——訪容桂街道黨工委委員、容桂教育局局長柯昌松 

柯昌松

學校建設也應該打開校門 

　　順德城市網：或者大家最好奇的是，成立校務咨詢和監督委員會的背景和考慮是什么？ 

　　柯昌松：去年開始就開始思考這個問題。我覺得最根本的在于，教育是關于一個人、一個家庭、一個民族的發展，它應當適應社會的發展，否則它的出發點和歸宿點都是不恰當的。對于教育 
而言，也應該是公開、講民主，打開校門，讓社會的力量和資源參與建設，與社會的聯系度緊密起來，按照這種理念，成立校務咨詢和監督委員會（下稱校務咨監會）是對容桂中小學建立現代學校制度的一個探索和創新，值得去嘗試。 

　　教育不同于其他行業，它具有公共性和公益性，涉及到的建設自然會有來自社會上的意見，包括隊伍的職業道德建設也是要受到社會廣泛的監督，因此廣泛地聽取社會各界的意見和接受監督將更有利于教育符合社會發展需求及趨勢。真正成功的教育是全社會重視及參與的教育，而不是學校的教育。 

對學校管理補充、完善 

　　順德城市網：委員會主要是承擔兩大職責，咨詢和監督，如何解讀這兩大職責？ 

　　柯昌松：按照我們的定位，校務咨監會是由社會各界認識組成的社會組織，它承擔的職責是對學校決策提供咨詢，對學校管理過程進行監督，是學校管理的一個補充和完善。 

　　具體來講，咨詢包括學校建設、學校重大決策與活動、學校發展規劃、教師隊伍建設、學校德育教育等工作，監督則是針對依法辦學、招生規范、收費等方面。這是大體共同的思路，就每個學校而言內容會有所區別，各個學校根據實際情況來做調整。比如委員的數量和構成，還有在開展方式上也是學校自己來把握，比如是集中會議的形式、還是分散專題討論的形式。 

　　這兩塊承擔的共同職責則是讓學校的建設有多方的建設性意見的參與和推動，讓學校的辦學行為更加規范和讓人滿意。 

做實實在在的事才能避免流于形式 

　　順德城市網：事實上，這樣類似的社會組織已經不是新鮮事物，甚至有人說已經成為一種風了，最終只是流于形式，我想如何去避免這個問題才是最重要的。 

　　柯昌松：一開始提出這個想法的時候其實已經考慮到這個問題。 

　　我覺得首先在認識上必須確立一點，這不是徒有其表的東西，而是實實在在地參與、推動學校建設的。這在我們篩選委員人員的時候其實也已經考慮進去，是選擇那些有能力去提建議而且有熱情參與的人，這些委員都不是從今天才開始關注容桂教育，這么多年來實踐證明他們確實推動了學校的實際建設和完善。 

　　在接下來的時間里，我們想通過培訓來加深認識、怎樣提出更好的建議等，讓委員們著實也得到提升。但是我還是有一點希望，委員們在關注身邊的教育，關心校務的同時也提升自己，通過書籍、媒體來獲取知識積累，幫助自己提出有質量的有可操作性的建議。 

一個學期為試驗期，在全鎮推廣 

　　順德城市網：這5間學校只是一個試點，按照規劃將會推廣到容桂所有的學校，能談下具體計劃嗎？包括對委員的召集方式是否會從學校推薦拓寬到社會自愿報名？
 
　　柯昌松：首先回應召集方式問題。校務咨監會對于容桂來說是一個新鮮的事物，在開始階段通過學校推薦的方式會更有保證。我們期望委員是具備期望的能力與熱心，同時在其所在的行業、領域有一定影響力的人士，他們的信息收集更加廣泛和理性、科學，可參考性比較強。在今后發展成熟之后是否會拓寬渠道還在考慮當中。 

　　按照推進計劃，第一個學期將是作為試點運行檢驗期，第二階段才進入自愿成立。怎么理解自愿成立？對于學校成立校務咨監會主管部門是指導性建立，如果學校非常小，原有的家長委員會如果能夠承擔起這些職責，達到同樣的目的，就沒有必要機械教條地再掛一個牌。目前來說，基本所有的學校都成立了家長委員會，家委會針對的大多數是個體問題為主，比如每個小孩的個案，而校務咨監會則是針對整個學校的，有根本上的區別，因此大部分學校還是有必要去成立。 

□海梅 通訊員 廖海棋 （編輯：jovey）