□微鳴

　　作為順德三大改革的社會體制綜合改革昨天終于啟動。推出10多項項改革措施和《順德區社會建設行動計劃》征求意見稿，其中提出“完善社會參與機制，建立完善黨領導下的協同共治格局”是大家比較關注的熱點，作為平頭百姓的我對這一點有一些特別的期待。

　　這個道理很簡單，因為按照馬斯洛的需要層次理論，人的需求是分層次的，從低到高分別為：生理上、安全上、情感和歸屬、尊重、自我實現的需求。現在順德經過幾十年社會經濟的高速發展，可以說為需要層次的前三個層次提供了保障。當人們最基本的需求得到滿足之后，就會考慮更高層次的需求——尊重的需要，人人都希望自己有穩定的社會地位，要求個人的能力和成就得到社會的承認，社會政策的出臺時候能夠有表達自己訴求的渠道。現在政府提出“協同共治”將為人們實現“受到別人的尊重和信賴”提供可能。

　　筆者注意到，順德為了“配套”社會體制綜合改革，在傾聽民意方面其實已經邁出了很大的步伐，突出的事實就是近來區、鎮（街）乃至部分村居都先后成立了決策咨詢機構。溝通從傾聽開始，我相信有這樣一個民意溝通的渠道，會為政府的決策融入更多的民間智慧。

　　但是，社會體制改革僅僅有這樣的渠道顯然還遠遠不夠。因為改革開放以后，社會已經形成了不同的階層，社會各階層的利益經常是不一致甚至有時候是相互沖突的。我們的政策的制定，如果僅僅依賴于咨詢一個或者幾個決策機構幾十人的意見，很有可能會有利于一部分社會階層或群體，但是對另外一部分社會階層或群體未必有利，這樣出臺的政策的局限性顯然是仍然存在的。順德社會體制改革，需要解決的一個問題可以說就是怎么樣滿足老百姓受到尊重的需求。他們希望社會要承認有我這個人存在，我說的話希望有人傾聽，還希望我的意見能夠被社會接納。

　　所以，筆者特別希望，順德能夠通過社會體制綜合改革，真正提供一個讓社會各方面可以充分表達自己利益訴求的平臺，在這樣的平臺上讓各階層把自己的利益訴求充分表達出來，在制定政策時充分考慮到大家的利益，尋找一個大家都能夠接受的平衡點。從這個意義上說，筆者希望“溝通從傾聽開始”，傾聽的是更多的老百姓的聲音。特別希望政府首先要轉變觀念，不要把老百姓一提出爭取權利就當作是負面的東西，要認真分析他爭取權利的理由是什么？對老百姓合理的訴求，要和他談判，要承認他們合理的那部分，通過談判和妥協得到一個大家能夠“滿意”的選擇。

　　當然，做老百姓也要明白，任何政策制定，是很難顧及到所有人的利益的，大家要養成通過談判逐步妥協的習慣。其實，在現代社會，我們通常是不可能找到所謂“最佳選擇”的，我們尋找的通常只能夠是一個大家都能接受的“滿意選擇”。

（編輯：采風）