編者按：作為順德的“頭號工程”村級工業(yè)園升級改造，2018年4月16日順德召開千人大會，吹響向村級工業(yè)園區(qū)升級改造進軍的號角。在2018年12月28日召開的順德區(qū)村級工業(yè)園升級改造現(xiàn)場巡查工作推進會上，順德區(qū)十個鎮(zhèn)街匯報了村級工業(yè)園升級改造項目的情況，現(xiàn)場得到區(qū)委區(qū)政府領導的充分肯定。近一年的時間里，順德村級工業(yè)園改造效果如何？各鎮(zhèn)街在推進村級工業(yè)園升級改造又有哪些亮點？城網(wǎng)君陸續(xù)走訪各個鎮(zhèn)街現(xiàn)場。

　　近日，城網(wǎng)君來到了容桂、大良，探究容桂和大良在村級工業(yè)園升級改造工作中的模式和亮點。

　　其中，容桂細滘路以北的原細滘物流中心已不復存在，大片土地被騰出，未來，這片土地上或?qū)⒂幸蛔虡I(yè)辦公大廈拔地而起，成為中小企業(yè)總部聚集區(qū)。

　　在大良金斗工業(yè)區(qū)的原新華書店物流中心，如今已快建成兩棟高標準廠房。不遠處也拆出一片土地，為上市企業(yè)增資擴產(chǎn)提供空間。

■容桂篇

順德南大門將因村改而旺起來

順德南大門的此處或?qū)⒊蔀橹行∑髽I(yè)總部聚集區(qū)。

　　容桂街道土地發(fā)展中心副部長陳銘康介紹“順德南大門”時非常激動，并表示“順德南大門”有105國道、碧桂路、一環(huán)，還有地鐵站，也靠近中山，地理位置優(yōu)越，自然環(huán)境優(yōu)勢也很明顯。

　　正是這樣一片寶地此前一直被低矮的廠房所占據(jù)。借順德村改東風，順德南入口新興產(chǎn)業(yè)園（容桂·細滘）升級改造項目啟動，該項目是全區(qū)的村改重點項目，也是容桂推動村改工作的重要抓手。項目占地2076畝，是順德主動承接粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)資源的重要平臺。

　　順德南大門升級改造后的定位為：生態(tài)型、智慧型、創(chuàng)新型、共享型中小企業(yè)總部集聚區(qū)。

　　據(jù)介紹，由于該項目面積廣，范圍內(nèi)業(yè)態(tài)繁多、產(chǎn)權復雜，改造難度極大。為破局突圍，容桂銳意創(chuàng)新，在上級領導的大力支持下，多措并舉推動項目取得階段性成果。

　　針對企業(yè)和村民的實際訴求，容桂研究出臺幫扶措施，保障各方合法權益。加大力度開展政策宣講、落戶宣傳、企業(yè)專題講座等活動，多形式多渠道宣傳 ，贏得村民的廣泛認可，項目方案表決得到95%以上的同意率。

　　鐵腕執(zhí)法倒逼提升也是推進方法，容桂以壯士斷腕的氣魄，多次開展安全、環(huán)保、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法，對項目范圍內(nèi)100多家違規(guī)企業(yè)依法關停，形成淘汰落后產(chǎn)能的倒逼機制。

　　另外，容桂也加快土地清退協(xié)商、賠償?shù)?方面工作進度，對達成清退協(xié)議的企業(yè)“成熟一家、清拆一家”，營造全面鋪開村改攻堅戰(zhàn)的良好氛圍。目前細滘項目已完成清退約830畝。

順德南大門將發(fā)生大變化。（非最終方案效果圖）

　　在推進清拆的同時容桂也做好招商工作，通過區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、重點推介，吸引了包括央企在內(nèi)的10余家實力雄厚的企業(yè)前來洽談，投資欲望強烈。

　　據(jù)介紹，項目土地通過政府征收、拆遷安置等方式，改造后將有600畝土地騰出，其中包括100畝工業(yè)用地、300畝商住地、200畝商業(yè)用地。

　　“這里原來的企業(yè)保留價值不大，因此我們主要以貨幣形式補償。今年年底我們計劃完成全部土地整理工作，整個園區(qū)計劃開發(fā)時間為5年。2019年上半年，項目將出讓第一塊土地，包括4萬方商業(yè)用地、3萬方工業(yè)用地、2萬方商住用地。”陳銘康介紹道。

　　值得一提的是，項目土地中有15%為提留用地，預計村集體出讓土地后可獲得收入達約20億元，股民將得到很好地回報。

　　據(jù)悉，2019年，容桂街道將繼續(xù)強勢推進村級工業(yè)園升級改造工作，計劃推進9個村級工業(yè)園項目，拆除面積約2400畝 ；推進11個項目，完成改造建設項目占地面積約700畝；推進7個項目，完成復墾復綠土地面積約600畝，打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

