■作者:44168
01月09日,記者獲悉在《環(huán)球時報》社主辦的“環(huán)球視角·活力中國高峰論壇暨第六屆環(huán)球總評榜·城市榜發(fā)布典禮”上,順德與國內(nèi)9個城市同獲“2016年度中國最美特色旅游小城”稱號,這也是繼順德獲得“世界美食之都”稱號后,在文化旅游方面獲得的又一項殊榮。(摘自01月09日《順德城市網(wǎng)》、《珠江商報》、《佛山日報》、《南方日報》、《廣州日報》等媒體相關(guān)報道)
特色旅游你聽說過嗎?日前,在新媒體助力“環(huán)球視角·活力中國高峰論壇暨第六屆環(huán)球總評榜·城市榜發(fā)布典禮”上,國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)在致辭中指出,以新媒體為營銷渠道和有效載體,利用“互聯(lián)網(wǎng)+文化+旅游”的優(yōu)勢,著力打造一個個獨(dú)具特色的城市旅游品牌,是落實國家旅游局全域旅游發(fā)展要求的新舉措和生動實踐。2017年是特色旅游發(fā)展元年,當(dāng)特色旅游的概念逐漸進(jìn)入人們視野的時候,順德作為國家旅游名城、世界美食之都,在踐行特色旅游的道路上還有多遠(yuǎn)的路要走?
過久了鋼筋水泥的城市生活,很多人對鳥語花香的小鎮(zhèn)生活迷戀向往,在中國,有一些古樸小鎮(zhèn),猶如明珠般點綴山水間。
或小橋流水,或窄巷深深,或紅墻黛瓦,或依山傍水,或風(fēng)花雪月。總會讓人眼前一亮、美不勝收的感覺!
順德區(qū)能夠獲評“中國最美特色旅游小城”到底有何資源和特色,正如順德區(qū)旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時表示,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、旅游資源特色明顯、打造“生態(tài)慢城”等等,或許正是順德當(dāng)選的優(yōu)勢所在。
順德區(qū)緊緊依托大山大水、好山好水,高點定位,錯位發(fā)展,走旅游強(qiáng)區(qū)富民的新路。近年來,順德區(qū)依托山、水、人、文、和優(yōu)勢,堅持把靜態(tài)資源動態(tài)化、動態(tài)資源市場化,通過營造景觀、完善配套、優(yōu)化環(huán)境,不斷拓展旅游市場,全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
據(jù)了解,早在2016年初,順德區(qū)就開始打造特色旅游,通過策劃包裝、整合資源、招商引資,大力推進(jìn)旅游景區(qū)提檔升級,順峰山公園、長鹿休閑度假農(nóng)莊、杏壇逢簡水鄉(xiāng)等景區(qū)建設(shè)取得顯著成效,游客大幅增加。更重要的是,隨著順德區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,游客人數(shù)的不斷增長,不管是干部還是群眾,觀念都發(fā)生了巨大的變化。特別是景區(qū)周邊的百姓都漸漸自發(fā)地加入到旅游發(fā)展行列中來,建起了酒店賓館,開起了農(nóng)家樂,自家的農(nóng)副產(chǎn)品也變成了土特產(chǎn)、旅游商品。百姓從傳統(tǒng)農(nóng)戶向個體戶、旅游從業(yè)人員轉(zhuǎn)變。一句話,因為旅游休閑,當(dāng)?shù)乩习傩盏氖杖朐谥饾u增加,百姓的生活越過越好。
從景點旅游到全域旅游的轉(zhuǎn)變,“全城一景”是全域旅游的先試先行。
隨著大眾旅游時代的到來,使傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素拓展為“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等新六要素,旅游者的需求由觀光向休閑度假轉(zhuǎn)變,新的旅游模式層出不窮。特色旅游時代,要發(fā)揮旅游業(yè)的拉動、融合能力及催化集成作用,就要使旅游與其他各行各業(yè)的聯(lián)系更加緊密。
當(dāng)出境旅游已不再是奢侈品,人們的需求也變得豐富多樣,從花樣百出的新的旅游體驗服務(wù)可見一斑。有的旅游體驗服務(wù)令人腦洞大開,有的旅游種類則令人瞠目結(jié)舌,因游客的喜好大不相同,孰好孰壞并不好評判。有需求就有市場,只要爭得客源,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,哪怕再夸張總有人愿意埋單。對于縣城順德來說,面對如此激烈的客源爭奪戰(zhàn),單純依靠景點旅游分得旅游業(yè)一杯羹已經(jīng)變得不那么容易。在如此背景下,發(fā)展特色旅游是一條最適合的路徑。
特色旅游指的是什么?實際上,也許很多人并不十分清楚。特色旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會資源,尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。簡而言之,就是人人是旅游形象、處處是旅游環(huán)境。
