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列海堅：政府不要過分迷信市場

（順德區(qū)人大常委會主任）

1、觀念、發(fā)展模式和方式的落后。我們停留在工業(yè)發(fā)展、工業(yè)立區(qū)的方式。蘇州高新區(qū)和工業(yè)區(qū)沒有外資企業(yè)，但發(fā)展更快，主力部隊已經(jīng)是當?shù)仄髽I(yè)。

2、感受到新經(jīng)濟的力量。2009年余杭區(qū)建立，現(xiàn)在有幾百億元產(chǎn)值，都是從零開始的。

3、要有人的知識和投入作為發(fā)展動力。技術(shù)不重要，人才更重要。

4、要強化政府的推動力，不要過分迷信市場。改革開放之初，工業(yè)“三個為主”，何嘗不是集體經(jīng)濟推動，不能離開政府推動。

5、不要過分強調(diào)環(huán)境，余杭區(qū)沒有地鐵，學校不夠，醫(yī)療不夠，但動力是人，留住了人就留住了需求。

6、空間是巨大的，有新經(jīng)濟推動的地方不多，所以我們還有機會。

周文：一定要動起來

（順德區(qū)政協(xié)主席）

1、這次考察是一箭三雕，堅定信心，統(tǒng)一了思想；金融科技產(chǎn)業(yè)要融合發(fā)展；邊走邊看邊思考，大家也有了下一步的思路。

2、思考幾個問題：一是戰(zhàn)略規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展，不是看到眼前一點點，看到了更遠的發(fā)展。蘇杭未來城中間付出了很大代價才有今天的效果；二是要有鮮明的產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、人才、科技產(chǎn)業(yè)園，必須要有名堂，目標集中，有高度聚集效應，在杭州重慶，每個園區(qū)不是高地或就是洼地，五個手指形成一個拳頭才有力。三是要有強有力的政府服務。對比之下，夢想小鎮(zhèn)，有著新型的政企關(guān)系，政府負責陽光雨露，企業(yè)負責茁壯成長。

3、建議：一定要動起來，拿出措施。處理發(fā)展和改革的關(guān)系，無論什么時候，發(fā)展都是第一要務，看到差距，改革也要圍繞發(fā)展來改。不要盲目學，帶著問題去學，結(jié)合順德實際情況去學。

劉怡：要聚焦資源辦大事

（順德區(qū)委副書記、中德工業(yè)服務區(qū)黨工委副書記、管委會主任）

1、突出發(fā)展的系統(tǒng)性。經(jīng)過五年甚至十年堅持，蘇州工業(yè)園中間經(jīng)過蛻變過程，但黨委和政府營造將創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)環(huán)境作為戰(zhàn)略思維，有宏觀也有微觀計劃，構(gòu)建了科學和諧環(huán)境作為發(fā)展理念，不僅僅是招商，他們想的是營造好的環(huán)境，項目就會集聚。

2、相關(guān)性。要搞發(fā)展，不是靠其中一個要素，包括環(huán)境、人才、載體等，環(huán)境就是投資項目和基礎(chǔ)工程，人才也是投資項目。

3、帶動性：這次很多考察點旁邊帶動了大專院校，阿里巴巴大企業(yè)帶動其他企業(yè)承接了溢出效益。

4、引領(lǐng)性：希望聚焦資源辦大事，形成大的環(huán)境。

肖秀明：黨和政府要敢擔當、善作為

（順德區(qū)委常委、區(qū)紀委書記）

黨和政府在經(jīng)濟社會發(fā)展中要敢擔當、善作為。

敢擔當，一是解決了黨委政府在發(fā)展第一要務中敢擔當；二是在市場起決定作用時政府的定位問題，該如何處理政府和市場的關(guān)系，我們不要過于糾結(jié)，面對問題解決，該干就干，該出手就出手，只要能發(fā)展就可以做。

善作為，解決了政府如何更好的發(fā)揮作用的問題。如果過于糾結(jié)審批審計，不知不覺中就形式主義了。政府就是市場主體，也要在資源配置中起到整合作用，充分調(diào)動和利用各級資源。如果把它比作一場運動會，政府是作為主體，將教練員、裁判員、運動員組織起來，讓大家去賽跑，政府不是簡單的裁判。

