力和保障力。比如在鎮財政快速增加的情況下,鎮人大代表發揮對財政的監督職能,認真審議通過財政預決算報告。


代表議案,現場督辦

  謝福榮:均安鎮黨委書記、鎮人大主席

  均安鎮人大采取集中活動與分組活動、座談與實地考察活動、集體調研和個人聯系選民相結合等方式開展調研活動,增強代表的責任感和使命感。對代表提出的意見建議進行整理分類,要求承辦單位限時解決和答復,針對重點的個案還進行現場視察和督辦。

  此外,均安鎮人大還主動服務代表,提升代表議案、建議和意見的質量。例如,組織代表們學習法律法規,收集代表提出的議案、建議、批評和意見,將基層人民群眾關心的熱點難點問題,通過議案、建議等形式直接反映到上級人大。


調動群眾參與民主建設的積極性

  北滘鎮黨委書記、鎮人大主席徐國元:

  人大工作必須在基層民主建設中充分調動群眾參與民主建設的積極性,正確反映和兼顧不同階層群眾的利益,擴大群眾在村(居)換屆選舉中的有序參與。

  例如,村(居)換屆選舉,三年一屆,通過民主的方式將基層最優秀的人才選進村(居)委會,同時把部分不稱職的成員排除在村(居)委會之外。這是群眾通過民主方式將公共權力賦予新的村(居)領導班子。在換屆選舉中,必須依照“依法、民主、公平、公正、公開”的原則,將群眾的真實意愿確切反映到選舉結果中。


關鍵在落實,增強代表履職動力

  周馭洪:倫教街道黨工委書記、區人大倫教街道工委主任

  區人大常委會倫教街道工作委員會組織代表進行了會前和預算監督兩次視察,對倫教污水處理廠、霞石110KV變電站、街道扶持村居的民生項目、碧桂路南國路口、廣東省非物質文化遺產(香云紗)保護基地等進行了視察,使代表對區、街道的經濟、城建、文化建設成就有直觀的認識,增強了代表們履行職責的動力和信心。

□安琪 通訊員 何宇灝 陳馬良 (編輯:謝全)

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