編者按：在佛山市構建開放型經濟新格局重點工作推進會，順德北部片區兩周年回顧引起社會廣泛關注，“開放獲取資源、規范彰顯價值、速度搶占先機。”北部片區兩年來的發展歷程得出了幾點經驗啟示。推進會上，佛山市委常委、順德區委書記區邦敏提出順德北部“闖出了一條路子，抓住了一個機遇”。北部兩周年取得哪些突破和成效，有哪些模式值得研究，社會反響如何？順德城市網即日起推出“兩年回眸·微觀北部”系列策劃，以期從機制、產業、創新、反響等多方面進行展示和探討。
　　
　　回顧北部片區兩周年的“發展征程”，有人稱之為現實版的“速度與激情”！在近日召開的佛山市構建開放型經濟新格局重點工作推進會上，佛山市委書記魯毅更是不吝為“順德速度”點贊。

　　“順德速度”的背后，有著怎樣的機制來保障？佛山市委常委、順德區委書記區邦敏用了“建立一個工作機制”來詮釋這一表現。什么機制？如何發揮作用？城網君一一給你道來。

廣東潭洲國際會展中心外景

“順德速度”再次吸引目光，北部龍頭項目打頭陣

　　兩年來，順德在“開放引領，創新驅動”的戰略指引下，以“順德速度，順德行動”的魄力加速推進了北部片區一批龍頭項目。

　　視線回到2016年。6月，廣州地鐵七號線西延順德段陳村站動工，這條地鐵在2015年2月通過廣佛兩地的一紙合作備忘錄而“無中生有”，就在社會質疑懷疑聲音不絕于耳的時候，一年后的2016年6月23日，順德創造了國內地鐵審批史上的一次“速度”：從國家發改委批復統一建設、取得設計許可、施工許可等證明后，這條地鐵在順德陳村動工了。

　　當年9月，位于北滘上僚的廣東潭洲國際會展中心，在不到9個月的時間里這個具備國際設計建設標準的會館首期拔地而起，并于去年9月正式投入使用。目前，會展中心的二期工程已經啟動建設，展館部分預計在2018年8月投入使用，其余工程預計在2018年底完工，如今正積極規劃會展中心三期的建設。
　
　　在順德區委區政府的推動下，去年4月成功達成與世界展覽業巨頭德國漢諾威展覽公司的運營合作，致力把會展中心打造成為國內一流的專業化、國際化的工業展館，也由此打開了國際合作的新局面。基于前期良好的合作基礎，一個具有戰略意義的合作項目——佛山機器人學院應運而生！順德將很快出臺扶持機器人產業發展的相關政策，其中很大部分是針對佛山機器人學院的。

完善體制機制，北部項目彰顯“速度與激情”　

　　2015年6月，順德提出北部片區發展思路時，當年7月21日就成立北部片區開發建設領導小組，確立片區“四個一體化”統籌推進機制。一年后的2016年7月7日，順德正式成立北部片區發展建設管理委員會，下設7個工作局，推動北部管委會實體化運作，為北部的先行發展和項目的“順德速度”奠定了體制基礎。

　　除了管委會，北部還有政策保障體系來保障項目運作，并規范項目操作，為“順德速度”提供制度保障和規范。比如2015年5月18日，出臺的土地交易“15條”和“三舊”改造“40條”等政策，得到市場和社會廣泛認同，2014年，北部片區以公開交易方式推出商住用地，僅有1家佛山市外房企參與競買；2017年上半年同樣推出商住用地，卻吸引了16家佛山市外房企參與競買。公開規范的市場體系，帶動順德區域價值進入快速上升通道，政府可支配財力持續增加，有力支撐了順德的軌道建設。

　　推進過程中，順德北部也“以目標倒逼責任，以時限倒逼進度”。去年6月，順德公布了《順德區開放引領創新驅動三年行動計劃》，每個項目都明確了工程進度、責任主體以及資金落實情況。作為指導未來工作的綱領性文件，順德通過“行動計劃”，復制會展中心和地鐵的推進過程，進一步激活全區干部干勁。

　　也是考慮到順德特別是北部很多重大建設都在推進，2017年1月17日，順德區出臺《佛山市順德區政府投資建設重大工程項目標后監管辦法》，組建專責機構對項目進行全過程、全方位、全領域監管，確保工程優質、干部優秀。

　　可以說，新“順德速度”不僅保障了北部在短時間內迅速取得突出成效，更為全區帶來了全面的良性發展效應。一方面對全區推動重大項目建設起到示范引領效應，一批久拖不決的項目取得重大突破，樂龍路建成通車，了哥山港開港在即，倫桂路、紅旗路、順控環投熱電等項目全面提速；另一方面激發了干部干事創業的活力，發展熱點頻現、創新氛圍濃厚、歷史問題解決，面對大好局面，全區上下都擼起袖子加油干，熱情空前高漲。我們用實際行動證明，辦法總比困難多，順德的隊伍是有戰斗力的，是能干成事的。（萬家長、文寧）

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