近年,順德區(qū)依托旅游業(yè)發(fā)展實際,以老城區(qū)相對知名的旅游景區(qū)為基礎(chǔ),實現(xiàn)由觀光旅游為主向觀光休閑旅游并重的轉(zhuǎn)型升級,提出了“全城一景”的發(fā)展藍(lán)圖和設(shè)想。盡管目前順德并沒有參與“國家特色旅游示范區(qū)”的申報,但是順德實現(xiàn)“全城一景”的大膽實踐就是特色旅游的先試先行。
順德老城區(qū)旅游資源豐富,過去旅游業(yè)發(fā)展重點一直放在老城區(qū),以此為基礎(chǔ)打造“全城一景”的效果十分顯著。近年,順德以打造國際文化旅游名城為主線,以旅游為切入點,以創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)文明城的一系列活動為實際行動,為實現(xiàn)“全城一景”奠定了堅實基礎(chǔ)。在順德創(chuàng)建國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市過程中,順德旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,基礎(chǔ)設(shè)施得到逐步完善,旅游形象大幅提升。與此同時,順德倡導(dǎo)成立“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟,實行“文化+旅游”多業(yè)態(tài)聯(lián)合發(fā)展等,為開啟特色旅游新模式鋪平了道路。
然而,對順德而言,想要以特色旅游的理念帶動“全城一景”的建設(shè),仍然需要不斷完善城市道路交通、旅游集散中心、旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)體系等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這樣才能朝著“全城一景”的目標(biāo)更近一步。
其次,加快旅游經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,致力開發(fā)旅游新產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合我區(qū)珠江自然資源與珠江文化資源密集的特點,以珠江文化為主線,以休閑度假旅游為主打產(chǎn)品,研究策劃我區(qū)旅游的整體形象。打造一流的休閑度假旅游基地,積極開發(fā)觀光游憩、商務(wù)會展、運(yùn)動休閑、文化演藝、康體養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品;加大旅游商品研發(fā)和市場推廣力度,逐步提高旅游購物在旅游消費(fèi)中的比重,特別要注重把農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品;同時,推進(jìn)工業(yè)旅游區(qū)、研學(xué)旅游基地、自駕游房車露營地等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
此外,景區(qū)要從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、健康醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的融合力度,加大對現(xiàn)有旅游資源的包裝策劃、整合提升、宣傳推介的力度,形成綜合效益。
處在這樣一個大變革、大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展的時代,發(fā)展旅游已不再是光靠“老祖宗遺存”吃老本,而主要有賴于各種資源的優(yōu)化整合和各種元素的創(chuàng)意策劃。從這個意義上說,我區(qū)旅游產(chǎn)品、形象的暫缺,是劣勢也是優(yōu)勢,可謂“一張白紙可畫最新最美的圖畫”。
實際上,特色旅游是要打破“域”的限定,將一個區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作,實現(xiàn)順德處處是風(fēng)景的美好局面。因此,想要做到特色旅游,則要求順德改變城市旅游業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,縣區(qū)旅游業(yè)發(fā)展薄弱的狀態(tài),需要縣區(qū)旅游的積極融入,以各自旅游的特點為基礎(chǔ)推進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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