□毛巴總

　　改革是順德的“根”與“魂”。1月9日，順德區委十二屆三次全體會議召開，確定“改革創新”為新一年的三大重點工作之一，繼續凝聚改革合力，釋放改革能量。

　　改革是時代的重要議題、課題。在舉世矚目的中共十八大報告中，“改革”被提及86次，其中兩次提及“全面改革”，5次提及“深化改革”，這說明，我國將在新的情勢下傳承改革薪火，接力改革鑰匙。30多年的改革開放實踐證明，順德是中國改革的搖籃、縮影，是中國改革最具活力的一個基因。

　　回憶順德政治經濟體制改革的崢嶸歲月，一切好象發生在昨天：從在全省率先推動包產到戶的改革，到勇闖產權制度雷區的改革，從對“姓社姓資、姓公姓私”始終 “不爭論、不埋怨、不停步”而毅然決然促進綜合配套落成的改革，到把41個黨政部門精簡為16個部門的石破天驚的“大部制”改革，再到行政審批制度、農村體制、社會管理體制的這三大放權讓利的體制外的改革，這一切，“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。

　　鳥瞰當下的環境，又站在了一個歷史關鍵時期。一是發展方位處于“戰略關鍵期”，這是2020年順德率先實現全面小康的關鍵十年;二是發展階段處于“轉型碰撞期”，城市升級進入提速期，產業轉型進入提質期，思想文化建設進入提效期，而經濟發展的下行形勢依然嚴峻;三是發展風險處于“矛盾凸顯期”，不僅中等收入陷阱橫亙，潛在危機隨時可能顯性化，而且經濟發展受到資源環境的嚴重制約，正如狄更斯在《雙城記》的開篇語所言：“這是最好的時期，也是最壞的時期;是希望的春天，也是希望的冬天”。

　　那么，如何好又快地跨越這個時期?想想順德推動經濟社會文化發展的十八般武藝，恐怕最富底氣、最有銳氣、最具朝氣的一招——非“改革”莫屬。

　　首先，凝聚改革自覺。從五千多年厚重歷史時空考量，新民主主義的發育發展也不過百余年，就封閉僵化的思想觀念而言，改革其實剛剛起錨。另一方面，黨的十八大強調經濟、政治、文化、社會、生態文明五位一體的建設，實質也涉及了“五位一體”的改革。改革沒有完成時，永遠只有進行時。如今，從始于經濟領域的改革，已延伸到了收入分配、征地、戶籍等“難啃的硬骨頭”等領域，正在邁入真正的“牽一發而動全身”境地，“改革難”成了強烈感覺。所以，要解放思想、凝聚共識，增強改革的自覺。

　　其次，增強改革自信。順德的發展離不開改革，這已是經過歷史檢驗的事實。改革為了發展，發展呼喚改革。要以改革除去“以言代法、以權壓法、徇私枉法”的現象，以改革謀求“權利公平、機會公平、規則公平”的正義，以改革促進“文化繁榮、社會和諧、人民幸福”的實現，解決發展的問題和發展起來的問題，舍改革之外別無捷徑。只有不妄自尊大、不妄自菲薄，只有“不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑”，才能趟過改革深水區，從容破解堅冰期。

　　第三，保持改革自省。雖然改革往往謀定而后動，但由于是創造創新，是另辟蹊徑，所以絕非事事恰到好處、項項完美無缺，難免有失誤失策之處，甚至失敗。失敗并不可怕，可怕的是不吸取教訓、引以為戒，還要自欺欺人、掩耳盜鈴。為了減少改革探索的成本，務必要勤于反省、主動自省，發揚批評與自我批評的優良作風，建立糾錯與自我糾錯的倒逼機制，發現不妥，立即改進，另謀良策。

　　“江山如有待，花柳自無私。”中國新時期的政治體制改革，可在順德這塊“科學發展、先行先試”的熱土上，找到基因，得到啟迪。

（編輯：小飛）