順德有好傳統(tǒng)，初期是政府主導，成就輝煌，構(gòu)建了現(xiàn)在的企業(yè)制度，不然未必能走到今天。面對新問題，政府走到前臺，也就是有為的政府。

王勇：苦干重要，創(chuàng)新更重要

（順德區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長）

1、怎么樣增長？苦干重要，創(chuàng)新更重要。前段時間，企業(yè)在調(diào)研中說通過苦干實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，10%以上；這次考察，別人也是兩位數(shù)的增長，是十幾倍的增長。

2、招什么樣的人才？招有創(chuàng)意的人比智力更重要。以前我們是招安心為企業(yè)服務的工程師，這次考察啟發(fā)，我們要招充滿激情、敢沖敢闖的創(chuàng)客企業(yè)家。

3、如何爭奪資源？自動很重要，主動更重要。以前迷信市場在配置資源的自動作用，忽視了政府搶奪資源的主動重要性。

4、干部的狀態(tài)。引導他們在展望未來、勇于開創(chuàng)未來中的膽識。

賴雪暉：新工作要有三大轉(zhuǎn)變

（順德區(qū)委常委）

1、希望有三個轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)街的職能，鎮(zhèn)街職能要進一步規(guī)范，資金、政策問題，以及項目引導等，區(qū)一級層次需要加強統(tǒng)籌；二是轉(zhuǎn)化工作模式，不要依賴迷信市場行為，以政府為主推動；三是轉(zhuǎn)變招商方式，南山和蘇杭比較值得學習，重慶是以項目為主，其它幾個以人才和團隊為主。

2、四個建議。一是梳理現(xiàn)有物業(yè)和項目，統(tǒng)籌發(fā)展，梳理出物理空間；二是做強人才政策，我們的現(xiàn)有團隊，招商引資談判可以，但是對科技前沿的敏感性和專業(yè)不足；三是做好環(huán)境，堅定不移地融入廣州、深圳；四是部門要進一步解放思想，特別是財稅國土財稅，對鎮(zhèn)街項目建設(shè)包容性發(fā)展，政策制約發(fā)展就要大膽改，希望部門提高效率。

謝順輝：理念更新，才可大有作為

（順德區(qū)委常委、杏壇鎮(zhèn)黨委書記）

蘇杭發(fā)展一日千里，發(fā)展速度快，社會效益高，發(fā)展模式、創(chuàng)新性都讓我們耳目一新，我們重新學習重新部署。對于順德高新區(qū)而言，有幾點值得吸取和思考，將政策讀透，用好國家政策，把握國家政策的走向，我們之所以迷茫是因為方向不定，把握不準。這些方向和戰(zhàn)略確定之后，用法律的形式固定下來，作為長遠的戰(zhàn)略來推進。科技和創(chuàng)新驅(qū)動要十分重視，抓住現(xiàn)代科技甚至是未來科技就是創(chuàng)新。我們?yōu)楹闻龅狡款i，是因為科技跟不上。那么通過科研機構(gòu)的引進，做好平臺建設(shè)。再者，國資與社會資本怎么用，國資必須有先導的作用。資金對接人才引進則需要金融的支撐，所以我們需要建立金融服務體系。人才政策的制定和實施也需要提上一個檔次，別人那么多人才，我們很羨慕。高新區(qū)需要更為體系地去思考和解決這些問題，形成一個個項目來落實推進，機會、資源和時間都是靠搶回來的。

1、理念更新，這么多新業(yè)態(tài)、新模式、新科技，帶來新產(chǎn)業(yè)，從未有過的震撼；有夢想才會成真，阿里巴巴、豬八戒的新模式，夢想小鎮(zhèn)的成功；國字號無中生有，讓我們沒想到，國家知識產(chǎn)權(quán)區(qū)也可以做大；國資前提投入非常重要，也大有作為；人才的重要性，名企溢出效應很強，帶來了社會很多企業(yè)成長。

2、看到落后，但不怕落后。我們一定會大有作為。順德要補習，跟上形勢。做好戰(zhàn)略性定位，不迷茫，確定方向堅持下去，十年磨一劍；資源整合，權(quán)責分明，集中力量辦成事；平臺搭建，今日深圳保障性的創(chuàng)業(yè)空間，創(chuàng)業(yè)成本很低，吸引很多資源進來了；人才聚集可以精準些，針對產(chǎn)業(yè)特點需要吸引什么人才，這些人才發(fā)揮作用后，爭取引進更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

