□微鳴
這兩天順德特別熱鬧。這熱鬧是因為一個論壇,引來一批專家,他們對順德的社會管理創新評頭品足。而順德官員更是敞開胸懷,聆聽各路專家“拍磚”。筆者因為關注順德改革,所以到論壇現場“圍觀”了一次可算得上有些火花的論戰。
在唇槍舌劍的辯論中,我特別關注到清華大學社會學教授孫立平的主題發言,包括他對順德改革“動機”(放權是因為受不了了)的追問。孫立平認為社會管理弄不好方向就會走偏,而目前很多人之所以需要社會管理是為了“不出事”,這是消極的社會管理。孫立平說,積極的社會管理不是為了不出事,而是要通過建立完善的制度和機制建設一個“好社會”———好社會才是社會管理創新指向的目標。
按照孫立平的觀點,社會要有健康的機制,正如一個人要有健康的身體。社會好,才是真的好。我們為什么要建設好社會?他從副市長、政法委書記、法官、律師上 訪無門,到佛山小悅悅事件人家不敢伸手相救,說明現在的社會機制的“健康”出了問題。
我之所以不厭其煩地羅列孫立平的觀點,是因為前天的論壇注重了各方對壘的觀點,忽略了對社會管理創新最終目標的追問。如果我們認同孫立平的觀點,就不難發現順德的社會管理創新,無論是為了完成省交下來的“命題作文”,還是官員所說的解決“發展受不了”的問題,改革指向都應該朝著解決機制問題的方向努力。怎樣保證民生受惠于發展?怎樣通過建立利益協商機制,讓不同利益階層表達他們的訴求,為社會提供社會管理創新的重要“公共產品”(中國行政體制改革研究會副會長遲福林語)?怎么樣做到讓社會不再沉悶……這樣一些基本的和基礎的工作,我們是不是已經做好了?
我想,這才是這次辯論后需要認真思考的問題。
(編輯:一丁)
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