順德的改革嘗試是件好事，但是效果能否持續(xù)還需要堅(jiān)實(shí)的底座——那就是人大制度和法律制度。
初步來看，順德此次嘗試整體比較著重于行政改革的技術(shù)層面。比如具體到政府購買服務(wù)，將行業(yè)管理與協(xié)調(diào)等職能逐步轉(zhuǎn)移給具有資質(zhì)條件的社會(huì)組織，中間涉及到向誰購買、決策的過程誰來監(jiān)督等問題？再如法定機(jī)構(gòu)本身也需要監(jiān)督。可以想象，在聚光燈之下，順德改革的壓力勢必是非常大的。
由于缺少類似新加坡的廉政文化機(jī)制及法制氛圍，改革可能會(huì)涉及新的權(quán)力尋租。進(jìn)一步講，順德的改革其實(shí)應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的工程，如果僅僅在行政技術(shù)上做文章，而不啟動(dòng)人大改革，這樣的改革接下來勢必會(huì)存在很多擔(dān)憂。除了人大改革必須跟上腳步外，順德還要注意探索社會(huì)組織合法化的過程中，更需要一系列法律制度跟上。
我認(rèn)為，順德政府要向社會(huì)放權(quán)，必須要具體到一個(gè)一個(gè)的公民，即公民要有說話的權(quán)利，也要有監(jiān)督機(jī)制。此外，還需要提醒順德，對(duì)于事業(yè)單位改革涉及利益的剝離，要防止改革后事業(yè)單位仍舊變相存在，否則改革探索就會(huì)流于形式。
（編輯：采風(fēng)）
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