冼陽福：產(chǎn)業(yè)的差距超越了城市的差距

（順德副區(qū)長）

1、之前我們對市場化主導判斷有偏差，對外地發(fā)展水平和決心判斷有偏差。以前以為順德與其他地區(qū)是城市的差距，現(xiàn)在看，產(chǎn)業(yè)的差距已經(jīng)超越了城市的差距，產(chǎn)業(yè)才是干貨。

2、所謂新常態(tài)，就是政府要有擔當精神，順德承認有差距，但順德人需要保持敢作敢為的作風，去其他地區(qū)學習回來的經(jīng)驗，一定要落地。

蔡偉：制定長遠戰(zhàn)略目標

（順德副區(qū)長）

1、發(fā)展主題和遠景很清楚。長期的戰(zhàn)略，沒有短期，只有長期，現(xiàn)在的搶資源，從搶短期到搶長期資源，所有都是以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)。順德的金融支撐和服務有基礎(chǔ)，人才需要跟上。

2、政府的互動引領(lǐng)有很大的空間。政府引領(lǐng)民智上，外地有經(jīng)驗。我們要主動學習，包括企業(yè)高管也要組織學習，政府要真正起到帶頭大哥的作用。

3、專業(yè)的人做專業(yè)的事，包括政府購買服務、引進投資機構(gòu)等，都要以開放合作心態(tài)來做，提高效率，也降低了成本和風險。如果從開地、建設(shè)、招商引資等都是自己做，很多時候會把坑留下，把自己坑了。

梁雄釗：各鎮(zhèn)街需要加強統(tǒng)籌

（龍江鎮(zhèn)黨委書記）

1、思想和心靈的觸動，以科技創(chuàng)新引發(fā)的市場潛力，改變了過去習慣性思維，當時去過這幾個地方，當時的效果沒體現(xiàn)出來，這次再次對比之后，發(fā)展水平檔次都不一樣了，思想受到?jīng)_擊，開發(fā)、策劃、建設(shè)也好，都有很多創(chuàng)新的做法。

2、理念和智慧的結(jié)合。高新區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)等，始終堅持科技為先、創(chuàng)新驅(qū)動的理念，充滿智慧。

3、統(tǒng)籌和整合。看了幾個區(qū)域，感覺政府統(tǒng)籌的力度、整合資源力度，以及在搭建平臺上的效果都出來了，對比順德，各鎮(zhèn)街需要加強統(tǒng)籌，避免各自為政。

4、責任和堅持。為官一任，在一個地方為政，體會到了責任心和做事的堅持，參觀的園區(qū)都是政府投入經(jīng)過七八年的風雨波折來爆發(fā)的。

麥玉團：占據(jù)科技與人才制高點

(大良街道辦黨工委書記)

這兩天的行程很滿，項目很多，看完很感觸。這些項目站在了一個高起點，占據(jù)了產(chǎn)業(yè)的制高點，而且在生態(tài)保護、環(huán)境配套上很嚴格。站在了科技與人才的制高點，爭取了國家級的資源引入當?shù)兀瑢ζ髽I(yè)進行扶持優(yōu)化，政府的引領(lǐng)作用非常大。大良70％是第三產(chǎn)業(yè)，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還是抓住這一點。生態(tài)配套我們也一直在堅持，現(xiàn)在也有不錯的基礎(chǔ)。我們需要思考的問題有幾個，如何向上爭取資源到大良來，特別是工業(yè)服務業(yè)，產(chǎn)城人融合發(fā)展如何突破。再者，大良也搭建了一些平臺，包括孵化器，要引入怎樣的產(chǎn)業(yè)，政府的政策和財政如何支持，同時在環(huán)境打造和人才引進方面也要下功夫，讓項目能落地，讓人才留得住。

余焯焜：強化國資的引領(lǐng)作用

(北滘鎮(zhèn)黨委書記)

兩天行程看完很震撼，我兩三年前來過，但現(xiàn)在再來看已經(jīng)是質(zhì)的飛躍。再者就是感覺到差距，在發(fā)展速度和發(fā)展模式上差距很大。

1、產(chǎn)業(yè)和環(huán)境的關(guān)系。順德制造業(yè)發(fā)達，通過產(chǎn)業(yè)推動環(huán)境提升，是被動式的，相對落后的工作。這次參觀，是以環(huán)境推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，產(chǎn)生馬太效應，環(huán)境越好，產(chǎn)業(yè)越往高端走，環(huán)境也就越好。

