去年12月14日晚，市委常委、順德區(qū)委書記梁維東來(lái)到大良中區(qū)社區(qū)
黨代表工作室，以一名黨代表身份接待前來(lái)反映問(wèn)題的黨員和群眾。

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄧云）　小販亂擺賣，一些商鋪生意受影響，商家無(wú)可奈何；100多位商戶原打算趁著春節(jié)期間把存貨賣了，可集貿(mào)市場(chǎng)卻停業(yè)整頓，他們無(wú)計(jì)可施；道路被市場(chǎng)附近漁車堵，阻礙市民出行，市民“無(wú)路可走”等。面對(duì)這些難題時(shí)，如今，市民開(kāi)始向黨代表工作室求助。“問(wèn)題解決很及時(shí)，通常反映的問(wèn)題與建議一般在5個(gè)工作日內(nèi)就可得到解決或答復(fù)。”曾到工作室“上訪”的阿育訪后和村民分享了這份感受。 

　　黨代表工作室運(yùn)行至今，得到一片贊譽(yù)。盡管如此，黨代表工作室仍任重而道遠(yuǎn)。昨日（2月8日）上午，佛山市順德區(qū)第十二屆代表大會(huì)第二次會(huì)議召開(kāi)，關(guān)于如何完善黨代表工作室建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作的事項(xiàng)成為大會(huì)重點(diǎn)之一。會(huì)議著重指出，黨代表工作室要建立工作實(shí)名制、接待群眾常態(tài)化、規(guī)范意見(jiàn)建議辦理、建立評(píng)議督導(dǎo)制度等以黨代表為平臺(tái)的工作制度。 

　　據(jù)悉，去年3月份，順德區(qū)成為廣東省黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，全區(qū)建立了243個(gè)黨代表工作室。近一年來(lái)，全區(qū)383名黨代表輪流到工作室接待群眾，加強(qiáng)黨與群眾血肉聯(lián)系的同時(shí)，也探索出了一條“以黨代表工作室為平臺(tái)，黨代表、人大代表、政協(xié)委員（即“兩代表一委員”）聯(lián)系社區(qū)、傾聽(tīng)民意”的社會(huì)管理新途徑。 

■深入解讀 

工作室將有志愿者隊(duì)伍 

　　會(huì)上，順德區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)藍(lán)斌就《完善黨代表工作室建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）進(jìn)行了解讀。他指出，黨代表工作室工作在架構(gòu)方面，將建立起“區(qū)委黨聯(lián)辦（加掛區(qū)群眾工作聯(lián)絡(luò)處牌子）——鎮(zhèn)街黨聯(lián)辦——基層黨代表工作室”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“黨代表——聯(lián)絡(luò)員——志愿者”三支隊(duì)伍，為群眾工作提供有力保障。　 

　　據(jù)介紹，區(qū)委黨聯(lián)辦將加掛區(qū)群眾工作聯(lián)絡(luò)處牌子，選派有一定領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任督導(dǎo)專員，強(qiáng)化群眾意見(jiàn)辦理的執(zhí)行力度。對(duì)此，藍(lán)斌補(bǔ)充道，要選年輕后備干部到群眾工作聯(lián)絡(luò)處鍛煉，為我區(qū)群眾工作鍛煉和儲(chǔ)備干部。同時(shí)，他也指出，根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)部分媒體、社會(huì)各界人士代表?yè)?dān)任群眾工作顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)群眾工作的社會(huì)協(xié)同。 

　　“在鎮(zhèn)街組織要辦加掛黨聯(lián)辦牌子，由鎮(zhèn)街黨委委員兼任黨聯(lián)辦主任。”藍(lán)斌說(shuō)道，選優(yōu)配強(qiáng)干部，指導(dǎo)黨代表工作室各項(xiàng)工作的開(kāi)展。對(duì)于基層黨代表工作室的要求，則要規(guī)定黨代表工作室建設(shè)和管理的責(zé)任，明確黨組織書記統(tǒng)籌工作室的建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)，聯(lián)絡(luò)員要做好工作室日常工作；同時(shí)，建立一支黨員志愿者隊(duì)伍，為工作室服務(wù)群眾提供支持。 

