當然,道路停車服務權步入市場化的優勢,則是蘇州市民切身能夠體會到的。
在這之前,由于停車收費人員都是蘇州市區道路停車管理所的聘用人員,其服務人員素質參差不齊,經常出現服務質量不到位的情況,如一些收費人員只管收費,不會主動對車主的停車行為加以指揮和引導,時常導致新手在停車時產生車與車之間的碰擦,造成車主的經濟損失。而拍賣后,道路停車收費就類似物業管理,收費人員就要為車主提供更周到的服務,在車主停車時,積極加以指揮和引導,避免上述碰擦事件的出現。
同時,既然引了物業管理這樣的觀念,受買人為了提高經濟效益,就必然挖潛,加強停車泊位的管理和秩序。這樣一來,必然會帶動道路停車秩序的好轉,提高了道路的行車能力,同時也會在無形中,提高了道路停車泊位的使用效率,在一定程度上緩解市區的停車難問題。
把道路停車服務權交給市場,職能主管部門就可以騰出更多的精力對道路停車加強管理,去開拓新的更多的道路停車泊位,以滿足蘇州市民日益增長的停車需求,解決市區的停車難問題。”
蘇州市市區道路停車管理所負責人對人民網透露,至2010年12月底,蘇州市區共進行了7次道路停車服務權公開轉讓,推向市場的泊位從2條路段126個發展到26條路段1820個。
把服務權交給市場,通過市場的杠桿挖掘停車潛力,蘇州市通過道路機動車停車泊位公共服務權公開轉讓拍賣嘗到了甜頭。今年,蘇州市還將計劃拓展機動車停車泊位500個,進一步優化公開轉讓和委托管理模式,進行兩次停車泊位使用權公開轉讓拍賣,對部分路段進行委托管理。
整治街巷“大管家”民生為本廣受贊譽
蘇州是一座歷史文化名城,幾乎每一條老街巷都蘊涵著歷史的積淀。不在街巷里逛上一逛,就好像沒有來過蘇州。
老街巷自有別樣的景致,甚至在細雨紛飛的季節,恍然間會令人產生時空扭轉的感覺,仿佛自己就是那《雨巷》里的過客。
但老街巷若由著千百年的風雨侵襲,怕是也要垂垂老去,哪一天油燈耗盡僅存在幽嘆的記憶里。
針對街巷基礎設施薄弱,各項功能退化,環境秩序問題突出的狀況,2007年,蘇州市正式啟動區街巷綜合整治工作,計劃用四年左右的時間,城區街巷的道路交通、雨污排水、市政配套、綠化景觀、環境秩序、生活設施等方面進行綜合整治,實現“完善基礎設施,提升服務功能,配套生活設施,方便群眾生活,改善環境景觀,彰顯風貌特色”的工作目標。
道路坑洼、管線外露、排污困難,這些都是既讓生活在老街巷里的居民頭疼,又嚴重損毀城市“臉面”的頭等大事。
承擔這項重任的蘇州市容市政管理局,將整治工程的重點放在了解決居民切身困難、提升優化居住環境、維護傳承歷史風貌之上。
該局圍繞傳承保護街巷風貌,按照歷史街區街巷、風貌特色街巷、普通街巷分類原則,將保護歷史的真實性、保持風貌的完整性、維護生活的延續性貫穿于整治工作過程中。執行專家參與、一巷一案的做法,做到整治內容各有側重,標準特色有所不同。通過路面鋪裝材質和形式的變化,立面整飾、歷史遺存原樣保留或“修舊如舊”等做法,使街巷風貌格局得到傳承保護和有機更新。
市政道路的更新改造優化了居民出行條件,解決了街巷道路坑洼破損、雨天泥濘的現象,同時統籌雨污管網、自來水、燃氣、架空線路入地等單項工程,結合道路施工一并實施,避免重復開挖影響;通過立面、屋面的修繕整飾,改善了街巷空間環境秩序,著力解決立面破落、屋面滲漏問題;雨污管網的更新改造特別是截流入院工程的實施,解決長期困擾街巷住戶的排污難題,為街巷住戶使用上抽水馬桶等衛生設施提供了條件。
以居民生活更舒適、更便利為出發點,注重街巷環境、秩序的提升和院落空間的打造,通過梳理各類電訊線路、增設游園小品、穿插點綴綠化等,改善了街巷、院落立面破落、線路雜亂、垃圾積存等影響居住和出行秩序的狀況。在與居民生活密切關聯的院落工程實施上,通過增添灶臺、洗衣臺、晾衣架、花壇等公用生活設施,提高了居民受益面。
居民滿意是政府實事工程重要的評價標準,街巷整治工程實施的好壞,居民的感受與體會最為直接,暢通民意訴求渠道、做好群眾的溝通工作尤為重要。
在規范管理、完善工作機制和流程,確保工程組織實施優質高效,從嚴管理,嚴抓質量,樹立精品工程意識,落實精細施工要求的基礎上,該局積極抓好居民意見落實,落實居民知情權、參與權、監督權,提高群眾參與的深度與廣度。
在整治工作中,前期方案設計環節通過公示、座談、聽證等形式采納居民合理建議和要求;施工過程中做好工序公示和工期承諾,一方面便于居民了解整治內容、另外也便于居民對工程施工偷工減料等現象進行監督;通過規范信訪接待、處辦、回訪,采納落實居民意見,工程過半后開展“回頭看”活動,彌補施工過程中的遺漏問題,解決居民合理訴求。
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