編前語:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇已然來臨,順德區(qū)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展機制體制改革創(chuàng)新實驗區(qū)已經(jīng)啟航!
站在新時代,面臨新機遇,作為順德中心城區(qū)重要拓展區(qū),倫教迎來了“第三次經(jīng)濟騰飛的黃金發(fā)展期”,機不可失!倫教主動謀劃,以強大的氣魄膽識,以時不我待的加速度,凝心聚力,著力打造一個高質(zhì)量的“珠寶名鎮(zhèn)、宜居小城”。
為此,倫教街道辦攜手順德城市網(wǎng)推出“倫教加速度”特別策劃,以“城市向中心,產(chǎn)業(yè)有重心,社會聚民心”為主線,解密倫教發(fā)展加速度的能量與前景,打開珠寶名鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,2018年全國兩會期間,習近平總書記參加廣東代表團時說到,人民群眾什么方面感覺不幸福不快樂不滿意,我們就在哪方面下功夫。執(zhí)政為民從傾聽民意、尊重民意做起。“珠寶名鎮(zhèn)”倫教有著最生動的實踐。
倫教街道通過直聯(lián)等多種方式傾聽民意
傾聽民意,從群眾最關(guān)心的事情做起
“停車太難了,應(yīng)該整治一下占用公共停車位的問題。本來就很窄的一條路,偏偏路邊還停滿了車,以至于行車時造成交通擁擠,浪費時間!”這是不少倫教市民遇到停車難時脫口而出的“口頭禪”,也是相關(guān)部門接到投訴時聽得最多的怨言。
隨著智慧停車逐漸得到推廣,尤其是順德其他鎮(zhèn)街、周邊城市的“先行先試”,倫教也意識到要提前謀劃完善公共交通體系的建設(shè)。經(jīng)過前期論證、第三方機構(gòu)評估、聽取專家意見、市民問卷調(diào)查等,綜合各方意見,2017年7月,倫教確定通過公開招標方式引入社會資本實施路內(nèi)車位智能化運營管理,由中標單位負責投資及運營管理。
不料,此舉引起了部分市民的“抵制”。由于以往習慣了免費停車,現(xiàn)在要“交錢”,動了大家的“奶酪”,出現(xiàn)不同的聲音是可以理解的。倫教選擇了直面“躁動的民意”,把項目暫停,從街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)到職能部門相關(guān)負責人,多次召開協(xié)調(diào)會、走訪附近居民、發(fā)放問卷調(diào)查,開通網(wǎng)絡(luò)留言渠道,廣泛聽取意見,讓市民對停車收費有個明白賬,并對停車收費標準、車位增加等進行調(diào)整。
到了2018年下半年,不少市民慢慢理解并接受新的智慧停車收費方案,從“收費是否合法”到“收費是否合理”轉(zhuǎn)變。這是一場“不同利益的博弈”,更是倫教政府對民意的真誠選擇。
“倫教民生實事面對面”首場活動走進倫教新塘村
搭建平臺,打通傾聽民意的最后一公里
“南苑路多年未通,斷頭路到底什么時候通?”“隨著周邊樓盤增多,子女入學問題怎么解決?”針對一系列民生問題,如何打通政民互動的“最后一公里”?2017年2月,“倫教民意直通車”平臺應(yīng)運而生。通過該平臺,市民可隨時以文字、圖片、視頻等方式表達對倫教各項工作的建議、意見,反映在生產(chǎn)生活中碰到的難題或問題,倫教各部門、村居將積極回應(yīng)、跟進解決,從而形成良性的互動關(guān)系。
此外,倫教以“十大民生實事”(十大民生實事評選)為主體,結(jié)合區(qū)、街道重點工作以及市民關(guān)心、關(guān)注的民生實事,推出民生實事向廣大市民、網(wǎng)友征集意見。經(jīng)過評選,根據(jù)網(wǎng)友投票數(shù)量以及結(jié)合重點工作部署,最終形成十大民生實事“榜單”。
網(wǎng)友“Kim”在倫教民意直通車上反映老人購買保健品而受騙,引起了倫教街道黨委書記盧德全的高度重視,他表示“老人家一輩子積攢的錢不能讓無良之輩騙走,相關(guān)部門必須認真履職”。隨后,倫教市監(jiān)、綜治辦、公安、衛(wèi)計、宣辦等部門組成聯(lián)合行動小組,進行突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的保健店;網(wǎng)友“梁錫潮”反映佛山一環(huán)南延線北滘往倫教方向黃龍大橋下坡位輔路塌方,民意專員反饋給倫教環(huán)運城管分局,該局與當?shù)卮逦瘯煌M并完成搶修,網(wǎng)友點贊處理高效;網(wǎng)友“花火不火”針對龍洲路倫教路口最右側(cè)車道道路標識突然變化提出質(zhì)疑,當天倫教交警中隊了解情況,并對網(wǎng)友疑問進行回復(fù),中間只間隔1個多小時。
