編者按:為展示順德的國資風采與國資擔當,形成理直氣壯做強做優做大國有企業,不斷增強活力、控制力、影響力、抗風險能力,實現國有資產保值增值促發展的廣泛社會共識,順德區國有資產監督管理辦公室聯合順德城市網推出“國資風采 勇于擔當”系列報道,敬請關注。
未來軌道交通的發展,順德國資將發全力。
順德城市網消息 (記者萬家長) 順德兩會昨日(11月15日)進入人代會代表討論階段,在各代表團討論的話題中,記者注意到,代表們對順德國資充分發揮作用非常期待。對此,順德區國資辦表示,未來將堅定“開放引領、創新驅動”戰略方向,圍繞建設屹立珠三角、面向世界的創新順德總目標,揚長補短,借力共進,有所為,有所不為,著力加強三個平臺構建,做強做優做大國有企業,發揮國資在經濟社會建設中的重要引擎作用。
創新驅動,做大資本平臺
資本平臺建設中,順德國資將推動國資由管資產為主向以管資本為主轉變,促進國有資產資本化、證券化,資源配置市場化。
先來談談整合優化資源結構。近年來,順德國資在國有資產布局結構不斷優化的基礎上,根據國企改革方向及全區實際,按照主業聚焦、方向清晰的要求,堅定國企各版塊優化整合的定位,以交叉持股、產業鏈延伸等多種方式,推動區屬國企之間的資源整合。同時,推動集團內部資源整合,對內壓縮產權鏈條,對層級過多的企業進行清理、整合;對外提升資源獲取能力,增強企業發展競爭力。
同時,國資還釋放資本功能。順德國資不斷發揮國資影響力作用,開拓資本渠道,推動民生事業和區域基礎性設施建設,尤其是軌道交通建設方面更加凸顯,“十三五”時期以軌道交通為重點的近千億基礎設施項目的建設推動,廣州地鐵7號線西延線、廣佛環線、佛山2號線和3號線等軌道動工,為順德開放引領,建設屹立珠三角、面向世界的創新順德奠定了堅實基礎。投入港口碼頭、環投熱電等其他重大項目建設,完善三大片區生產生活配套服務,發揮資本釋放功能。在推動《開放引領創新驅動三年行動計劃(2016-2018)》的落實中,國資參與的項目達到46個。
強化資本運營也是一方面。資本證券化方面,順控發展公司今年3月登陸新三板,國有資本證券化邁上新臺階。將繼續提升公共領域服務能力,充分聚合盤活資源,拓展國資運營空間。孵化戰略基金平臺方面,設立創新發展城市建設基金,充分發揮基金的引導作用和杠桿作用,為順德經濟社會發展提供有力的資金支持。
干字當頭,做強產業平臺
如何做好產業平臺?順德國資以市場為導向,以問題為導向,精準把握“順德制造”向“順德智造”轉型的大勢,有所為有所不為,開放引領,創新驅動,借力共進,引導產業轉型升級。
產業引導方面。全區將培育會展業,建成潭洲會展中心,已投入使用并成功舉辦第二屆珠江西岸先進裝備制造業投資貿易洽談會和第二屆中國(廣東)國際“互聯網+”博覽會,引領順德會展經濟發展;推動高端裝備制造,推動中鐵華隧項目建設,這是以央企—省企—地市聯合合作模式推進的盾構機生產基地項目,借力央企等大型國資平臺,引導產業發展。同時,國企積極參與工業機器人等智能制造產業項目,如組建粵港通智能制造產業投資基金等;
國資也積極參與生物、醫藥高端產業,圍繞生物醫學重要藥物研發及產業化、臨床檢驗裝備和重大生物裝備研發制造兩大方向,引入生物領域科研機構、創新研發企業、生產研發企業及配套服務企業打造生物產業生態圈。
產業服務方面。順德國資參與興建人才公寓,增強順德對高層次人才的綜合吸引力,這是順德新一輪戰略發展的最重要抓手之一;建設“雙創”園區,與社會資本聯合,打造多個創業創新園區平臺,提供留住人才、成就人才的“家”;國資支持教育醫療改革升級,通過教育、醫療集團化及相關深化改革,國資配套支持,提升區域發展的公共服務;設立產業發展引導基金(母基金),通過資本手段放大財政資金效應,將母基金規模逐步擴大,支持我區產業轉型升級、招商引資和創新創業。
不忘初心,做好監管平臺
國資企業如何監管?順德國資首先推進版塊整合,做強主業。重點打造若干主業清晰、資源集聚、成長性好的發展版塊,包括:國有資產運營和資本運作平臺、公用事業版塊、城建版塊、科技金融產業版塊等。主動積極對接省、市上級國資監管部門,爭取相關支持,提升全區國資監管水平和能力。
同時,也分類管理,有的放矢。通過界定功能、劃分類別,對國有企業實行分類改革、分類監管、分類考核,提高改革的針對性、監管的有效性、考核評價的科學性,實現國資國企發展的經濟效益和社會效益統一。
順德國資還強化現代企業治理,明晰權責清單,落實出資人職責,健全公司法人治理結構,加強領導班子建設,發揮黨組織核心作用,實現規范的公司治理。
■系列關注
順德城市網(www.006323.com)相關內容(包括但不限于文字、圖片、音頻、視頻資料及頁面設計、編排、軟件等)的版權和/或其他相關知識產權,均受中國法律和/或相關國際公約中有關著作權、商標權、專利權和/或其他知識產權法律的保護,屬順德城市網和/或相關權利人專屬擁有。
除非中國法律另有規定,未經順德城市網書面許可,對順德城市網擁有版權和/或其他知識產權的任何內容,任何人不得復制或在非順德城市網所屬服務器上做鏡像或以其他任何方式進行使用(包括但不限于出版、發行、播放、轉載、復制、重制、改動、散布、表演、展示)。
違反上述聲明者,順德城市網將依法追究其相關法律責任。
順德城市網法律顧問:廣東力創律師事務所 沈密律師