網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù) 

　　“要提高為民辦事的工作質(zhì)量和效率，則需要構(gòu)建一套設(shè)計(jì)合理、行之有效、執(zhí)行力強(qiáng)的群眾工作體系。”藍(lán)斌指出，建立以黨代表為平臺(tái)的工作制度是完善黨代表工作室建設(shè)的核心內(nèi)容。 

　　“建立工作實(shí)名制，對(duì)“兩代表一委員”實(shí)行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)。”藍(lán)斌表示，黨代表將編排到基層黨代表工作室，相對(duì)固定聯(lián)系一個(gè)村、社區(qū)；人大代表、政協(xié)委員編排到鎮(zhèn)、街道。實(shí)行接待群眾常態(tài)化是藍(lán)斌說(shuō)道的第二項(xiàng)制度。他提道，要規(guī)定“兩代表一委員”中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到工作室開(kāi)展活動(dòng)的次數(shù)，比如，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到黨代表工作室開(kāi)展活動(dòng)不少于4次；區(qū)屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到黨代表工作室開(kāi)展活動(dòng)不少于6次；鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到黨代表工作室開(kāi)展活動(dòng)不少于12次。 


　　規(guī)范意見(jiàn)建議辦理制度也是方便市民辦事不可少的一項(xiàng)。“可以通過(guò)做好臺(tái)賬、做好辦理回復(fù)、做好信息上報(bào)工作這三方面的工作來(lái)便已利人。”據(jù)介紹，對(duì)“兩代表一委員”開(kāi)展的活動(dòng)，在辦理流程上建立登記臺(tái)賬制度、“一事一表”制度、跟蹤辦理制度，信息摘要上報(bào)制度，確保群眾反映的問(wèn)題有記錄、有跟蹤、有處理結(jié)果，相關(guān)信息能及時(shí)反映到區(qū)委區(qū)政府，為決策提供參考。最重要的是建立評(píng)議督導(dǎo)制度。建立“雙評(píng)議”制度，即黨代表對(duì)群眾意見(jiàn)承辦部門進(jìn)行評(píng)議；基層黨員群眾對(duì)黨代表工作室和黨代表履職進(jìn)行評(píng)議。除評(píng)議外，還要加強(qiáng)工作督導(dǎo)。如，建立“兩代表一委員”約談承辦單位負(fù)責(zé)人制度、向機(jī)關(guān)單位詢問(wèn)和質(zhì)詢制度、邀請(qǐng)“兩代表一委員”參加機(jī)關(guān)績(jī)效與作風(fēng)考評(píng)活動(dòng)、探索黨代表述職制度等。 


■代表建言 

　　黨代表工作室是一個(gè)很好的工作平臺(tái)和機(jī)制，黨代表接訪要經(jīng)常化、日常化，黨代表還要走出工作室，多走訪、多聯(lián)系群眾，了解民意，及時(shí)反饋信息，擴(kuò)大黨組織在群眾中的影響力。——黨代表、北滘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)麥玉團(tuán)


　　自黨代表工作室成立并運(yùn)行一年多以來(lái)，黨和群眾的聯(lián)系更加緊密這種變化可以深刻體會(huì)到；但同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，在群眾反映的問(wèn)題眾多問(wèn)題中，有些問(wèn)題并非我們黨代表工作室可以處理的。比如說(shuō)，在群眾的反映的10件問(wèn)題中，在我們的能力范圍內(nèi)，雖有8件事可以觸決，但還是有2件無(wú)法解決。是否有什么方法讓更多部門和社會(huì)力量一起參與到其中呢？——區(qū)黨代表、大良中區(qū)書記黃河

■市民期待 

　　雖然黨代表工作室確實(shí)給我們市民反映問(wèn)題提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，也確實(shí)讓我們體會(huì)到了黨會(huì)就在身邊，但是一些黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們基層市民的傾聽(tīng)還有待加強(qiáng)，問(wèn)題解決的速度及程度也并不是做得很好。——大良市民肖玉 

（編輯：平川）