編者按：順德區財政局聯合順德城市網進行的2019順德參與式預算項目網絡評議正在進行，預算金額21.16億元刷新了歷史。市民可以對這筆預算的39個項目進行評議。政府的錢怎么花，你說了算！但科學參與的前提是對項目有深入的了解和認識。

　　為此，順德城市網即日起特別策劃“參與式預算”系列報道，對這次社會各界的部分熱點項目進行再解讀，將項目概況、部門思考、社會評議等各方面向網友匯報，讓網友了解更深，評議更有針對性。

扶持小微企業“破繭成蝶”。（網絡圖）

　　以前，不少小微企業會抱怨各種政策總是門檻太高，自身條件難以達到，因此政府的資金扶持資源大多給了大中型企業。不過，自去年，順德的小微企業有福了，順德開始實施了一項專門扶持小微企業的政策，鼓勵企業做大做強。

　　城網君在2019順德參與式預算項目網絡評議的“區促進小微企業上規模扶持資金”項目中發現，順德區經科局中小企業局正申請預算約5800萬，用于扶持“小升規”。

　　為扶持小微企業健康發展，近年來省、市、區各級政府相繼出臺了多項政策，其中包括《廣東省人民政府辦公廳關于促進小微企業上規模的指導意見》（粵府辦〔2015〕4號）、《廣東省人民政府辦公廳關于促進小微工業企業上規模的實施意見》（粵辦函〔2018〕273號）、《佛山市促進小微企業上規模工作方案》（佛府辦函〔2015〕385號）、《順德區促進小微企業上規模工作提升方案》（順府辦發〔2016〕98號）等政策文件，以支持、鼓勵和引導小型微型企業加快轉型升級。

　　據悉，順德區中小微企業數量龐大，為有效推進順德區促進小微企業上規模工作順利開展，順德設立了區級促進小微企業上規模扶持專項資金，通過發揮財政資金的引導作用，鼓勵順德區小微企業加快轉型升級，提升小微企業發展質量和效益，進一步增強順德區經濟發展內生動力。

項目概況

持續鼓勵企業保持強勁發展，破繭成蝶

　　項目采用補助的扶持方式給予資金支持，對符合申報條件的“小升規”企業分階段給予補助。

　　其中，對2015-2018年當中任一年度，企業首次從小微企業升為規模以上工業企業或限額以上商業企業（以區發展規劃和統計局提供的數據為準）予以扶持，扶持標準為：對首次從小微企業升為規模以上工業企業或限額以上商業企業的企業，根據預算安排每家給予8萬元資金補助；對首次上規上限后持續一年在庫的企業，根據預算安排每家給予6萬元資金補助；對首次上規上限后持續兩年在庫的企業，根據預算安排每家給予6萬元資金補助。根據規定，同一企業享受資金補助年限不超過3年。

　　根據順德區統計部門提供的“小升規”初步統計數據，及結合往年申報、補助情況進行補助金額估算，2019年預算申請約為5800萬。

部門考慮

政策實施顯效果，推動規上企業數量穩定增長

　　自政策2017年實施以來，扶持了區內“小升規”企業累計385家，其中工業企業231家，批發零售企業154家。

　　通過項目扶持，近年來順德區挖掘了一批高成長性的“小升規”企業，開展針對性引導、培育和精準服務，部分發展情況優良的“小升規”企業并成功認定“廣東省高成長中小企業”、“佛山市專精特新企業”。

　　另外，對符合條件“小升規”企業實施階段性補助，也推動了新增規上企業數量穩定增長，及提高新升規企業持續在庫率。

　　目前，2018年順德區促進小微企業上規模扶持專項資金申報現正進行中，企業可登錄順德區經科局網站了解項目申報詳情。

各界聲音

小微企業需要扶持，需要雪中送炭

　　決咨委員李國堯：小微企業上規模的確面臨不小問題。原來的事必躬親，現要建立中層團隊，增加不小成本和費用。所以有此扶持辦法的確是一件大好事。值得點贊。

　　網友“陳少鐘”：小微企業大多由居民直接創辦，資金和人力資源、技術方面都比較薄弱，支持是關注民生的體現，點贊！

　　網友“假大空”：順德是民營經濟非常發達、活躍的地方，又是改革、企業家敢闖敢干的熱土，民營企業尤其是中小微企業，無論是解決就業還是納稅貢獻，都是功不可沒的。所以，對于小微企業上規模，理應花更多力氣扶持。最怕政府在小微企業很弱的時候“看不起”“不敢扶”。

　　網友“錦繡前程”：希望對整個申報流程進行優化，不要讓企業反復跑，各種證明材料夠折騰。政府放寬步伐大膽走，小微企業就有信心、有動力。

　　網友“云天科技李生”：看到對小微企業的扶持，在感到欣慰的同時也對申報條件、程序感到無奈。很多時候，這些“牛奶面包”都很誘人，但是往往有很多關卡要闖。同時，希望政府對企業的扶持，不要太多錦上添花，而是多點雪中送炭。（鄒建華）

■預算詳細及評論入口

區促進小微企業上規模扶持資金

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