公安交警和交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法,超限超載不僅罰款還扣分
順德城市網(wǎng)消息 (王文莉) 昨日(12月29日),順德召開(kāi)2016年全區(qū)治超工作會(huì)議,會(huì)上對(duì)順德此前治超工作的成績(jī)和問(wèn)題作總結(jié),并對(duì)接下來(lái)的治超工作提出新要求、標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,順德2012年就成立了治理超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主導(dǎo)、部門(mén)和鎮(zhèn)(街)聯(lián)動(dòng)的治超工作體系也初步建立。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年12月28日,全區(qū)共查處違法超限超載車(chē)輛6738輛,創(chuàng)新路面執(zhí)法見(jiàn)成效。
“超限10%的貨車(chē)對(duì)道路的損壞會(huì)增加40%”會(huì)上,順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸與城市管理局副局長(zhǎng)譚鄭指出,順德區(qū)內(nèi)眾多工業(yè)生產(chǎn)基地和重型貨源集散地,源頭企業(yè)多,部分貨車(chē)超限超載嚴(yán)重,嚴(yán)重威脅路橋安全,監(jiān)管壓力巨大。而這并不是唯一的問(wèn)題,譚鄭認(rèn)為,當(dāng)下的治超工作還存在治超工作體制機(jī)制不夠完善,外地車(chē)、泥頭車(chē)監(jiān)管難度大,科技治超手段落后等問(wèn)題。
當(dāng)日,順德區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳旋、順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸與城市管理局局長(zhǎng)黃志捷、順德區(qū)公安局交通警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張潮幫等人都對(duì)接下來(lái)的治超工作提出自己的意見(jiàn)。
昨日(12月29日),順德召開(kāi)2016年全區(qū)治超工作會(huì)議
科技執(zhí)法,加強(qiáng)源頭監(jiān)控機(jī)制建設(shè)
據(jù)相關(guān)人員介紹,目前,全市治超監(jiān)控平臺(tái)正在開(kāi)發(fā),大部分源頭企業(yè)未安裝稱(chēng)重設(shè)備,對(duì)滿(mǎn)載車(chē)輛出廠時(shí)缺少稱(chēng)重環(huán)節(jié),或即使稱(chēng)重后也無(wú)法將數(shù)據(jù)同步上傳,源頭監(jiān)控機(jī)制欠缺。路面治超未能有效應(yīng)用儀器設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控和執(zhí)法,缺少相應(yīng)科技手段,主要依靠一線執(zhí)法人員定期上路巡查,難以實(shí)現(xiàn)高效治超。
此外,違章數(shù)據(jù)未能全國(guó)聯(lián)網(wǎng),有些車(chē)輛在不同地區(qū)多次違章,接受違章記錄蓋章后私自掛失或撕毀營(yíng)運(yùn)證,造成執(zhí)法部門(mén)無(wú)法確認(rèn)車(chē)輛違法超限超載次數(shù),打擊和處罰力度大打折扣。
對(duì)此,陳旋在會(huì)上提出,佛山市準(zhǔn)備建設(shè)一體化科技治超系統(tǒng),順德可以以此為契機(jī),建立區(qū)級(jí)分中心,實(shí)現(xiàn)與市級(jí)中心數(shù)據(jù)共享交換,不斷提高路面電子執(zhí)法科技水平,執(zhí)法人員可通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)中心在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管、查詢(xún)、處罰等,依靠科技、智能作為載體,提升治超水平。
陳旋還提到,區(qū)財(cái)政部門(mén)、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要增加治超工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加大資金投入,特別是在科技治超軟硬件建設(shè)方面要保障資金落實(shí)到位,同時(shí)做好專(zhuān)款專(zhuān)用,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利開(kāi)展。在治超執(zhí)法設(shè)備配備、卸載場(chǎng)地建設(shè)租賃、流動(dòng)執(zhí)法治超車(chē)、拖車(chē)、地磅等專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備等方面要全力滿(mǎn)足治超執(zhí)法工作需求。
要堅(jiān)持科技執(zhí)法,加強(qiáng)源頭監(jiān)控機(jī)制建設(shè)
聯(lián)合執(zhí)法,超限超載不僅罰款還扣分
根據(jù)交通運(yùn)輸部2016年第62號(hào)令,從今年9月21日起執(zhí)行超限超載認(rèn)定新標(biāo)準(zhǔn)。新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格規(guī)范,同時(shí)加大處罰力度。9月21日起,交通管理與公安交警部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,交通部門(mén)由以前的只罰款不扣分到現(xiàn)在將所有案件移交公安交警,進(jìn)行罰款扣分處罰。
兩部門(mén)將以超限檢測(cè)站為依托,采取固定站檢測(cè)與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作,重點(diǎn)打擊三軸及以上貨車(chē)違法超限超載行為。在具體工作中,公安交通部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)各有清楚分工。
新規(guī)加大處罰力度,其最大亮點(diǎn)就在于對(duì)貨車(chē)的分類(lèi)更細(xì)化,明確了各種車(chē)型;以及貨車(chē)限值普遍下降。例如原來(lái)2軸載貨汽車(chē)總質(zhì)量限值20噸,現(xiàn)在下降為18噸;而原來(lái)3軸貨車(chē)只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在則細(xì)化成中置軸掛車(chē)列車(chē)、鉸接列車(chē)、載貨列車(chē)3種車(chē)型。
此外,聯(lián)合執(zhí)法后,所有執(zhí)法檢查不合格的案件都將移交公安交警處理,對(duì)相關(guān)案情,從原來(lái)的只罰款到現(xiàn)在的罰款又扣分,加大執(zhí)法力度。例如,超載30%以上的貨車(chē)將被罰款2000元,扣6分。
接下來(lái)的治超工作將堅(jiān)持源頭執(zhí)法,“一超四罰”加強(qiáng)源頭監(jiān)管
源頭執(zhí)法,“一超四罰”加強(qiáng)源頭監(jiān)管
新規(guī)要求,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭實(shí)施監(jiān)控,聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)清理取締公路沿線的非法煤場(chǎng)、沙石料場(chǎng)及其他貨物分裝站場(chǎng),杜絕貨車(chē)中途加載。
陳旋在會(huì)上強(qiáng)調(diào),在接下來(lái)的工作中,一方面要開(kāi)展違法裝載倒查,路面治超隊(duì)伍要通過(guò)貨運(yùn)裝載單、司機(jī)詢(xún)問(wèn)、GPS衛(wèi)星定位等途徑,準(zhǔn)確獲取已查獲的違法車(chē)輛裝載源頭信息,并向相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)反饋,以便核查源頭裝載情況并實(shí)施相應(yīng)處罰。
另一方面,要開(kāi)展非法車(chē)輛倒查,路面治超隊(duì)伍查獲不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,要向市監(jiān)、經(jīng)科、交通運(yùn)輸、公安車(chē)管等部門(mén)通報(bào),倒查車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的違法責(zé)任,堵塞車(chē)輛源頭管理漏洞。“治標(biāo)先治本”,源頭裝載必須實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位,才能改變被動(dòng)的依靠路面執(zhí)法的末端手段。
在當(dāng)日會(huì)議上,順德城市網(wǎng)還得知,從2017年1月1日起,順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局(交通運(yùn)輸)部門(mén)、順德區(qū)公安交警部門(mén)將在佛山一環(huán)周邊聯(lián)合開(kāi)展超限超載專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處超限超載的違法行為。
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順德城市網(wǎng)法律顧問(wèn):廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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