■大良篇

金斗工業(yè)區(qū)真的要“日進斗金”

新華書店物流中心正改造，高層建筑拔地而起。

　　“以前新華書店物流中心占地10畝，是單層星鐵硼建筑，在安全生產(chǎn)方面存在隱患。改造后，建成有兩棟分別為5層、8層的高標準廠房。除了自己用，還可以出租給其他企業(yè)發(fā)展。”大良街道黨工委委員、街道國土城建和水利局局長謝德強以新華書店物流中心改造項目說明村改的魅力。

　　新華書店物流中心位于大良金斗工業(yè)區(qū)。據(jù)悉，金斗工業(yè)區(qū)總占地300畝，屬拆除重建類為主的工業(yè)提升項目，將依托龍頭企業(yè)的帶動打造電子科技信息產(chǎn)業(yè)園。該項目已于2017年開始啟動，2018年大良街道加大了推進力度。占地10畝的新華圖書地塊項目預計2019年第一季度可竣工；新增拆除舊廠房占地面積32畝；已簽訂改造收地收儲協(xié)議65.74畝。

廣東成德電子科技股份有限公司獲得新的發(fā)展空間。

　　在走訪之時，廣東成德電子科技股份有限公司董事長吳子堅就強調(diào)成德電子科技是村級工業(yè)區(qū)升級改造的受益者。

　　據(jù)介紹，該公司屬新三板掛牌企業(yè)，是一家專業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售高端電子電路的國家高新技術企業(yè)，已連續(xù)7年入選為全國電子電路行業(yè)百強企業(yè)。2018年末，該公司成功拍下近37畝地，用于增資擴產(chǎn)。

　　“原來自有產(chǎn)權房不夠大，租了15畝土地，建了臨時的星鐵棚生產(chǎn)車間。但是，星鐵棚生產(chǎn)車間環(huán)境差，也無法滿足企業(yè)生產(chǎn)高標準要求。如今在自有產(chǎn)權房旁邊拍下土地，對我們企業(yè)來說是最好的。我們對這片土地充滿信心。”吳子堅說道。

　　吳子堅還回憶說，曾經(jīng)有一重要德國企業(yè)客戶來考察，本來是已基本達成合作意向，但是客戶看到星鐵棚生產(chǎn)車間后，頓時覺得信心不足，于是擱置了合作。“當時我們也解釋了，但是沒有辦法，對方表示我們何時建好新的廠房就何時再來考察、再合作。因此，新的更高標準的生產(chǎn)車間對我們滿足越來越高的客戶要求來說非常重要。我們將會建設無塵車間，上新設備，保證產(chǎn)品質(zhì)量。”吳子堅介紹道。

　　謝德強介紹稱，改造前，該區(qū)域聚集30多家企業(yè)，廠房建筑以星鐵棚為主，普遍存在產(chǎn)能低、環(huán)保不達標、安全隱患多的特點，屬于典型的“散亂污”工業(yè)區(qū)。大良街道依法關停淘汰落后企業(yè)，拆除違章建筑，通過“造空間”“造環(huán)境”，不斷提高土地利用效率。自交地之日起24個月內(nèi)，項目固定資產(chǎn)總投資將不少于1.2億元。該項目也將對金斗工業(yè)區(qū)打造電子科技信息產(chǎn)業(yè)園起到帶動作用。

　　下一步，大良街道將利用借助環(huán)保和安全生產(chǎn)整治“雙達標”行動的開展，順勢而為，充分發(fā)揮本地區(qū)高端電子信息、智能工業(yè)控制器等相關產(chǎn)業(yè)核心技術優(yōu)勢，通過規(guī)劃和招商，提高產(chǎn)業(yè)集約程度，突出產(chǎn)業(yè)特色，打造電子信息產(chǎn)業(yè)園，引領本地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　據(jù)悉，大良街道現(xiàn)有村級工業(yè)區(qū)16個，總占地面積7160畝。其中，新滘工業(yè)區(qū)總占地946畝，目前已完成一期（占地428畝）改造方案編制及審議等相關工作。金斗工業(yè)區(qū)總占地300畝。德勝河北岸升級改造片區(qū)目前累計完成廠企停產(chǎn)搬遷10宗，總占地面積約642畝，累計已拆除廠房建筑面積16萬平方米，涉及改造用地377畝，其中已完成拆除106畝。

　　根據(jù)計劃，大良確定了5800多畝的升級改造目標。2019年，大良街道設立了2億元“村級工業(yè)園升級改造專項資金”用于“村改”工作，計劃拆除舊廠房占地不少于800畝，淘汰關停落后企業(yè)不少于100家，出讓舊改用地不少于228畝，項目動工建設不少于280畝，實施復墾復綠約80畝，推進騰挪區(qū)建設不少于180畝。

（鄒建華）

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