值得一提的是,面對10多年未通、民怨四起的南苑西路,倫教街道黨工委、辦事處下決心、通過民意直通車平臺向廣大市民“表態(tài)”,并真正兌現(xiàn)了開通的承諾。背后復(fù)雜的各種利益協(xié)調(diào),僅有決心是不夠的,更需要執(zhí)政為民、回應(yīng)民意的智慧和魄力。
類似的案例還有很多,民意直通車還“開”進了村居。2018年12月24日,“倫教民生實事面對面”首場活動走進倫教新塘村,專家學者、民意代表、部門代表以“美麗文明村居建設(shè)”為主題,展開頭腦風暴,為建設(shè)“幸福新塘”拍磚灌水。
經(jīng)過2年多的運作,目前“倫教民意直通車”日瀏覽量超12000人次,僅2018年累計瀏覽量超過458萬人次。每天都有市民、網(wǎng)友在平臺上就城市管理、教育、醫(yī)療、文化等方面的問題進行反映、建言獻策。
“說實話,民意直通車平臺給我們數(shù)量、工作質(zhì)量提出了更高的要求,但這也是及時知民意、紓民怨解民困最直接的渠道。”倫教環(huán)運城管分局相關(guān)負責人坦言。
倫教街道組織區(qū)人大代表、政協(xié)委員、決咨委委員對十大民生實事進行調(diào)研。
引入“第三只眼”,助力民生實事高質(zhì)量發(fā)展
實際上,近年來倫教花大力氣推進民生實事。從2008年起,在財政壓力較大的情況下,倫教街道每年仍然安排1500萬元資金,支持10個村(社區(qū))開展民生福利工程建設(shè)。去年,倫教街道財政專門安排美麗文明村居以及個別村居重點扶持項目建設(shè)補助資金約8000萬元。
“堅定不移多做打基礎(chǔ)、利長遠的事,要對倫教人民負責的態(tài)度,力戒形象工程、力戒急功近利,以功成不必在我的胸懷,多做倫教人民群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗的實績!”在2018年工作會議上,盧德全曾表示,無論發(fā)展目標多么宏偉,路徑多么清晰,工作是需要人去做的,尤其是離不開廣大倫教市民的理解和支持。他要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把身邊的事、日常的事做到位、做踏實,才是應(yīng)有的態(tài)度。沉到一線,融入群眾,要始終牢固樹立以人民為中心的思想,持續(xù)開展掛鉤聯(lián)系村居工作,“身入”“心至”,察民情、聽民聲,真正抓住群眾最急、最憂、最怨的問題,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
在2018年人大政協(xié)決咨委視察及調(diào)研座談會上,盧德全真誠邀請人大代表、政協(xié)委員圍繞民生實事項目的推進情況、存在問題進行熱烈的討論。希望人大代表、政協(xié)委員充分發(fā)揮“受人民委托、為人民代言”、“積極建言獻策”的職能。并要求各職能部門對代表委員提出的意見建議高度重視,由部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭把關(guān)、安排專人專責跟進,推動代表建議辦理工作從“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變,在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)把代表委員的意見建議高質(zhì)量抓好落實。
2018年8月,倫教組織人大代表、政協(xié)委員對明洋紡織印染有限公司和廣珠城軌順德站周邊環(huán)境提升進行視察,征求意見建議,并邀請部分區(qū)黨代表、政協(xié)委員、決咨委委員參與。明洋印染是群眾較為關(guān)心環(huán)保問題的企業(yè)之一,其污染物包括印染產(chǎn)生的廢水和定型機、鍋爐運作過程中產(chǎn)生的廢氣,多年來群眾意見很大。廣珠城軌順德站位于倫教轄區(qū)內(nèi),每天進出人流量過萬人次,節(jié)假日的客流量倍增量。然而,多年來交通擁堵、公共設(shè)施不夠完善、停車位缺乏等問題備受市民詬病。代表、委員們對兩個項目均表示出了極大的關(guān)注,并提出了很多實質(zhì)性的意見。
“這次視察活動是倫教自我加壓、自我揭短的體現(xiàn)。”盧德全表示,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作要求倫教必須重新審視其產(chǎn)業(yè)情況,下決心對污染較大的源頭進行整治,他希望代表、委員們可以對企業(yè)和政府部門加以監(jiān)督,督促政府部門想盡辦法、依法依規(guī)推進工作;更希望社會各界積極投身環(huán)境保護治理,愛護家園,共建“珠寶名鎮(zhèn),宜居倫教”。(文寧 鐘柳梅)
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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