順德城市網消息 (記者陳育柱) 還記得今年6月,一位深圳模特稱順德是“山卡拉的地方”嗎?當時,這事在順德城市網論壇及微博上激起了一大批網友的強烈討論,彈者不少,贊者也有之。其實,這場討論的背后就是順德的城市化。什么是城市化?順德需要怎樣的城市化?上周六(9月1日),在順德社會創新園舉行的“順德城市轉型圓桌論壇”上,中山大學政治與公共事務管理學院教授、博士生導師何艷玲就這個問題進行了回應。
“中國城市充滿著風險!”演講一開始,何艷玲教授說,中國城市不僅僅面臨著全球性的風險,如水污染、氣候改變和傳染病流行等風險,還有自己特有的風險,比如社會不平等、社會不信任和社會不穩定。“這是一個悖論,經濟快速增長,但社會卻出現了越來越多的問題。”此外,還有公共服務的“商品化”,公共部門的“私有化”,公共政策的“工程化”(城市規劃)。何教授舉例解釋,住房不僅僅是商品,更是一項重要的公共服務,沒錢買房的市民可以通過政府提供的公租房獲得住房權,但目前,在這方面,我們做得還遠遠不夠。
“這樣的城市化是遺忘‘市民’的城市化。”根據什么來評價我們的城市化是好還是壞?何教授說,城市管理必須面向市民需求進行大轉型。首先,政府必須轉型。政府需要引導城市公民新的認同與價值,提供繼續發展成長的環境,提供創新且有效的公共服務。“城市管理大轉型,政府需要從強權到善治。”何教授說,政府角色對了,才能有效治理。
未來的城市是怎么一個樣?何教授提出5個目標。第一個是法治城市。人人遵守規則,規則應時修改,規則及時創造,違背規則受到相應懲罰。第二是市民城市。政府應該思考,市民需要什么,哪些需要政府可以滿足,現在在做的是否是市民需要的,如何在城市管理的決策過程中體現市民主權。第三,專業城市。專業化的城市規劃,專業化的城市管理,專業化的市民參與。第四,透明城市。所有與市民利益相關的信息能讓市民知曉或便利地獲得。第五,文化城市。累積城市特質,沉淀城市底蘊,形成城市風格。
聽完何教授的演講,佛山市委黨校副調研員何勁和深有感慨。他說,在順德生活了幾十年,對目前順德城市升級既是關心也是擔心。“我喜歡昨天的順德勝過今天的順德,明天的順德會不會比昨天的還好目前還難說。”順德城市如何轉型?何勁和提出了四個觀點,他說,轉型不能是變型,再型也是順德型;其次,新型不是官型而是民型,即民生主導型,順德市民說了算;轉型不是一業獨大型,三產(第一產業、第二產業、第三產業)協調發展;新型不能僅僅是經濟型,而是文化型。
順德建筑設計有限公司副董事長陳霖峰直言說,這些年,市民對城市規劃方面有不滿,不是沒有規劃,而是規劃太多,每個時段都有規劃,往往根據領導的意志來設定一些目標。雖然有國際化團隊在規劃,但我覺得他們調研得還不夠深入,市民需要什么沒有很好調查,城市品質也沒有很好地規劃到。“市民的需求可能很簡單,不需要宏大的目標,只要比昨天更干凈,有可以讓大家回憶的公共空間,便捷的公交系統,大家都愿意到街上走,就像小時候和伙伴們一起逛街一樣。”陳霖峰說。
“人活在城市里被高度地尊重,有體貼入微的關懷,有很好的服務。” 市民代表岑麗華說,她是一個喜歡城市的人。她有些學生寧愿留在外地如上海也不想回家,因為那里有他們要看的演出,要聽的音樂,而順德沒有。“城市化要把高素質的精英留住,就應該讓精神文明都得到滿足。”
(編輯:林和)
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