2、產(chǎn)業(yè)與時間的關(guān)系。順德傳統(tǒng)制造業(yè)，歷程是投資、建廠、產(chǎn)出，有立竿見影的效果。新產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷培育、進入、產(chǎn)業(yè)體系建立，最后才是膨脹式的發(fā)展效果，不一樣的模式導致最終的產(chǎn)出不一樣。

3、產(chǎn)業(yè)與人才的關(guān)系。以往，資本推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是第一要素，如今，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)方面，人才是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一要素。為此，如何聚集人才，是培育新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要素。

4、產(chǎn)業(yè)和國資的關(guān)系。看了很多園區(qū)，全部國資先行投入，作為建設(shè)主體，國資是重要的手段。新時代發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，必須要有新的思路，以前招商是捉一條大魚回來，現(xiàn)在是要挖魚塘養(yǎng)大魚。

廖流波：搭好平臺用好民間資本

(樂從鎮(zhèn)黨委書記)

這兩天考察了蘇杭的一些項目，感覺非常大氣，而且速度很快，在園區(qū)建設(shè)、資金投入方面都很有優(yōu)勢，每一個項目都能看得到政府這只手的作用，而且項目發(fā)展有前瞻性，試想一下納米所得400家孵化企業(yè)將來所產(chǎn)生的生產(chǎn)力是不可想象的。那么順德在民間資本那么雄厚的條件下，如何將其用起來，用以扶持我們更多的項目發(fā)展，這需要政府搭建平臺。樂從與區(qū)將共建廣東創(chuàng)新生物產(chǎn)業(yè)園，用一年時間建設(shè)孵化平臺，作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體。現(xiàn)在我們擁有中科院的創(chuàng)新團隊，我們將用好人才資源，也積極推動招商工作。樂從的發(fā)展需要和其它鎮(zhèn)一起聯(lián)動，這也是北部片區(qū)的戰(zhàn)略部署，我們也將在這方面堅定推進。

羅厚光：抓住抓好軌道交通的機遇

(中德服務區(qū)管委會副主任、陳村鎮(zhèn)黨委書記)

這兩天感受深刻，新產(chǎn)業(yè)的融合不能單憑一個鎮(zhèn)來做，引進大項目一個鎮(zhèn)不夠，動全區(qū)之力才有實現(xiàn)的可能。對于陳村而言，必須要抓好軌道交通的這個機會，將土地、財政和招商工作做好，軌道的主要接點也要提前謀劃，并做好土地儲備。

張云：錯位發(fā)展、發(fā)揮特色

（樂從鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

1、沖擊很大，當我們沾沾自喜時，其他地區(qū)已經(jīng)“千舟已過萬重山”；

2、參觀點的政府以及干部隊伍，對前沿技術(shù)、信息有很強的敏感和專業(yè)性，敢于大膽想、大膽嘗試、大膽出手，已經(jīng)捕捉到了前沿技術(shù)并作出了嘗試，并有如今的發(fā)展。

3、效率很重要。他們在搶抓機遇，比如有的園區(qū)半年時間就落地，包括項目在哪里建設(shè)、誰抓項目等推進有效率，都是通過搶抓效率做出來的。

4、順德不要妄自菲薄，我們有自己的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，不要亂了陣腳。順德的發(fā)展，又到了歷史的十字路口，發(fā)展定位要堅持錯位突破、發(fā)揮特色，順德開放的通道已經(jīng)打通，順德的市場化成熟度和區(qū)位優(yōu)勢有，就需要特色發(fā)展、錯位發(fā)展，其中就包括互聯(lián)網(wǎng)+博覽會、工業(yè)博覽會、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等。

姜遠國：發(fā)展要有取舍，目標不分散

（陳村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

1、個人體會，這幾個地區(qū)的經(jīng)驗有人才、自信、龍頭企業(yè)、孵化平臺。自信，有戰(zhàn)略眼光，不拘于一時的得失；高效，政策有彈性；用對的人，打造精干的團隊。

2、學過之后，建議區(qū)政府要有取舍，之前的目標太分散；還有利用原有的民營企業(yè)的基礎(chǔ)，有龐大的資金、人脈關(guān)系強。